乡村旅游助推乡村振兴的康县模式

张雲

引言

党的十九大报告提出实施“乡村振兴”战略，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，而大力发展乡村旅游是推行乡村振兴戰略，推进美丽乡村建设和农业农村现代化的有力举措。乡村旅游的发展将助推乡村产业的融合发展，提高第三产业结构比重，构建现代化的农业农村经济发展体系；促进人与自然和谐共生，实现乡村绿色发展之路；传承弘扬农耕文化，培育文明乡风民风，提升乡村文明程度，实现乡村“物质扶贫”和“精神扶贫”的双重发展成效；优化当前我国乡村治理范式，推动乡村治理能力和治理水平现代化；拓宽农民收入渠道，增强农民自我发展能力；缩小城乡发展差距，促进城乡协同发展。

一、康县开展乡村旅游概况

康县地处甘肃省东南部，隶属于秦巴山区贫困片区，是国家级的贫困县，全县拥有良好的生态环境资源和悠久的历史文化资源，旅游资源基础丰富，全县现有“4A”级景区2个，“3A”级景区2个，截至2017年底全县建成乡村旅游示范村69个，新发展农家乐和农家客栈52户，累计达到317户，全年共接待游客212.4万人次，创旅游综合收入11.01亿元，同比增长34.3%。康县政府以2008年汶川地震灾后恢复重建为契机，大力推动县域内美丽乡村和乡村旅游开发建设，并取得了良好的开发成效，预计到2018年底，全县美丽乡村总数达到317个，占总村数的90%。通过发展乡村旅游产业，带动农民创业增收，以此来助推乡村振兴，实现康县经济的转型发展。

二、康县乡村旅游开发模式

康县乡村旅游的开发取得了丰硕的开发成果，当前已形成了以花桥村、凤凰谷、何家庄为代表的乡村旅游开发模式。花桥村依托于良好的自然环境资源优势，通过引入市场资金新建房车露营地和游客接待中心，取得了良好的开发成效。在2017年全村通过乡村旅游带动人均增收1 850元，占到居民人均收入的35.3%，同时并鼓励社会资金和本村的能人大户参与乡村旅游的基础设施和服务设施的开发与建设中，使花桥村居民收入和人均环境得到了巨大的改变，形成了多元主体联动的“花桥模式”。凤凰谷村依托于政府扶贫资金优势，发展公司+农户的经营模式，形成了村集体控股、群众参股、贫困户持股的乡村旅游发展模式，并通过股息分红、合作社带动、劳务输出等多元化方式，拓宽村民增收途径，使得贫困户的收入从人均2013年的2 234元上升到2016年6 520元，而发展乡村旅游所带来收入占到居民收入的近50%；在凤凰谷运营管理上，采用公司化的运营管理模式，实现了乡村治理能力和治理水平的现代化。何家庄依托于良好的生态资源优势和特有的区位优势，大力发展乡村旅游业，在乡村旅游的建设中，采用政府主导、群众为主体的建设机制，按照“发展田园观光、休闲度假、宜居宜游宜业”的发展思路，高起点、高标准编制建设规划，采取全面统筹、整合资金、重点投入的办法，并将中国传统“五常”文化融入乡村开发建设中。通过政府租赁村民土地，整合村民发展资金，以此来发展本村的乡村旅游产业，其中2016年全村居民人均可支配收入达到8 100元，这其中乡村旅游所带动人均收入达4 560元，占人均可支配收入的56%，贫困发生率由2013年的27.9%下降到2016年的3.8%。与此同时，发展乡村电子商务，带动村民销售农特产品，将村民的资源优势转化为经济发展的经济优势。通过发展本村产业，实现乡村产业+农户的旅游开发模式，有效地带动了居民收入的增长与乡村的振兴开发。

三、康县乡村旅游助推乡村振兴的经验

第一，乡村旅游开发有效地增强乡村旅游的产业带动功能，助力农业全面升级。乡村旅游的开发有效地盘活了农村的资源，充分发挥了旅游乘数效应，通过旅游实现兴一业而带百业的发展目标，也提升了乡村发展的文化与产业内涵，增强了乡村在经济发展中的自身动力，并通过引入发展新业态，提升了旅游发展品质，提增乡村旅游发展的经济效益和社会效益，从而实现乡村产业发展的全面升级。

第二，发挥乡村文化的引领作用，提高乡村旅游开发的品质。在康县乡村旅游的开发中，将地域特色文化融入旅游的开发与建设中，提高对茶马文化的开发水平，带动了以花桥村为主体的乡村发展。通过加大对传统古村落的保护，形成了以朱家沟为代表的乡村古村落文化旅游。以红色文化为开发方向，形成了以云台村的红色古镇乡村游；以地域特色文化为驱动轴的乡村旅游开发，增强了乡村旅游开发的内在品质，使乡村旅游更加丰富，更具感染力。

第三，发挥旅游的乘数效应，助力农民全面发展。康县政府着重推动全县乡村旅游开发，以此来助推乡村经济发展，通过旅游的开发有效地整合全县乡村的旅游资源，并且有效地带动乡村居民就近务工，产业分红和农特产品销售。同时，对农民的技能培训也提升了居民自我发展能力，增加了劳动的附加值。旅游的开发也让农民形成了市场化的思维方式，更能适应未来社会经济发展的需要。

第四，提升乡村旅游的综合发展功能，促进乡村全面发展。旅游的开发有效地改善了原先乡村脏乱差的乡村环境，使得乡村环境更为生态宜居。乡村旅游的开发也使得乡村有了本村的乡村产业，有效增强了乡村发展的自生动力，实现了乡村产业兴旺的发展要求。旅游的开发使村民更多地投入到乡村旅游的开发与建设中，并通过与游客的互动和村规民约的约束，使村民的市场化意识和维护乡村环境的主动性得到有效提升，进而促成了邻里间的和谐、村民间互帮互助，极大地改善了乡风民风。旅游的开发，提高了社区的治理能力和治理水平，通过社区化治理，实现乡村治理能力的现代化，增强社区自身发展能力，同时将社区治理和村两委治理相结合，将改善当前乡村治理的困境，提升乡村治理的成效。乡村旅游的开发给当地村民不仅仅带来了环境的改善，更为重要的是，旅游为乡村居民带来巨大的收入机会和增收项目，在旅游开发的同时，提升了乡村居民的生活品质和幸福感。

四、结语

乡村旅游开发有效地带动了乡村产业的发展，通过合理旅游发展模式和产业利益分配模式，实现发展的可持续性，建立在乡村旅游发展基础之上的乡村振兴，将全面实现乡村经济和产业的协同带动，有效地促使乡村发展全面振兴增效。

（作者单位：哈尔滨师范大学地理科学学院）