云龙县团结彝族乡动物防疫体系现状及建议

尹梦笔

摘要：作为公共卫生事业的重要组成部分，动物防疫体系是确保畜牧业健康发展的有效保障。本文结合云龙县团结彝族乡动物防疫体系建设现状，探讨存在的突出问题与解决对策，以促进当地畜牧业的健康持续发展。

关键词：基层动物防疫；现状；问题；对策

乡镇和村级基层动物防疫体系是防控重大动物疫病的主力军，基层兽医服务是否到位决定了动物防疫防控工作的最终成效。因此，加强基层动物防疫体系建设尤为重要，不仅能减小养殖风险，还能防止人畜共患病风险给养殖业带来的严重经济损失，本文针对基层目前在此方面存在的问题提出相应的对策建议。

1基层动物防疫体系现状

团结彝族乡位于云龙县东南部，全乡居住有彝族、白族、汉族、苗族、傈傈族等12种民族，其中彝族人口占总人口的82%。全乡大小牲畜存栏80，002头（匹/只）、出栏126，400头（匹/只），2016年存栏：生猪21，476头，牛3，216头，山羊32，470只，家禽22，840羽；全年出栏生猪13，918头，牛1，687头，山羊19，731只，家禽19，870羽。乡畜牧兽医站工作在编在岗人员5名，其中医师资格4名，助理醫师1名。防疫人员5名，其中高中学历的1名，初中学历的4名。

2团结乡动物防疫体系建设存在的问题

2.1养殖方式落后，动物防疫意识淡薄

由于饲养规模小，饲养条件不一致，粗放管理，动物免疫条件差，不少领导对动物防疫工作不重视，在资金、政策方面给予的保障不够，极大制约了基层动物防疫工作的有效展开。不少养殖户为减少成本，不愿给动物注射疫苗或大量使用抗生素、生长激素，导致动物抗疫病能力非常差。

2.2村级防疫工作繁重，且报酬过低，设备老旧

团结乡地处山区，地广人稀，交通不便，村落零散。村级防疫人员骑着摩托车翻山越岭走村串户地开展工作，每天奔波山路几十公里，注射疫苗的同时还需记录免疫档案，仅凭一人完成，导致防疫工作积极性不高，流于形式，被动应付，防疫工作质量难以保障。再加上基层动物防疫站的设备老化、陈旧问题突出。

2.3专业的防疫技术水平不高，村级防疫员队伍老龄化严重

基层防疫人员文化水平低，绝大部分是自学成才或子承父业，根本没有接受过系统的兽医专业学习培训。另外，5名防疫人员年龄均在45周岁以上，其中2人已超过60周岁以上。

3加强团结乡动物防疫体系建设的对策

3.1高度重视，增强动物防疫意识

当地乡政府必须高度重视动物防疫工作，协调相关部门共同抓好防疫工作。其次，要加大资金投入，将团结乡动物防疫经费纳入县级财政预算中，适当增加财政投入，保障充足的工作经费。同时，要改善村级防疫员的工作环境，提高他们的薪资待遇，并逐步配备配齐相关工作设备，改善工作条件。

3.2抓好基层防疫队伍建设

基层防疫队伍是我国动物防疫体系的基础，也是确保畜牧业健康发展的关键。因此，要出台优惠政策吸引专业人才从事基层防疫工作。采用公开招考方式选拔村级防疫员，为每个村配备一个防疫员。同时，加强对防疫员的业务培训，通过集中培训、专家讲座、外出考察等方式加强对防疫员业务技能与理论知识的培训。要让防疫员熟悉动物疫病的预防、诊断、治疗、隔离、监测等专业知识，会用新设备、新技术，尽快提高基层防疫队伍的整体业务能力。

3.3进一步完善本乡疫情监测网络

①要通过广播、电视、宣传海报、技术培训等形式向养殖户宣传做好动物疫病防控工作的意义，让他们主动配合好动物防疫工作。②引导养殖户加强饲养管理与日常卫生消毒，这是做好防疫工作的前提。村级防疫员要深入养殖场、农户家中，为其提供养殖指导，督促其做好防疫工作。⑧建立防疫档案，将每次防疫工作情况详细记录在案，进一步完善县、乡、村三级动物防疫体系。④加大检疫监督力度，保障将强制免疫任务及时落实到各村、各养殖场、各养殖户头上，并由村级防疫员负责监督。

参考文献

[1]刘云生，基层动物防疫工作存在的问题及对策[J]农民致富之友，2016，28（2）：274-274.

[2]徐品格，基层动物防疫工作存在的问题及建议[J]中国畜禽种业，2011，7（10）：14 -15.