浅谈水利工程施工安全标准化体系评价

陈康

[摘 要]水利工程建设的施工安全是水利工程项目中重要的环节，因此，就要在水利建设施工过程中应用安全标准化体系，以便于合理的安排施工工序，合理的调配人力、物力资源以及保证施工人员和材料设备的安全。本文介绍了水利工程施工安全标准化体系评价的相关内容，供相关工作人员参考。

[关键词]水利工程；施工安全；标准化体系；评价

中图分类号：S975 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）24-0367-01

引言

当前，水利施工单位逐渐建立了水利工程施工安全标准化体系，旨在能够进一步提高水利工程建设的施工安全，同时，应对水利工程施工安全标准化体系进行有效的评价，以便于提高水利施工管理的水平。安全标准化是一种能够提升水利工程安全施工的重要手段，得到了业内相关人士的高度关注，并制定出一套关于安全系列标准化体系评价分析方法，为提高水利工程施工安全标准化管理水平提供了参考依据。

1 水利工程施工安全标准化体系的概述

1.1 水利工程施工安全标准化体系的依据

水利工程安全标准化体系的建立就是为了能够更好的保证水利工程的施工安全，保障施工人员和操作人员的安全，避免发生各种安全事故。水利工程施工安全标准体系的构建依据标准分为基础性标准、通用性标准和专业性标准，其中，基础性标准是指在施工专业范围内将指导符号、术语、图形等作为其他工作开展的基础，并能够在建设过程中进行广泛的应用；通用性标准是指能够对安全、环保、质量等要求进行覆盖的统一标准；专业性标准是指根据某些具体标准采取针对性的补充及延伸。

1.2 水利工程施工安全标准化体系的作用

水利工程施工安全标准化体系的建立能够对水利工程施工进行规划，使其能够严格的按照相关的规范和指标进行施工。安全标准化体系的建立为水利工程中安全问题的解决提供了相应的参考依据，并在很大程度上减少了一些不必要安全事故的发生，保障了工作人员的生命安全。另外，水利工程施工安全標准化体系建立之后，还能加强各个部门之间的合作联系，充分协调各个部门之间的工作，采用最优的方式来进行水利工程发展建设。

2 水利工程施工安全标准化体系成熟度分级

水利工程的安全生产标准化主要是指通过安全生产责任制的监督，制定相应的安全管理制度和操作规范，并能够有效排除治理的安全隐患，通过建立安全预防机制实现管理的安全、规范。在其体系建立过程中，需要经过许多的环节才能从最初的初始级到完善、成熟的机制，根据水利工程安全标准化体系建设中各个阶段发展特征的成熟度，对水利工程施工安全标准化体系进行阶梯式的分级，如图1所示。

2.1 初始级的成熟度等级

水利工程施工安全标准化体系建设成熟度等级的最低级是初始，由于没有形成相对健全的安全制度化标准，因此只能依照安全标准化的基本要求执行，其特点是随意性。

2.2 计划级的成熟度等级

计划级的成熟度等级较初始级更为重视水利工程安全标准化体系的结构化过程与标准，在此时期，人们逐渐认识到水利工程标准化工作的重要性，并制定了相关的工作计划，在一定程度上保障了水利工程施工安全体系的应用，其执行程序本身具有一定的稳定性、重复性。

2.3 规范级的成熟度等级

规范级的成熟度等级强调组织化的标准和制度化的实现，在这个时期，水利工程施工安全标准化工作进入到了规范化的发展阶段，安全生产管理工作被纳入了正常工作中，并且制定了明确的安全标准化目标。

2.4 控制级的成熟度等级

控制级的成熟度等级能够实现对水利工程安全标准化体系的运作效果进行量化管理，是一种集成过程。控制级的成熟度等级通过监测水利工程施工的安全绩效，建立相应的评价指标体系，以便于对水利工程安全标准化体系的运作效果进行分析和评价。

2.5 持续改进级的成熟度等级

持续改进级的成熟度等级是水利工程施工安全标准化体系建设的最高等级，体现了一种持续优化的过程，可以系统化的对水利工程安全体系的运行进行回顾和定量分析，将水利工程施工安全标准化体统的应用情况及时的反馈给工作人员。

3 水利工程施工安全标准化体系评价的要素

3.1 评价要素

国家水利管理部门在水利工程建设发展的过程中，颁布了关于水利工程施工安全标准化体系的评价技术标准，以便于提高企业建立的水利工程施工安全标准化体系成熟度的发展，保证水利工程施工的安全和质量。在评价标准之中，水利工程施工安全标准化体系的评价要素主要包括13个核心要素，45个二级项目，通过对标准体系之中对这些要素的规范内容可以对安全标准体系的发展完善程度进行评价。

3.2 评价标准

政府部门的评价人员在评价过程中，主要依据其安全标准体系之中评价要素的完善程度来对安全标准体系进行评价。当前，评价标准主要是用于判定工程安全标准体系之中标准化体系建设等级的依据，而评价人员则根据评价体系完成施工标准的评价工作。一般情况下，管理人员在评价过程中会依据不同的评价指标特征对安全标准体系进行评价。一级指标评价结果是由二期决定，并以此类推。

3.3 成熟度评估方法

在水利工程的施工安全标准体系的评价过程之中，管理人员使用的评估方法主要是分级加权计算，通过对核心指标和二级指标的加权计算来获得体系的评价总分，并以此判断安全标准化体系的建设等级。

结束语

总而言之，水利工程作为关乎民生的重要工程，整个工程的质量安全关系到广大人民的安全。其中施工安全对整个工程的安全有着重要的影响，因此，水利施工单位纷纷建立了施工安全标准化体系，保障水利工程施工建设的安全进行。与此同时，建立了安全标准体系的评价方法，便于检验体系的成熟等级并评价安全标准化体系的实施效果。

参考文献

[1] 谢琼花.水利工程施工安全标准化体系思考[J].农民致富之友，2016（08）：293.

[2] 江帆，陈林.安全标准化体系在水利工程施工中的应用探究[J].河南水利与南水北调，2016（11）：96-97.

[3] 陆波，李海燕，韦朝鸿，吴德福.水利工程质量与施工安全生产标准化体系评价[J].四川水泥，2016（11）：209-210.