事业单位人事制度改革存在的问题和对策

成玉洁

【摘 要】在当前事业单位发展的过程当中，其人事制度是否合理健全，这对事业单位自身人事工作的开展质量和效果有着十分直接的影响。对于现阶段事业单位人事制度中存在的问题和不足，我们应该从更加科学的角度，对于整体人事制度进行改革。本文就从现有的事业单位人事制度改革的角度，分析了具体改革工作的开展思路，以期为事业单位人事制度改革工作的开展提供一些可行的借鉴经验。

【关键词】事业单位；人事制度；改革思路

一、引言

对我国社会经济的发展来说，事业单位本身扮演着非常重要的角色。在当前新的发展时期，事业单位内部人事制度改革工作开展不仅仅是推进当前我国社会经济发展下的重要需求，同时也是适应当前新时代发展趋势的必要保障。我们应该从更加科学的角度，对于当前事业单位人事制度工作开展中的几个改革问题进行分析。

二、事业单位人事制度改革存在的问题

对单位人事制度改革工作的开展来说，其可以为当前事业单位本身管理工作的开展带来很多积极的影响，同时提升整体管理效益，促进事业单位更好地开展和落实好自身工作。但是在具体改革工作开展的过程当中，其依然会存在一定的问题和不足。虽然当前事业单位人事改革工作在开展中出台了很多新的政策，但是在具体解决实际问题上来说，整体实效性还依然有待进一步的提升。例如，对被解职员工的安置问题的解决上，相关的条款还不够明确，并且解决手段也缺乏足够的具体性。具体改革的过程当中，其中存在很多不同的问题，如何对于这些问题与矛盾进行有效的解决，这是当前事业单位人事制度改革工作开展中所必需考虑和解决的问题。面对现阶段实际人事制度改革中存在的诸多问题和限制，我们必须要从更加科学的角度来分析和探讨。同时，在当前事业单位人事制度改革工作开展的过程当中，相关岗位制度还有待进一步的完善。在具体岗位招聘、考核等相关工作开展落实的过程当中，以往传统的工作机制和工作理念会对于具体制度改革工作的开展产生一定的影响，这些都是阻碍当前改革工作开展进程的一个重要的因素。总的来说，在当前事业单位人事制度改革工作开展的过程当中，其依然存在很多的阻碍因素和现实问题，我们必须科学地对其进行分析并且进行有效的解决和处理。

三、事业单位人事制度改革工作的开展对策

1.从思想意识上做好改进和调整

对人事制度改革工作的开展来说，其中导致存在改革阻碍问题的重要因素。在具体工作执行上，相关管理人员和基层员工思想意识上认识不够先进和深刻。这些陈旧的思想理念在具体改革工作开展的过程中产生了很大的制约作用，并且束缚了人们的思想，很容易让现有的员工本身产生安于现状的意思，同时他们会认为人事制度的改革会对于自己的利益产生损害，进而对于具体改革工作的开展难以提供有效的支持和配合，甚至会产生一定的排斥心理。针对于这种的情况，我们在实际人事管理制度改革的过程当中，应该积极有效地进行宣传，对当前人们自身的一些理念上认识的错误得到有效的扭转，更好地引入新的工作理念和工作思路，让他们更好地意识到当前人事制度改革工作所带来的益处。合理地进行宣传，可以让人事改革工作的开展具备一个良好的环境和执行氛围，同时也能够让基层给予足够的支持和配合，促进相关工作开展成效的提升。

2.坚定群众路线

事业单位人事改革工作开展本身具有较强的系统性的特点，同时对于每一个在岗人员自身的利益有着很大的牵扯，其工作的开展是一项持续性的工作。我们在具体工作落实的过程当中，必须要实事求是、稳妥前进，并全面贯彻群众的基本路线，对于群众的利益进行充分的考虑，发扬民主精神，让改革工作的开展更加公开和透明。在具体人事管理制度改革的过程当中，也应该积极地接受来自外界的监督，严格依据相关的法律法规来落实相关工作，进一步保障改革工作的开展成果。另外，在具体工作落实的过程当中，也应该积极有效地做好思想政治工作，真正的听取广大人民群众的基本意见，进行虚心听取，发动广大群众进行充分的参与好矛盾，确保改革工作的顺利开展。

