大数据背景下城建档案信息化建设探析

王静

摘 要：城镇化建设进程的不断推进，城建工作正在不断深入，进而所产生的城建资料、城建档案数量也在逐步增多。然而，就目前城建档案管理机制存在着条块分割问题严重、信息化水平不高等多种问题。为处理好此类问题，应重视对大数据技术的应用，以求为城建档案管理提供信息化支撑，从而提高城建档案的信息化建设水平。在此次研究中，主要就大数据背景下城建档案信息化建设的现状与基本路径进行分析，旨在为后续城建档案信息化进程的推动提供借鉴。

关键词：大数据；城建档案；信息化；建设

如今，城市建筑工程类型不断增多，且规模不断扩大，在建设过程中，会产生大量的城建档案，这些档案直接影响着城建工程的建设效果，也会影响城镇化建设工作的高效开展。然而，目前，城建档案管理还存在着诸多的缺陷与不足，信息化水平不高，且城建档案管理方式存在滞后性，导致档案信息化建设水平受到限制，成为当前所面临的突出性问题。因此，应充分分析城建档案信息化管理的重要性，并结合其中存在的问题予以优化，进而推进城建档案的信息化建设。

1 大数据背景下城建档案信息化管理的重要性

2013年，住建部全面推行智慧城市试点工作，此项举动的开展，标志着指挥城市科学开展。现如今，智慧城市发展进程不断推进，其在建设之中会产生大量的城建档案资料，且城建档案资料呈现海量、巨量状态，会为城建档案管理部门带来系列的挑战。面对此类问题，为提高城建档案管理水平，档案管理部门应重视对大数据技术的有效应用，结合大数据技术特性来收集与整理档案资料[1]。由此可见，城建档案的信息化建设是实现大数据管理的重要基础。目前，城建档案保管的对象为纸质档案，传统的纸质档案管理模式在档案管理效率、档案利用率上偏低。城市化进程的不断推进，城建档案资料逐步增多，其呈现爆炸式增长，会为档案馆带来更大的管理负担，使得“胀库”现象异常突出[2]。大数据背景下，传统的纸质档案管理效率偏低，为改变此局面，应及时摆脱纸质档案束缚性，重视对各类信息化技术的有效应用，从而提高档案信息化程度，以提高档案利用率。而今，档案信息化建设进程的不断推进，应及时对城建档案进行高效的整合与管理，从而满足管理者对档案资源的实际需求。

2 城建档案信息化建设现状分析

2.1 条块化分割现象严重

当前，各级政府军成立专项城建档案管理部，然而，城建管理中还存在着严重的条块化分割现象，很多管理部门是城乡建设局与住房部下设的档案馆、房地产管理部门等，还有一些区域的管理部门还会设置独立的档案室，主要就城建档案开展科学的管理。然而，从城建档案部分运行实况来看，部门设置上相对杂乱，缺乏统一而合理的规范，条块分割问题较为严峻，严重阻碍城建档案信息化建设进程[3]。在此种管理模式下，极易引发系列管理问题，既会浪费管理成本，也会耗费诸多的人力资源。

2.2 缺乏相应的信息化建设意识

当前，城建档案信息化建设的开展，各级政府部门均档案管理部，构建相应的管理制度，然而，由于档案管理者缺乏信息化建设意识，档案管理方法也存在滯后性，无法适应大数据时代的实际需求。当前，鉴于档案管理信息化意识比较淡薄，档案管理者的信息化技术水平不高，其在档案管理、归档上主要采取存档与手工归档方法，导致城建档案管理存在着损坏、丢失等问题。

2.3 档案管理团队老龄化严重

档案管理部门属于典型的服务性组织，其不会产生一定的经济效益，主要为城建工作的开展提供重要的档案依据。当前，档案管理工作相对清闲，特别是年轻的档案管理干部并不愿意兢兢业业的开展档案管理工作，而使得城建档案管理者老龄化问题严峻，且此类管理者年龄偏大，其无法熟练操作计算机技术，其接受信息化技术的速度比较慢，会严重影响档案信息化管理水平，尽管开展技术培训工作，计算机水平仍旧不是很高。另外，部分档案管理者不熟悉计算机软件系统，仍旧采取手工方式来开展档案管理，势必会影响城建档案管理效率与步伐[4]。

