中美关系进入“未知领域”?

2018-07-09 06:10李勇青木李珍崔明轩郭媛丹任重王会聪柳直
环球时报 2018-07-09
关键词:台湾海峡台海特朗普

●本报驻美国、德国、日本特约记者 李勇 青木 李珍 ●本报驻台北特约记者 崔明轩 ●本报记者 郭媛丹 ●任重 王会聪 柳直

“世界需要系紧安全带。”美国6日正式对340亿美元中国产品加征25%关税后,如德国《南德意志报》这样发出“全球绷紧神经”声音的外媒数不胜数。这会是世界经济史上最大规模的贸易冲突吗?这是中美战略竞争的开端吗?这场可能破坏全球供应链、扰乱全球股市的贸易战让国际舆论陷入不安。不过,最应该感到不安的是美国总统特朗普,因为他对中国挥舞的“关税大棒”,首先打疼的是美国相关产业,以及他非常看重的共和党“票仓”。中美关系因经贸摩擦出现紧张态势之际,两国本应寻求更多沟通交流,加强共识。然而,美国却在另一敏感议题上做文章,增加对华攻势“战线”——上周末,两艘美国军舰通过台湾海峡。美国在经贸、安全领域同时向中国发起行动,两国40年来相对和平稳定的关系已经摇摇欲坠?“如果历史是一面镜子,我们有足够理由相信,这次中美双方依旧能展示灵活性与智慧,让紧张局势得以缓解。”外交学院国际关系研究所教授李海东8日对《环球时报》记者表示。

“这些关税没有命中目标”

“7月6日对中美乃至世界而言,是一个非常重要的日子——这一天,两个世界经济大国的贸易战正式点燃战火。”澳大利亚广播公司7日文章描述的这个“大日子”,或将成为美国制造业、农业梦魇的开始。美国正式对中国商品加征关税以来,美国各行各业的哀怨声铺天盖地。在美国有线电视新闻网7日的一篇报道中,表达强烈担忧的行业名单非常长:蔬菜种植、水果种植、乳制品、肉制品、烟草、宠物产品等。美国大豆协会在社交媒体上发起一项运动,呼吁受中美经贸摩擦影响的豆农上传他们的照片。

遭受打击的还有在中国经营业务的跨国公司。美国彼得森国际经济研究所高级研究员玛丽·洛夫莉对《纽约时报》分析说,在华跨国公司可能会支付比中国企业更大的关税份额。根据她的研究,非中国企业将87%的电脑和电子产品从中国出口到美国,而中国公司的出口额仅占13%。“这些关税没有命中目标,而且它们使得美国公司在美国境内开展业务变得更加困难,更不用说出口市场了。”洛夫莉说。

为减缓美国企业的“疼痛感”,美国贸易代表办公室上周末宣布,那些会被贸易战影响的从中国进口产品的美国企业,可以有90天时间向美国政府申请有效期为1年的“关税豁免”。全球化智库高级研究员何伟文8日对《环球时报》记者表示,这是美国政府历来的正常程序,不过这次申请豁免的企业可能会非常多。“这将证明,特朗普不仅是在向中国开火,也是在向美国开火。”

中美贸易战会打多久?奥巴马政府时期财政部高官、现美国布鲁金斯学会中国问题专家杜大伟对《华尔街日报》表示,至少持续到明年,那时候美国民众可能才会感受到贸易战带来的经济压力。他还认为,随着美国11月中期选举临近,与中国的贸易摩擦更像一场“政治胜利”。不过,美国《华盛顿邮报》近日与乔治梅森大学联合开展的一项民调显示,特朗普的对华贸易战将让他在中期选举中“引火烧身”,受访的56%美国选民认为,特朗普对中国加征关税不利于美国就业。这种担忧情绪在中期选举关键选区尤其明显,78%的选民认为,对华贸易战将导致商品价格上涨,对他们生活直接造成影响。

在中美经贸摩擦中,担惊受怕的并非只有美国人。日本《京都新闻》8日发表社论文章说,特朗普倡导的“美国第一”是非常危险的东西。美国人应该知道,对华贸易战打击的不仅是中国,还有日本、加拿大以及欧洲各国。据日本《东京新闻》8日报道,在华日本企业每年对美国出口的757亿日元(约合人民币46亿元)产品也在美国“惩罚中国”的范围之内。《产经新闻》说,日本感觉在这场贸易战中被“无辜牵连”。

