如何做好公路交通运输经济管理工作

沙春明

摘要：在市场经济的作用下，国家大力发展交通运输事业，同时也应加强对公路交通运输的经济管理。为此，本文主要探讨做好公路交通运输经济管理工作的几点措施，促进公路交通运输经济管理水平的整体提升，为交通运输事业的可持续发展提供保障。

关键词：交通运輸；公路经济；经济管理；工作措施

公路是各个城市的连接中介，是各个城市快速建设与发展的基础。在当前市场经济发展迅速的新形势下，传统经济体制得到发展和完善。公路交通运输与市场经济是相互关联、相互推进的，公路交通运输务必要紧跟经济发展步伐，加强经济管理工作，在经济发展中发挥公路更大的作用。那么如何做好公路交通运输经济管理工作呢？本文认为可以从以下几个方面进行。

一、进行全面预算管理，保证决策的科学性

对于任何公路交通运输单位而言，进行全面预算管理对于优化单位经营、提高单位经济管理效率均有重要作用。在开展公路交通运输经济管理工作时，可发挥全面预算管理的市场效用，掌握不断变化的市场信息，保证科学决策，提高决策管理水平[1]。公路交通运输单位的管理者应充分认识全面预算管理的重要性，结合单位管理实际将其融入管理体系，特别是在控制经营成本方面，发挥预算管理经济导向功能。与此同时，在公路交通运输预算管理中应强调现金流管理，尤其是基于收支两条线将预算管理落到实处，提高资金利用率。在进行全面预算管理时还应重视有效开展预算监管工作，在编制全面预算时立足单位资源深化成本管理，尽可能减少资源浪费，提高经营效益，使科学决策获取参考依据。

二、加强经济技术管理，确保公路工程质量

公路交通运输经济管理对于科学技术有较高的要求，不但需要科学的指导，还应有效规范公路施工管理[2]。因此，公路交通运输单位应在科学技术的指导下按规定使用有效的专业技术措施，对公路施工实施测量管理、变化管理、试验管理以及常规技术管理、审核工程图样、规划施工进度、监测监管质量等，如期完成施工作业。一是有效供应公路交通运输所需人财物等资源，充分利用时间、人员、材料等，预防浪费，确保公路工程质量和施工安全性，提高公路交通运输收益。二是遵守经济节约原则，比较公路交通运输的经济技术，择优运用，控制工程成本，提高公路交通运输实际经济效益。三是在公路交通运输环节落实国家政策，基于科学技术和自然资源等做好对环境、木材、土地等资源的保护。四是对于公路规程与施工程序必须严格执行，履行合约，做好季节性施工作业，预防发生断工问题，确保公路交通运输的协调性与连续性。

三、联合经济行政管理，实现交通运输目标

对公路交通运输加大行政管理力度，联合经济手段和行政手段加强管理，这是公路建设及其经济管理工作赖以进行和优化的又一有力保障。公路交通运输设施是顺利开展社会经济活动的必要条件，是推动当地经济文化交流、提高社会生产力的必备基础，管理好公路十分重要。公路具有不可替代性、共享性和非营利性，投资较大，建设周期较长，回收效率较低等，在公路工程建成并投入使用之后就变成非营利性项目，后期保养维护涉及很多问题，一般的企业不能实施经营与管理，需要政府组织介入并加强管理。在这样的形势下，当地政府部门可选择一些企业，赋予其管理某段公路的垄断权，由企业专门负责管理公路。公路所有权归国家所有，由国家统一规划、拨款、建设和管理，通过结合行政管理手段、经济管理手段，在允许个别企业经营某段公路的同时要求其对负责的公路路段实施特许经营管理，满足公路交通运输的一般发展规律，体现政府实现交通运输经济管理宏观目标。

四、强化内部管理控制，提高经济管理效率

为做好公路交通运输经济管理工作，相关单位和企业还必须强化内部管理，依据新形势、新要求进行调整与整合，使公路交通运输经济管理工作满足市场经济发展需要。一是公路交通运输单位要完善建立市场反应机制，在内部设立专门的市场发展部，负责调研市场、预测市场、开发市场等，通过指定抽样或随机抽样、定期或不定期调查公路客流、货源，分析公路交通运输市场的情况，预测市场发展前景，为单位制定下个阶段的公路交通运输经济管理计划提供依据，确保单位进一步扩大市场份额。二是完善建立单位人才机制，因为人才是单位发展的前提，优质人才是做好公路交通运输经济管理工作的保证，相关单位与企业应把富有开拓能力、创新能力、敬业精神与责任心的优质人才充实到公路交通运输经济管理队伍当中，确保提高工作效率。三是进一步完善建立单位管理规章制度，加强公路交通运输经济管理自身规范，依托完善的、可操作性强的、科学的岗位标准，完善自我约束内容，责权分明、奖罚分明，规范内部公路交通运输经济管理行为，提高管理效率。

总之，正所谓要想富先修路，要想发展经济，就必须先组建公路交通运输网络，公路与经济存在必然联系。在实践中，相关单位有必要进一步强化公路交通运输经济管理，通过全面预算管理保证决策的科学性，同时加强经济技术管理，确保公路工程质量，联合经济行政手段实现公路的交通运输目标，并强化单位内部管理控制，提高公路交通运输经济管理工作效率，为经济发展提供强有力的支撑。

参考文献

[1]高慧萍.市场经济背景下的公路运输经济管理研究[J].技术与市场，2017（04）：245.

[2]吕英.市场经济条件下的交通运输经济管理作用分析[J].科技经济市场，2016（02）：77-78.