3.细化改革落实

在人事制度改革工作开展落实过程当中，我们也应该对于改革工作进行进一步的细化，结合不同制度方面的需求，进行针对性的落实和调整。本人就以下几个制度的角度分析了如何进行具体的细化落实：

（1）合同制度

在当前事业单位人事制度改革工作开展和落实的过程当中，聘用合同制度的有效完善是非常关键的。合同制度本身以合同为基本的方式，对于职工和事业单位的人事关系进行了确定。在具体和聘用合同制度落实的过程当中，也应该结合不同行业和单位的具体情况，对于整体的分配制度进行了适当的调整，更多地重视多劳多得的基本劳动原则。在薪酬待遇的制定上，也应该结合岗位职能的基础，同时围绕岗位的具体工作量和业绩要求情况进行合理的分配。在相关制度完善落实过程当中，需要确保岗位设置的合理性，并且保证按需设岗，按岗聘用，按岗定酬，更好对每个岗位员工的自身价值进行充分的发挥。另外，对于岗位管理工作的开展，也需要构建行之有效的相关管理制度，确保公平公正，保障制度具有足够的适应性，同时也能够更好地推进其他方面人事工作的开展。就目前我国事业单位的政事制度来看，还存在职责不分的情况，管理的规范化以及法制化还有待加强。所以，建立科学的、健全的岗位设置管理制度已是大势所趋。事业单位要以实际情况为前提，以为社会服务为目标，以事业单位人事制度改革为手段，建立起政事分开，各单位自主选拔人才，政府加强监督管理的科学用人体制，从而使岗位设置管理制度发挥出应有的作用，更好地为事业单位人事制度改革服务。

（2）招聘制度

对公开招聘制度进行有效的规范和落实，这也是当前事业单位人事管理制度改革工作的一个重点。在具体工作开展落实的过程当中，我们应该明确相应的招聘标准，同时，对于招聘信息进行充分的公开，确保招聘活动的规范开展。在具体招聘工作的过程当中，也应该利用多种丰富的形式来展开公开招聘，更好地对于具体工作岗位的招聘需求进行满足。在具体招聘制度执行的过程当中，也应该充分地接受社会各方面的监督，对相关信息进行全方位的展示，严格依据国家的相关法律法规来进行操作，最大限度规避和遏制徇私舞弊的问题。

四、结束语

总的来说，在现阶段事业单位人事改革工作开展落实过程当中，还存在一定的问题和不足。我们必须要从科学的角度分析当前事业单位人事制度改革工作开展中遇到的问题和困难，并且提出科学可行的工作思路与策略，切实的解决实际工作中的诸多问题，更好地响应当前事业单位人事改革工作的开展，全面的从群众和实际进行出发，为事业单位人事改革工作的推进落实奠定更加坚实的制度基础。

参考文献：

[1]王怀英.关于事业单位人事制度改革的思考[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2012（06）

[2]罗鹏，杨学德，张为，杨巧枝，黄保荣，李秀杰.事业单位人事制度改革存在的问题及对策[J].现代农业科技，2010（01）

[3]郑义.论人才交流机构在事业单位人事制度改革中提供的社会化管理和服务[J].中國高新技术企业，2009（05）

[4]戴晓云.实行公开招聘是创新事业单位人才引进的必由之路[J].柳州职业技术学院学报，2007（02）

[5]罗鹏，杨学德，张为，杨巧枝，黄保荣，李秀杰.事业单位人事制度改革存在的问题及对策[J].现代农业科技，2010（01）

[6]赖敏.基于事业单位人事制度改革的推进策略分析[J].中华民居，2012（02）