我国企业全面预算管理现状及建议

孟洁

【摘要】随着我国经济的快速发展，企业为了提高自身竞争力，不仅在基z}生产层面不断提升效率，同时也应该在管理层面不断的提升全面预算管理是企业管理的重要手段之一，在全面完善企业管理制度的过程中占有愈发重要的地位。但由于我国大部分企业的全面预算管理还处于起步阶段，发展过程中还存在许多问题。因此，除了分析问题提出解决办法，企业在探索发展时也可以适当的借鉴一些国外的经验模式，形成适应我国国情的特有的发展管理模式。

【关键词】全面预算管理 管理水平 管理模式

全面预算管理在提高企业管理水平的现代化过程中发挥着重大的作用。因此，全面预算在国内也逐渐兴起并为越来越多的企业所接受。在发展初期，许多的问题也随之显现，如何借鉴国外的一些发展经验来解决企业面临的现有问题是一个非常值得讨论研究的。因此，本文从基本现状出发，简要介绍了企业全面预算管理的概念、以及现存的一些主要问题，讨论并分析提出了改善途径。

一、企业实施全面预算管理发展现状

全面预算是通过对企业内外部市场需求的调查分析后，通过一系列的预测与战略分析，从而制定出企业在未来的一段时期内财务预算管理计划。全面预算管理是一种主要包括预算管理和预算控制的新型管理方式。全面预算管理的对象是企业各个层级的工作人员，因此预算管理包含了企业所有的基本项目。全面预算作为企业提升管理水平的一项重要手段，其对于企业的作用和积极意义是不可忽略的。

由于我国的全面预算管理仍处在发展初期，许多管理模式和制度仍然不够成熟。企业内部战略计划没有高度统一，这就直接使得企业预算管理效率低下，缺乏硬性的竞争优势。特别是目前企业缺乏坚实的全面预算管理基础，这就使得企业在发展过程中会不可避免的遇到更多风险，这会为企业的长久发展埋下了隐患。而另一方面，企业管理力度的薄弱也给管理的彻底执行带来了发展阻碍，这些都使得全面预算管理无法达到预期目标，也无法体现出积极的作用。所以我国企业在全面预算管理方面还存在许多漏洞，许多地方仍有很大的提升空间。

二、企业全面预算管理的现存问题

（一）对于预算管理的认识不足

预算管理的功能主要有决策的管理和控制。预算是一种控制费用的有效手段，但许多企业对于全面预算管理的认识流于形式，只考虑预算而忽视了其他的积极作用。这就导致了管理体系空有编制，却没有相应的监督管理机制。对于全面管理的定位不清晰，企业把预算编制简单定义为一种财务行为，直接纳入到财政管理中。管理者对于预算管理缺乏充分的认识，只注重目前预算管理，预算编制不够完整。因此，我国企业的预算管理仍处在预算管理的初级阶段，要得到更高层次的提升，需要进一步加强对全面预算管理的认识。

（二）管理目标不明晰

在目前这个阶段，大部分企业都错误的将预算目标归为公司战略目标，这样直接导致了预算“高不成，低不就”，无法准确合理地满足项目发展需求。此外，领导者形成惯性思维，认为预算只是对近期项目的预测，将这两者的概念混淆，使预算管理失去了明确的目标。企业在实施全面预算管理之前没有制定一个明晰的目标是很危险的。没有明确的目标，就无法找到正确的发展方向，没有能够长期施力的方向。如果没有战略方向，企业就局限于短期操作，无法定下长远的目标，就只有依赖不停地突击来达到预期地利润值。

（三）缺乏制度支持

对于企业全面管理预算的发展而言，其顺利的实施发展离不开专门的管理机构，例如预算管理委员会。但是目前许多企业都随意的将这类工作直接交由财务部来负责。这样会直接降低了预算管理的工作效率，也大大降低了预算管理的执行效率，预算的独立特性也降低了不少。由于企业制度的单一性，且存在许多漏洞，导致企业管理制度无法适应市场变化。我国企业真正重视全面预算管理只是在近期内，很多企业没有认识到预算管理的核心内容，使得预算编制单一，缺乏创新性。这样使得预算的编制无法充分发挥其作用，为企业带来实际的经济效益。全面预算的编制是一项庞大的工程，财政和人力的支持匮乏，使得全面预算难以得到应有的强有力的支持。

三、加强企业实行全面预算管理的对策

（一）提高工作人员对于管理方法的认识

要正确认识全面预算管理，员工对于全面预算的认识是决定企业预算管理质量的关键因素。企业地管理者要意识到全面预算管理是提高企业管理地重要手段，预算管理的关键在于企业对于将要进行的项目提前作出的统筹规划和预算管理，對企业各个部门单位进行资源合理分配，使企业按照既定流程进行，从而达到预期的管理目标。要提高员工对于全面预算管理的认识，就要在预算管理的宣传教育上加大力度，提高员工的参与积极性，让每个成员参与到管理实际过程中去，让每个人都为企业的全面预算管理作出自己的一份努力。

（二）明确预算管理目标

全面预算管理的有效执行，要预先作出管理目标，将每一环节的费用控制在一定范围内，减少在项目实施过程中的临时问题的出现。企业要科学的进行管理规划，结合不同项目的规律和特点制定最优的编制方法，以达到经济效益最大化。预算目标是全面预算体系的最重要的部分，预算的编制须与预算目标相匹配，并在执行过程中以管理目标为基本原则。此外，在制定预算目标之前，对企业进行市场需求调研，把握其运营趋势，分析市场环境变化规律。并结合分析企业自身优势、劣势来确定预算目标。将外部的市场需求与内部紧密联系起来，以市场的实际情况确定预算目标，以此实现企业全面预算管理的优化。

（三）完善管理流程

企业要想规范预算管理流程，就应该从实际情况出发，在企业内部建立一套行之有效的管理体系，积极完善全面预算管理机构。在全面预算管理流程不断完善的基础上，全面预算管理才会更规范细致。此外，企业还应当建立预算管理委员会，以此来促进资源的整合，增进企业内部交流，并为企业效绩考核提供全面的依据。

四、结语

综上所述，全面预算是企业管理的重要手段。对于我国企业现在所面临的管理困境，全面引进全面预算管理是一项有效手段。以目前的发展形势来看，企业全面预算管理的实施遇到了一些瓶颈。因此，本文着重分析了全面预算管理在企业实施过程当中存在的问题以及应对的策略，希望以此为我国企业在全面预算管理的发展与扩大作出一些小小的参考。