论如何有效落实依法治校，创造良好教学环境

邱德竹

【摘要】依法治校意味着学校管理人员按照宪法和法律的规定，特别是教育法律法规，利用法律手段，经济手段和行政手段管理学校，使学校每个工作逐步走上合法化轨道和标准化。所以学校应该以法治精神，把教育法律法规作为学校管理的基础和最高權威来管理的主要思想。

【关键词】依法治校 教学

【中图分类号】G47 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）13-0086-02

一、依法治校的总体目标

依法治校的目标，是通过法律治理，使学校依法决策，民主参与，自我管理，独立运行的工作机制和现代学校制度体系，使学校工作更加规范化、制度化、科学化，形成良好的学校教育环境。

二、当前教职工在依法治校过程中存在的问题现状

通过2年的教学实践、同事经历描述与依法治校的目标差距对比，分析目前教职工在依法治校过程中存在以下问题：

1.依法治校观念淡薄

依法治校观念淡薄，工作开展过程中缺乏依法管理的意识。这是老师教学工作中最常见的现象和问题之一。由于当前社会竞争压力加大，学校管理水平严格，特别是通过绩效考核方法来确定教师的教学水平，已成为当前教学管理的重要手段之一。部分工作人员为了实现班级的教学目标，忽视班级学生的成绩，忽略教学过程，忽视依法治校。

2.对依法治校内涵理解不够准确或不够全面

近年来，很多学校存在各种管理问题。甚至缺乏法律知识或者误解依法治校不完全现象。体现为：一是错误的理解依法治校。如果认为学校是要建立和完善学校的每一项规章制度，严格执行规章制度，任何人，包括校长都不违反，这样也就达到了法律制度建设的基本要求。这种理解是片面的，因为第一个要求是合法的有效性，如果有任何不符合法律要求条款制定的学校规章制度，那么进行更加坚定的规章制度，非法现象就会愈加比较严重。第二个是片面的理解依法治校。如果一些管理者认为建立学校规章，然后根据学校规章来管理学校事务，就是依法治校。这种理解则是把校纪混谈成为了法律。

3.讲法不讲情，缺乏教学沟通

很多教职工，尤其是班主任，在教学管理过程中，存在以自我为中心的工作理念。这种思想理念在小学教育管理中显得尤为突出。小学生的思维模式、社会价值观以及维护自身权利的意识不够健全，更加容易受到外界因素的影响，因此老师的日常管理模式和一言一行很容易对学生的身心健康产生重要的影响。一旦教师在对学生的日常管理中缺乏与家长的有效沟通，很容易造成因不了解学生家庭情况、实际困难等原因，过于教条地“依法办事”而导致不应发生的悲剧事件。

三、有效落实依法治校对策分析

1.树立依法治校观念

依法治校，是现代管理理念的教育思想理念，是学校运作的基本管理原则。作为一个教育工作者，首先应该加强探索和实践的管理，把依法治校理念充分树立，真正建立了良好的依法治校管理学校。

作为教师，不仅将自己作为一个老师，并把自己看作一类管理者，学校教育管理是法治的重要组成部分，有足够的知识和权力进行后续合法的实际工作，而不是因为班级教学成绩水平和忽视法律法规的重要性，违背国家法律和社会道德行为的管理。

2.知法用法，保障程序合法

一是系统的依法治校过程。毫无疑问，国家以法律为基准。学生应该遵守法律规定的管理体系。如何按照规范制度建立制度，并根据制度，按照规章制度和管理规章制度，违反法律规定对学校进行清理以及学校管理制度和规章制度，及时修订或废止，制定学校内部管理规章和国家法律法规。二是合法使用系统程序。学校应注意管理过程中的程序的合法性，特别是不利于教师和学生进行处理，应该是法律概念，不仅要有大量的事实和法律依据，注意根据法律法规对证据的收集和处理的准确性，适当性，尊重教师和学生的知情权，自我保护权和上诉权。

3.强化沟通，法治管理与人性管理相结合

法规由人定，小学教师最根本的职责是促使学生身心健康有着良好的发展，最终成为对社会公众有益的人。因此，作为小学教师，不应过分注意学生的学业成绩和目前的表现。特别是对于表现不佳，不同于普通人思维模式的学生，更应该深思，分析这种现象的原因，注意家长之间的沟通，了解他们的家庭背景和特殊情况，适合补救的情况。在不违反法律制度原则的情况下，通过人性化管理解决问题。而不是通过批评、骂、惩罚，甚至管理学生体罚。

依法治校是提高小学管理水平的重中之重，小学管理也必须随着形势变化而加以适应，认真确立依法治校的坚定理念。构建小学和谐校园，必须实施依法治校。

参考文献：

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