工程造价动态管理的应用现状研究

【摘 要】目前，工程造价管理在许多建筑企业中尚未得到足够的重视，通常工程造价仅在竣工阶段得以体现，可见现阶段工程造价仅限于静态管理的思维与方法。随着我国社会主义市场经济的发展，企业内部管理必须得以优化，市场合作伙伴关系的维护必须得以重视，方可提高市场竞争力。因此，必须重视构建全过程动态的工程造价管理模式。建筑施工企业工程造价包括3个阶段：招标投标、工程施工、工程竣工。本研究分析工程造价动态管理的应用现状，并且从工程造价的全过程管理提出相应的对策，从而为建筑施工企业工程造价提供一定的参考依据。

【关键词】工程造价；动态管理；应用现状；对策；工程环节

现今，我国社会注意市场经济正处于高速发展的阶段，建筑施工企业的发展也随之发生根本的变化，多种新制度逐渐在建筑施工行业诞生与实施，例如：项目法人责任制、项目监理制、招标投标制等。其中，项目法人责任制对项目法人的项目责任予以明确，在一定程度上提高了建筑企业的成本；建筑监理制则对双方权利义务进行平衡，对施工企业技术力量较高的强势予以弱化；招标投标制则对投标招标的过程予以规范，更有利于保护利益有关方的合法权益。随着建筑行业规章制度的建圈，行业市场竞争日趋激烈，加上我国许多二线、三线城市的商品房空置率较高，资质水平、经营模式和管理能力差异化不明显的施工单位比较多，进一步强化行业市场竞争。为了获取更多施工合同订单，建筑施工企业必须为客户提供更加优质的产品，不仅要求质量高，而且要求工期短、造价成本低。因此，建筑施工企业在项目施工过程中，必须采取有效的方法控制各个环节的工程成本，降低费用，提高效率，方可实现企业的可持续发展。

一、工程造价的现存问题

根据1995年工程造价协会的定义，工程造价指的是具体建筑工程完成时的总花费。包括安装工程费、设备费、其他费用。由于受到过去计划经济体制和建筑业本身特点的影响，现今我国工程造价管理尚存在缺点，具体如下：

1.工程造价难以与市场发展需求配套

统一定额需要较长的时间，更新变化慢，规定计价的资料一般根据大城市的价格水平进行编制，而非根据各个城市当地的市场情况进行编制，难以真实反映中小城市的市场价格。同时，市场供求变化和价格水平的影响因素较多，不同地区的差异较为明显。所以，国家编订的统一定额存在滞后性和盲目性，导致工程造价缺乏对市场变化的灵敏度。

2.工程造价难以反映竞争机制的需求

在市场经济制度下，自由竞争市场体系是资源最优化配置的首要条件。在建筑行业中，工程招标投标阶段为主要的竞争环节，而价格则为竞争的核心内容。但是，实际上工程造价的计价方式则存在非公平竞争的现象，例如对定额度量过度精细导致价格缺乏弹性。根据施工方法和施工措施的区分对工程量进行计算，难以分离竞争性费用，难以提高施工水平，也对竞争体制的形成造成影响。

3.工程招标投标缺乏灵活性

目前，我国建筑市场的招标投标方法主要为最低价中标法，把所有符合法规的工程招标投标活动纳入统一管理，对程序和手续进行统一，并且明确招标投标方式。但是不同地区评定标的方法有所区别，共同点在于招标确立标的，国家决定额标准限制报价。实际上，目前最低价中标法应用并不广泛，尚处于试用阶段。所以，在招标投标过程中容易发生腐败的暗箱操作，人为因素较为复杂，导致投资成本较高，难以降低招标过程的交易成本。

4.缺乏高素质建筑工程造价管理人才

在国际化的建筑行业中，工程造价预算属于一门科学的艺术，虽然目前我国从事工程造价的人员数量比较大，但是他们多数从事套定额的工作，甚至于在高等教育的工程造价专业中，定额和套单价等内容依然占主要位置。所以，多数“专业”人员缺乏对市场经济条件下的实战知识。

5.工程技术管理人员缺乏工程造价知识

工程技术管理人员对工程造价的知识认识不足，缺乏足够的工作责任心，而工程施工现场情况是多变的，管理人员由于缺乏责任心，不对现场实际工程量进行科学测量，签署内容混乱，这类变更完工后结算难以核酸，导致争议，给工程结算带来更大的问题。

二、各环节工程造价管理对策

工程造价动态管理需跟踪管理工程造价所有的动态影响要素，包括价格、量变、合同管理、信息管理、团队建设。该动态要素在各个环节工程造价管理中发挥着重要的作用，具体如下：

1.工程投标与合同订立阶段

在工程投标阶段中，工程造价的主要任务是确定工程造价，明确工程项目的主要环节，其报价质量直接对合同签订、施工管理和造价的控制造成影响。决策树法是投标阶段的有效投标报价方法，同时可以运用资金的时间价值方法予以辅助。决策树分析法是一种分析风险的决策方法，利用树形图描述方案未来收益，然后再比較各种方案，最终根据期望值选择最佳方案。由于未来尚未发生的情况是不固定的，都有发生的可能，无法准确确定，但是可以根据所掌握的信息来推断各种自然状态下的概率。因此，人们对各种方案的经济效果计算仅能考虑自然状态下的概率，和未来实际的实际效益存在一定的差别。当投标决定后，必须及时组建团队，对分工进行明确，此时造价人员起着极其关键的作用基于定栏标价，根据信息库资料，根据决策树原理确定具体方案，并且以不平衡报价法从资金时间价值的角度对原报价进行调整，从而实现最大现值。

2.施工阶段

施工阶段在工程造价管理中占重要位置，必须根据技术经济理论选择最佳的技术方案，对工程造价进行动态管理。该阶段较为复杂，造价人员必须充分考虑投标时的目的和想法，与项目领导、技术人员、材料人员、质检人员等有关成员密切合作，同时协调好与业主、监理、施工单位的关系，加强关系方的信息交流，优化内部管理，对数据库进行及时更新，严格控制采购成本，为后续工程的顺利开展创造和谐的外部环境。该阶段需要考虑工程造价的动态要素包括价格变化、量变、团队建设和信息管理，主要运用价值工程方式进行造价管理。

3.竣工阶段

竣工阶段在工程的最后环节，该阶段造价工作主要为整理计算工程施工的索赔款、调整工程造价动态管理的信息化要素，为未来工程投标和施工增加参考依据。在竣工结算过程中，需对工程施工所有费用进行汇总，编制竣工决算。当企业完成合同所规定的工作内容并且达到验收标准后，应当根据合同条款和政策编制完整的决算，然后及时报送甲方。在竣工结算工作中，索赔工作是常见的内容，需及时收集书面资料，提出索赔报告，计算索赔价值。该阶段应当重视索赔理论和方法的运用。

综上所述，对于建筑施工企业而言，有效的工程造价管理有利于优化企业内部管理，有利于维护合作关系，有利于增强竞争力。施工企业工程造价管理动态影响要素在工程造价动态管理中发挥着重要的作用，必须从工程的实际情况出发进行合理应用。同时，工程造价人员应当熟悉掌握和应用科学的工程造价管理理论和方法，以科学、客观、实用的态度对待工程造价管理，从而构建和完善工程全过程动态造价管理模式。

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李伟明：身份证号440881198610131017