2.4 档案信息化管理制度不完善

当前，为提高城建档案管理水平，城建档案信息化建设具有必要性，这就需要配备一定的信息化管理机制，以此来约束与规范档案管理行为。然而，就目前城建档案管理现状来看，档案管理工作未能构建健全、统一而合理的信息化管理机制，很多管理部门还沿用传统计划经济制度，导致档案管理效率低下。传统档案管理工作的开展，城建档案存在着档案数据存储不彻底、不完善的现象，极易发生档案遗失现象，成为当前亟待处理的主要问题之一。

3 大数据背景下城建档案信息化建设路径

3.1 增强城建档案信息化意识

城市发展进程中，需要建设多种建筑工程，在建设此类工程时会产生大量的档案数据，这些档案与项目息息相关。因此，为实现城建档案的信息化建设，应重视对大数据技术的应用，利用信息化平台来管理城建档案，其管理效果更佳。面对此类问题，城建档案管理者应意识到城建档案信息化建设的重要性与价值意义，及时端正档案管理理念，以求进一步推进城建档案信息化建设进程。

3.2 科学整合档案资源

在城建档案信息化建设中，条块分割现象异常突出，为提高档案信息化建设水平，各地区应打破部门、行业与行政区划等的限制，构建统一的档案管理机制，强调项目档案管理实现有效分离，禁止出现各个部门之间发生职权交叉的现象，能防止资源浪费，在此基础上对资源进行有效的整合，进而推动我国城建档案信息化建设水平。

3.3 构建信息化管理制度

基于大数据的城建档案信息化建设，为提高档案管理水平，应杜绝系列管理制度监管混乱、管理机制不完善等问题，重视制度的不断完善与优化，构建城建档案信息化建设的基本规范，明确各项主体责任与要求，确定好城建档案管理内容、管理主体等规范。另外，在实际工作中，档案管理者应充分贯彻好城建档案的规章机制，借助制度来规范整个工作流程，要求档案管理各项工作均要遵照章程来实施，以提高档案管理的安全性、完整度与真实性。

3.4 开发与利用好软硬件设施

城建档案资料众多，做好档案资料管理工作量极大。为全面推进城建档案信息化建设进程，城建档案信息化管理必须利用计算机的软硬件设施予以支撑，这就需要加大对软硬件设施的有效开发与利用，要求管理部门要对各类资源进行科学的整合，强化基础设施建设，配备高性能、安全系数高的电子档案管理平台，形成电子城建档案馆，其可为档案存档管理提供设施条件。管理者与研究者应充分结合大数据的基本特性，及时开发以客户为本的信息化管理体系，从而推动城建档案信息化建设进程[5]。

3.5 强化城建档案管理团队建设

城建档案管理专业性较强，要求管理者要熟练掌握档案管理知识，还要深度掌握信息技术、计算机技术与网络技术，主要需要复合型的人才，还要求档案管理者要具备熟练的法律、外语知识，精心选择专业的档案管理者，应制定科学的人才培养机制与引进计划，鼓励年轻化的专业人士加盟，以培养青年骨干。管理者应及时学习最新的档案管理知识、计算机技术等，强调档案管理知识与计算机技术、网络技术的有效结合，意识到档案信息化建设的紧迫性，以求在档案信息化建设上应用更为专业的技术，从而提高城建档案信息化建设水平。

4结束语

大数据背景下，为促进城建档案的信息化建设，应借助信息化平台与大数据技术来管理多元化的城建档案资料，能大大提高城建档案管理水平与档案资源利用率。笔者相信通过不断的努力，运用多种手段来提高档案信息化建设水平是必然结果，便于为城市化进程的不断推进提供依据。

参考文献

[1]封晓霞.试论大数据时代城建档案建设[J].办公室业务，2018（03）：80.

[2]张晓英.大数据时代城建档案信息化建设的思考[J].价值工程，2017，36（25）：70-71.

[3]孙云萍.大数据时代下城建档案管理信息化面临的挑战和途径探索[J].城建档案，2016（06）：12-14.

[4]姚旭，姚紫依.大数据时代城建档案管理信息化挑战及应对策略[J].城建档案，2017（08）：14-15.

[5]黄华娟.大数据时代的城建档案建设相关问题思考[J].城建档案，2017（03）：75-77.