浅析城市土地规划利用空间与城市环境建设的关系

赵忠玲

摘 要：由于城市土地资源比较稀缺，需要应用城市建设用地的工程数量有相对比较多，因此在应用城市土地之前，相关的土地管理部门需要先做好科学规划，通过规划来优化利用土地的方式，使城市可以保持更合理的土地使用空间。而在城市管理体系之中，优化城市环境也是一项重要工作，城市的建设者在处理这两项与城市发展息息相关的工作时，要对两项工作之间存在的联系清晰把握。

关键词：城市土地规划；利用空间；城市环境；建设工作；关系

城市的管理者身负重要责任，在建筑建设数量逐渐增加的现代城市之中，可应用的有效建设用地的面积在缩减，土地被过度开发使用导致城市的生态环境也出现了平衡性的问题，基于这种城市建设问题，管理人员完善了现有的土地使用规划系统，企图通过最为合理的方式来安排土地应用工作；而为了弥补城市环境缺陷，环境建设工作也在持续中。本文根据对现代城市发展特点的了解，对这两项城市重点建设工作的联系进行研究。

1 城市环境建设工作受到的影响分析

土地规划工作会直接给城市环境建设造成影响，大部分现代人都对居住环境的质量提出了更高的要求，其选择居住空间时也会倾向于选择空气质量更佳、环境优美的位置，这种消费需求直接影响到房地产的开发商。他们将开发重点区域设立在了城市周边位置，这种开发行为也是受到了城市可用土地资源短缺问题的影响，这种行为虽然可以使居住者与开发商受益，但是却破坏了城市的周边环境的质量，使周边位置的环境建设工作难以顺利开展。而在城市人口迅速增加的情况的影响下，城市土地存在被过度使用的情况，农村的土地也没有被保护好，也被划分到建设用地的范围之中，无论是城市的生态环境还是农村的生态环境都受到影响，使城市优质环境的建设者需要承更大的压力。

2 两项城市建设工作之间存在的冲突

2.1 建设理论之间的矛盾

长久以来的发展当中，“人”作为世界的高智商生物一直占据自然生物链顶端的位置，“人”经历几千年甚至是上万年的发展变化，从对自然的恐惧到学会利用自然资源，演变到今天人们已经能够完全控制和“掌握自然”。就是这样“人”一直认为自己区别与其他生物，作为自然界的“中心”，“人”以其聪明灵活的大脑而骄傲，不断地利用自然资源，占用自然环境致使其他生物无处生存，甚至濒临灭亡。不知从何时开始，“自然”开始发出警告，自然灾害频发，山洪、地震、海啸等环境问题越来越多，由此人们开始关注环境问题；在现代化的城市规划与设计中，开始融入“自然理念”“低碳理念”，但是环境污染问题仍然客观存在，并且是今后很长一段时间的治理重点。

2.2 价值观存在的矛盾

在传统的价值观念中，认为自然资源是取之不尽、用之不竭的，也没有任何的实际价值，如空气、水或者土地等，都是大自然的免费供给。长久以来的错误观念导致人们对于自然资源不珍惜，随意砍伐树木、不断地使用资源和破坏环境，长此以往自然环境资源所剩无几，土地沙漠化、空气受到污染，各种自然灾害频发，人们总最开始的认识不明确从而导致自然资源的临近枯竭，人类的发展起源于自然的给予，最开始的人类对于自然来说是渺小的，但随着人类文明的进步，人口数量急剧上升，现在的人口数量已经超过了自然的负荷量，所以合理的利用资源保护环境才是人类能够长期生存发展下去的有效办法。

2.3 建设工作与生态伦理之间的矛盾

城市工业建设可以将城市的整体发展水平提升起来，但是却会破坏原有的城市生态伦理体系，工业化的城市的环境问题越来越明显，城市的发展不应当建设在破坏环境的基础上。而土地应用规划工作同样也会影响到城市的生态伦理体系的构建，当一只采用错误的建设犯法来加重环境负担时，恶劣的生存环境也会直接危险到现代人，如城市雾霾等环境问题就使城市人口的健康度出现骤降的情况，因此在应用城市土地时，管理人员必须要先对环境优化需求进行考虑。

3 协调两项工作的方法

3.1 优化土地资源配置方法

随着我国市场经济的不断发展与完善，市场已成为资源配置的重要基础，在城市土地规划利用空间和环境建设协调发展方面起到积极作用。以当前实际发展形势来看，土地资源的空间配置以供给为主，在推动城市发展方面起到指导意义。当前，我国耕地面积已经大幅度减少，因此国家越来越重视耕地保护工作，并将“保护每一寸耕地，提高耕地利用率”上升为基本国策层面，对城市空间布局结构的优化、城市建设的发展保驾护航，同时将城市的开发建设与环境资源有机融合，树立科学的生态理念，积极运用可持续发展策略。

3.2 保持环境建设工作与资源应用问题的协调性

在城市土地规划利用过程中，必然面临郊区和农村的资源短缺问题，在城市房地产业大规模发展的同时，不能对环境、资源造成肆虐般的影响，否则违背了科学发展观的原则，也不利于经济社会的持续性、健康性发展。面对土地资源稀缺的实际情况。城市土地规划和利用空间不光关系着人们的生活环境，而且同样关系着自然环境。

3.3 在两项建设工作之中均保持科学的发展理念

在开展城市土地管理活动时，规划人员需要在当前的土地资源的应用需求的基础上坚持可持续发展的理念，借助土地保护的规章制度来对特殊區域之中的土地加以保护，与城市环境的建设者进行合作，将开发土地这项工作建设在保护土地环境的基础上，确保土地的可持续应用价值不会被破坏。在进行环境建设工作时，工作人员也需要对环境实施可持续的保护，确保环保工作可以保持长期开展，而不只是在城市发展的某一个阶段进行。可持续的发展理念对于城市建设系统中的多种工作均具有指导价值，规划者要对新型可持续建设理念进行了解，在规划土地资源的应用空间的工作中应用这一理论。

4 结束语

土地资源是重要的城市基础资源之一，虽然环保理念被添加到城市建设工作之中，土地应用工作也逐渐朝着合理化的方向发展，大部分土地资源都可以被以更为合适的方式应用，而从现阶段的环境保护工作的开展情况来看，城市环境的优化效果也逐渐明显。然而当两种工作同时开展的时候，仍旧会出现一些城市资源应用方面的冲突，面对冲突时，两方人员要以城市资源为基准，积极进行调节，使城市环境在合理的建设工作的影响之下逐渐转好，城市中的各种环保产业需要加强宣传力度，使环境保护理念可以深入人心。

参考文献

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