在美国贸易保护倾向日益加剧的情况下,德国《商报》8日说,“中国是德国经济的希望”。第五轮中德政府磋商将于周一、周二举行。德国工商总会外贸主管特莱尔表示,随着德国与美国的关系“越来越困难”,中国将“不可避免地更加重要”。特莱尔表示,中国许多方面的发展正朝正确的方向,比如中国政府近日宣布向外国投资者开放金融服务、汽车等行业,“这是一个非常积极的信号”。

关键时期,美军在台海挑事

“贸易动摇不稳定的中美关系。”美联社8日刊文说,随着美国采取更具对抗性的姿态、日渐强大的中国坚持立场,特朗普的对华贸易战将进一步恶化双边关系。贸易摩擦并非中美之间唯一的“麻烦”——中国一直对美台关系义愤填膺,美国抱怨中国在南海建造“军事前哨”,华盛顿正加强中国在美投资审查,美国还限制中国人签证……哈德逊研究所中国战略中心主任白邦瑞表示,美中关系正走向“未知水域”。

美国两艘“伯克”级导弹驱逐舰上周末经过台湾海峡让这一“未知水域”更加“浑浊”。7日晚,台湾“国防部”发布消息称,美国“马斯汀”号(DDG-89)与“本福德”号(DDG-65)驱逐舰当天上午从台湾南部海域航经台湾海峡。8日,美国太平洋舰队发言人布朗证实,美国两艘军舰于7日至8日通过了靠近台湾海峡的国际水域。他称,这两艘军舰只是从南海例行性地通过台湾海峡附近的国际水域前往东海,美国这么做已经行之有年。

亲绿的台湾《自由时报》8日称,这不是美舰第一次巡弋台海。1995年至1996年台海导弹危机期间,美国曾派出两个航空母舰战斗群到台海。2007年小布什担任美国总统期间,一度传出美国航母“小鹰”号通过台海的消息,但台“国防部”未证实。去年7月中旬,解放军辽宁舰沿台湾海峡西线北返,美国海军“伯克”级导弹驱逐舰也跟随进入台海。

这是蔡英文上任以来,台湾当局首次主动披露美舰过台海的消息。淡江大学学者黄介正称,美国同意由台湾公布消息,一方面显示台美军事交流密切,另一方面也向频繁派军机绕台的大陆传达消息,表明其在西太平洋维持军力优势的决心没有改变。台湾政治大学名誉教授丁树范表示,现在有人认为“美国在南海已经输了,所以其他地方不能再输”,这个“其他地方”就包括台湾。不过,美方这样的做法“单纯是心理上的作用与政策宣示”。

针对美军舰过台湾海峡,国台办主任刘结一8日表示,美国的做法伤害台湾同胞的利益、伤害全体中国人民的利益,应该受到两岸同胞的共同反对。他批评美国一段时间以来一直在打“台湾牌”,呼吁台湾同胞认清形势及美国行动的真实目的。

将在更广范围出现紧张态势?

一名中国军事专家对《环球时报》记者表示,在中美因贸易摩擦而关系紧张,以及台湾问题处于敏感时期之际,美国本应恪守三个联合公报原则处理涉台问题。现在,美军舰通过台湾海峡无疑刺激了局势。这名专家认为,此次事件不是孤立的。从经贸到军事安全领域,美国针对中国同时发起行动,这背后是其对华战略发生了变化。去年年底,美国在国家安全战略报告中将中国视为“战略竞争对手”。

频繁传出的“坏消息”使得外媒集中出现一些有关中美关系的负面论调。据“德国之声”8日报道,美国国防部前副助理部长邓志强表示:“我认为,我们将在更广范围看到更多紧张态势:贸易、南海、台湾、朝鲜半岛……这些都是相同问题的不同方面,中国正更加自信、更加强大,并且更愿意在追求自身利益时应对摩擦与紧张。”曾在奥巴马政府时期担任助理国务卿的拉塞尔认为,特朗普政府在贸易和其他事务上对中国提出的“要求”,将使中国内部的态度变得更加强硬,“特朗普的政策将催生认为美国糟糕透顶的一代中国人”。

“美国在对华政策方面确实存在战略不信任,冲突性的一面表现得越来越明显,不过,这并不值得过于紧张。”外交学院国际关系研究所教授李海东8日对《环球时报》记者表示,以前中美关系也出现过波折,有时候甚至相当严重,但最终,问题都逐渐被化解。“如果历史是一面镜子,我们有足够理由相信,这次中美双方依旧能展示灵活性与智慧,让紧张局势得以缓解,”李海东说,“而且更重要的是,中国现有的国家实力和战略谋划力和以往相比已大大增强,在对美关系的处理中,中国有足够多的工具和足够强的实力来化解中美当前不利的局面”。▲

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