公共图书馆：全民阅读视域下的均等化服务者与引导者

崔子超

摘 要：在全民阅读背景下，公共图书馆如何有效发挥服务职能与引导职能，本文深入分析了其在全民阅读均等化服务当中存在的问题，从资源服务和引导上实现均等化服务的有效路径。

关键词：公共图书馆 全民阅读 均等化 服务者 引导者 实现途径

1995年，联合国教科文组织宣布4月23日为“世界读书日”，以期通过这个节日的设立来推动人们进行阅读与创作，随着阅读的普及，逐渐演变为全民阅读。中央宣传部、中央文明办和原新闻出版总署在深入贯彻与落实建设学习型社会要求当中，推出了开展“全民阅读” 这一重要的举措。2015年，“倡导全民阅读”再次写进了政府工作报告，李克强总理在政府工作报告中关于文化的第一句话是：“要让人民群众享有更多文化发展成果”。 倡导全民阅读，建设书香社会。逐步推进基本公共文化服务标准化均等化，扩大公共文化设施免费开放范围。

在推进全民阅读过程当中，公共图书馆因其公益性质与服务职能，承载的文化传承使命，决定其在营造学习型社会，实现公民文化权利方面承担着重要职责。并在此基础上有效保障全民阅读在无差别均等化服务下顺利开展，将工作的重心始终保持到如何发挥自身服务及引导职能，从资源服务及引导上实现均等化服务。

1 公共图书馆的职能：全民阅读的均等化服务者与引导者

通俗的说，全民阅读就是促进社会公众自觉形成良好的阅读习惯，多读有益的书籍，并且优化自身的读书效果。公共图书馆拥有海量的图书资源与一定的阅读空间，因而在全民阅读热潮当中发挥着阵地性作用。面对各种不同的阅读群体，以及日益多元化的阅读需求，公共图书馆应当有效发挥自身优势与职能，吸引国民眼球，为读者群体提供更为舒适便捷的服务，以及更具针对性的引导。

1.1 服务职能

公共图书馆在遵循国家法律法规与公共管理理念的情形下设立，以满足社会大众对科学文化与科研活动的需求为目的，以地方财政税收为资金来源，是一项具有公益性特质的文化机构。因此，前来公共图书馆阅读的公众，无论其在身份上是专家学者，还是工人民众，无论阅读者在身份地位上有何不同，都享受平等接受公共图书馆服务的权利。随着公共图书馆的不断发展进步，逐渐成为了广大社会公众获取知识与精神愉悦的重要场所，这主要包含了提供阅读空间、书籍资源、阅读服务、文化艺术教育培训活动等。通过为前来公共图书馆阅读的读者群体提供优质的服务，来激发广大读者群体的读书热情，并吸引越来越多的社会公众共同参与并爱上阅读，让阅读在全社会蔚然成风，从而有效提升广大社会公众的文化素养，乃至国民整体的精神文化水平。

1.2 引导职能

当前我国公共图书馆在资源保有与馆员服务两大方面的扩大与提升，已经不满足于守株待兔的被动服务，自觉地融入了引导与推动全民阅读的职能。普通讀者在阅读过程当中，面对着琳琅满目、纷繁各异的书籍，就像身处一个毫无方向的瀚海，需要相应的灯塔或者导航予以指引，而公共图书馆作为瀚海中的导航，通过设置相应的分类专区，推出相应的阅读栏目，来帮助有明确目的的读者群体迅速检索与找寻到自己想要的资料，引导尚未形成明确目的的读者群体找到自己的兴趣点，并随之找到对应的文献资料。并在阅读普及率不断提高的前提下，引导广大社会公众将阅读的内容和方式向纵深发展。

2 公共图书馆均等化服务的难点

公共图书馆均等化包含两个层面的含义：一是公民享受公共图书馆服务的机会均等；二是公民享受公共图书馆服务的效用均等。公共图书馆作为公益性文化事业的组成部分，全面、准确地实现均等化服务受以下条件制约。

2.1 政府对硬件投入的资金力度与图书馆软件设施资源匮乏

公共图书馆服务均等化的现实基础是大量资金的投入，应该说当前我国公共图书馆在内在环境设计与场所提供方面，较以往有了很大的改进，但是仅仅体现在豪华的办公大楼和楼堂馆所这些外在硬件，并没有实现基础设施建设的均等化，以及建立适合各类读者使用的文献资源保障体系。以实现全民阅读为目标的公共图书馆在为广大社会公众提供均等化服务的过程当中，各种载体、各种类型的文献资源才是服务基础，当前国内多数公共图书馆的购书经费受地方财政影响，导致文献资源总量偏少、没有考虑特殊阅读群众的特殊阅读文献，质量不够高，难以满足广大社会公众日益多元化的阅读诉求。

