华盛顿不经历挫折怎能成熟(焦点话题)

2018-07-05 04:30李海东
环球时报 2018-07-05
关键词:美国政府摩擦中美关系

李海东

7月6日是美国宣布对华征收340亿美元关税的启动日期。如果美方一意孤行,令经贸摩擦由话语警告向实际行动转变,中美关系将会更为复杂和难以积极处理。只有透彻理解形势,积极合理处置,中美关系才能克服目前的障碍。

首先,中美贸易摩擦是当前世界全球化与逆全球化力量激烈碰撞的表现。当前美国政府极力推行关税壁垒、封闭和切割全球市场的贸易保护主义与经济民族主义,是在逆转全球化进程,是在打破既有秩序的前提下,塑造一个容易导致各国剧烈纷争、市场高度分割化、单方面有利于美国的世界贸易秩序。这种狭隘经济民族主义曾是20世纪两次世界大战爆发的关键诱因。任何有良知的力量都不会允许以往惨痛教训的再次出现。世界上绝大多数国家坚决对美贸易摩擦发起反击完全正当合理。

其次,美国国内政治、社会、族群、国家与身份认同等支撑其安全与繁荣的关键要素高度分裂,其经济增长形势依然严峻,所面临的国内问题比现有任何大国都要多。国会中期选举的临近,更使得美国政府丧失长远解决国内现有问题的动机,只能继续采取加剧美国已有分裂和将自身施政中挫折归咎他方的老套策略。其内外政策看似是在缓解美国眼前经济问题,但实际上制造了关于“美国将向何处去”的长远问题。美国国内对政府的捶打力度不比各国反击美国的力度弱。

第三,中美共同利益依然远远大于分歧。当前中美经贸关系依然处于深度融合状态,其作为中美关系压舱石的地位依然明显。尽管当前中美两国经济结构在深刻调整过程中出现了较为明显的摩擦,但双方也在逐渐适应新现实,最终实现经贸关系稳定的可能性始终存在。

我们一方面需理解合作依然是符合两国根本利益的主导性政策选择,一方面又需积极主动克服美国政府剑走偏锋的极端政策带来的巨大冲击。

首先,中国对自身实力与坚持多边贸易机制的正当性有信心。中国现有经济实力是自身奋斗的结果,拥有世界上最大规模的国内消费市场,更有与新兴经济体及发达国家相互联结的广袤国际市场。此外,中国数十年来始终保持着国家凝聚力和社会健康发展,是世界经济主要带动力量,得到大多数国家认可。中国完全有能力坚定维护全球多边贸易机制,确保自身经济发展权利不受损害。

其次,中国致力于以持久贸易对话,渐进式化解中美贸易争端。贸易不平衡是在过去双方关系发展中积累出的问题,也应在未来发展中加以解决。通过保持与美国各州及联邦之间官方的持续交流,坚持与地方各阶层的深入沟通,美国终将对中国始终致力于深化改革和扩大开放、构建人类命运共同体的努力产生客观认识,其“冷战思维”将会逐渐削弱。

美国政府试图以掀起经贸摩擦来解决美国国内问题。这明显错误地解读了美国自身与国际形势。只有合作,中美才能够解决各自国内和全球性问题,美方可能需要经历些挫折才能更成熟起来。▲

(作者是外交学院国际关系研究所教授)

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