四年一贯制学员连队化管教模式探讨

杜英 梁修实

摘要：习主席在中央军委改革工作会议上强调，深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招；军队改革的步伐从未停滞，强军发展的节奏越发铿锵有力，而军事院校体制编制改革是中国军队改革的重要一环；尤其是教研结构变化和管理模式的改变十分重要；随着院校“合训”、“分流”单独办学的格局已成为历史，如何更好的优化四年一贯制学员连队化管教模式，培养优质学员值得深入研究。

关键词：管理理念；管教模式；人才培养；管理方法

新时期，伴随军队院校体制编制调整改革的全面落地，以往“合训”“分流”院校单独办学的格局一去不复返，深化四年一贯制学员人才培养模式改革任重道远。笔者认为，探索四年一贯制学员连队化管教模式创新，是新时期整合多方资源优势、激活人才培养活力、提高人才培养质效的重要内容。

一、当前学员连队化管理存在的问题

笔者认为，管理理念定位不准、履职能力把握不够、管理方法运用不活，是当前学员连队化管理存在的主要问题。

一是管理理念定位不准。实行连队化管理，“合训”“分流”不同校区管理理念存在差异。“合训”校区普遍认为，既然是让学员自主管理，自己就应该退居二线，什么事都让学员自己去管，干部变“直接参与管理”为“顾问指导管理”，导致学员连建设长期在低层次徘徊。“分流”校区普遍认为，学员可以自主管理，但是必须在干部的指导下自主管理，放不下心，放不下权，事无巨细，亲历亲为，学员骨干组织管理能力提高不明显。

二是履职能力把握不够。实行学员连队化管理，搭建了“学员军官”实践岗位，明确了学员连骨干职责分工，但无论“合训”还是“分流”校区，普遍对学员连骨干履职应提高哪些能力把握不够。导致日常管理中，有的重工作轻管理，有的抓细节轻重点，有的严制度轻标准，越级管理、插手管理、盲区管理等问题不同程度存在。

三是管理方法运用不活。实行学员连队化管理，学员仅仅学到基层连队的“面子”，没有学到基层连队的“里子”。无论“合训”还是“分流”校区，受队干部管理思路影响较大，学员骨干常以彼之道施于己身，搞花架子，做政绩工程，单纯地对条令法规照搬照用，不能密切联系学员实际，制定夯实基础利长远的工作细则；此外，干部、学员骨干对依法管理普遍理解不深刻，工作不求有功但求无过，方法简单粗暴，教条主义严重，不能深刻认识条例法规的指导范围，乱套乱用，导致工作开展比较被动。

二、探索四年一贯制学员连队化管教模式的基本考虑

笔者认为，探索四年一贯制学员连队化管教模式创新，必须在“着眼两个时期、立足三个对接、区分四个阶段、坚持五个理念、围绕六种能力、破解一个难题”上狠下功夫。

“着眼两个时期”，是指着眼主校区合训、分校区分流两个时期，其学员教育管理目标应各有侧重，着力解决教学训练整体统筹不够、前后衔接不连贯等制约人才培养质量的深层次矛盾问题。

“立足三个对接”，是指组织架构上，打造学员大队与合成旅对接、学员队与合成营对接、学员连与部队连队对接三个对接新模式。

“区分四个阶段”，是指学员实现向合格基层指挥员转变，必须经历战士的训练、班长的磨砺、专业的培养、排长的打造四个阶段培养，从而实现从百姓到军人、从体能到技能、从管理到教育、从技术到战术、从训练到指挥、从政治到军事的蜕变。

“坚持五个理念”，是指培养学员坚持从严治军、以法为基的理念，坚持育人树人、立德为先的理念，坚持面向战场、能力为本的理念，坚持着眼部队、管训一体的理念，坚持破解矛盾、融理于情的理念。

“六种能力”，是指围绕部队岗位任职，提高学员指挥打仗能力、组织训练能力、管理教育能力、筹划协调能力、装备操作能力、做思想政治工作能力等六种核心能力。

“破解一个难题”，是指通过四年一贯制管理实践，实现第一课堂主教、第二课堂辅教、学员连管教三者无缝对接，有效解决生长干部学员“水土不服”的难题。

三、创新四年一贯制学员连队化管教模式的有效對策

四年一贯制学员连队化管教模式创新，要重点关注强化组织作用、搭建实践平台、深推联教共育、坚持文化育人、构建治理体系等五方面内容。

一是强化组织作用。要参照基层连队组织设置，科学确立学员连临时组织机构：设临时党的支部委员会、共青团支部委员会、军人委员会，班排设党（团）小组。着力在院首长帮建大队、大队领导帮建学员队、学员队干部帮建学员连基础上，突出院党委机关、大队党委、队党支部对学员连模拟党支部层级指导作用发挥，一方面充分发挥党组织的把关定向作用，另一方面使学员掌握党支部领导连队工作的基本方法。

二是搭建实践平台。依据人才培养方案，各级党委应科学制定生长干部学员不同年级、不同阶段能力素质培养统筹图。在此基础上，学员队指导学员连自主搭建指挥打仗、组织训练、管理教育、筹划协调、装备操作、做思想政治工作等特色育人实践平台，由学员连骨干牵头，自主协调教、学、管、保等条件，鼓励广大学员走上前台，积极开展岗位实践练兵活动，拓展教育管理空间、丰富辅教管教内容，激发学员提升综合能力素质的积极性、主动性和创造性。

三是深推联教共育。按照对接教学力、统筹保障力、提升任职力的基本遵循，各级党委、支部应指导学员深入开展与教研室、干部轮训学员、教学保障单位、优秀学长等“四个对接”活动，重点指导学员连与教练勤务营建制连队结成共建对子，充分发挥基层连队观摩示范、调研园地、经验提供、能力检验功能，让学员熟悉了解基层连队战备、训练、工作、生活秩序，掌握基层部（分）队正规化建设标准要求，力求借力多层次多元化的互动交流，提高各类教育资源利用效益。

四是坚持文化育人。要整合“合训”“分流”不同校区文化优势，聚力打造铁骑文化示范品牌，指导学员依托学员俱乐部，建设融书法绘画、宣传报道等兴趣小组为一体的指挥部和练兵场，引导学员自创连徽、连训、连歌，创设忠诚、铁甲、任职主题文化，凝练学员精神，激励学员在全军装甲兵部队唱响、唱遍、唱红装院旋律，浓厚指挥岗位神圣、铁甲男儿荣光的成长成才氛围。

五是构建治理体系。要以“新体制、新职能、新使命”三新大讨论为契机，指导学员队推行生长干部学员体系治理试点建设、开展课题研究；要着眼核心能力培养，瞄准大项教学任务，结合教学训练规律、季节交替特点，探索“一统三教”有机融合的治管机理，打造第一课堂、第二课堂与学员连队化管理无缝对接的教学管理新模式。