2.2 引导方式平面化

在推进全民阅读与提供公共文化服务的过程当中，公共图书馆引导阅读的方式停留在传统的检索机制，缺乏科学性和体系性。如在纸质书籍方面，我国公共图书馆主要根据书籍所属的学科进行分类，这一点虽然为具有不同专业背景的读者寻找书籍提供了便利，但是，却并未考虑到读者群体的年龄层次、阅读喜好等因素，难以针对不同年龄层次的读者群体提供更具针对性的引导服务。

3 全民阅读视域下均等化服务的实现途径

要想在全民阅读热潮环境下，有效实现为广大社会公众提供均等化服务，就必须有效优化公共图书馆在服务与引导方面的功能，具体如下：

3.1 优化公共图书馆的服务职能

3.1.1 打造愉悦的公共空间，营造幽雅的读书氛围。公共图书馆应在“平等、免费、无障碍”的理念指导下，打造集休闲、交流、共享城市文明的场所，装修设计可采用大开间，软分隔、无障碍的空间布局，要充分体现“书围着人转”的服务理念。除传统公共借阅空间，公共图书馆建立分层化的阅读体验空间，像文化展示空间、读者阅读交流空间、文娱体验空间，通过为读者提供不同环境感受实现公共图书馆的延伸服务，设立读者交流区、学术报告厅、展示厅为各类会议、活动、专家讲座提供专业周到的均等化服务。。

3.1.2 提供海量的图书资源，及时更新图书库存。图书资源是公共图书馆开展工作的基础与核心，及时丰富与更新自己的图书资源，才是作为“正规军”有效开展全民阅读重要阵地保障。在经费许可范围内，除了大量的纸本文献，还应购入各类电子文献，在满足读者一般性阅读的同时，重点收藏符合经济发展和重点产业政策导向的文献。以有效满足不同层次读者群体的多元化阅读需求，

3.1.3 拥抱移动互联网，打造“微平台”。在互联网热潮与4G时代背景下，数字化阅读趋势日益增强，越来越多的读者群体选择通过手机、电脑、IPAD等新媒体来阅读。为了有效满足这一时新阅读需求，公共图书馆应丰富自身的电子文书资源，不断改造与升级图书馆内现有的设备与软件，有条件地实现WIFI网络覆盖，构建“微服务”网络，将微博、微信等平台进行营销，实时提供活动推广、资讯获取、馆藏检索、服务网点查询、图书续借、读者证事务及手机阅读等个性化线上线下服务，开展无处不在、无时不在的特色微服务，打造市民随身携带的“口袋图书馆”，为读者提供指尖上的便利，实现图书馆服务的“24小时不打烊”。

3.1.4 完善服务网络，优化阅读体系。公共图书馆所提供的服务不能局限于图书馆内，而应当将这种服务从馆内延伸到馆外，从而在全社会范围内发挥自己的影响与作用，切实为广大读者群体提供更为便捷化的服务。基于如此，公共图书馆在提供公共文化服务的过程当中，可以有效建立起分层管理的模式，即通过在总馆与分馆之间构建一种资源共享、一证通用的管理机制，从而在此基础上为广大人民群众提供更为便捷优质、均等无差别的公共文化服务。

4 结语

无论是践行社会主义核心价值观，还是全民阅读的倡导，构建书香社会，对基本公共文化服务标准化均等化的推进……公共图书馆都应当是秉承先进理念和技术进步的先行者，要让所有人感受文化力量，享受文化福利，提升文化底蕴。就是“实现文化权利”，实现让每一个人都能共享和共创文化的终极目标。

公共图书馆必须始终秉承自身传递公共文化的使命与职责，正确认知自己在全民阅读视域下的服务者与引导者角色，注重每个阅读者、参与者是如何提升自我、安顿自我，充分发挥自己在推进全民阅读当中的服务职能与引导职能，针对不同的读者群体提供更为便捷化、灵活化、针对化与科学化的服务与引导，从而在提供均等化服务的基础上有效推动全民阅读的进一步发展，促进广大社会公众文化素养的提升，并将此转化为社会的力量，从则实现人文环境的优化。

参考文献

[1]莫翔伶.公共图书馆服务均等化研究.江西图书馆学刊，2014（04）

[2]余雪丽.公共图书馆均等化服务的实现及途径.图书情报论坛，2010（02）