持续提升安全管理工作水平

陈丰

【摘 要】本文探讨了多种方式并用开展好安全管理工作，主要是开展安全教育培训，抓好安全隐患治理，推进岗位标准化操作，开展过程中领导干部要引导示范，安全部门要把握重点，健全机制要与时俱进，只有这样才能不断提升安全运行工作质量。

【关键词】安全管理；教育培训；隐患治理；标准化

安全管理是一项系统工程，只有抓住影响安全工作的关键项点，集中力量、整合资源，增强工作针对性，才能不断提升安全工作运行质量。

一、有的放矢的开展安全教育培训，既要注重深入人心，更要体现务实管用

人的安全意识和安全技能是一个不断强化的过程，但安全意识也有淡化、麻痹、轻信、侥幸的问题，随着日复一日的重复劳动，员工安全意识会衰减、也会淡化。无论是安全意识的增强，还是安全技能的提高，都需要坚持不懈、持之以恒、反复不断地进行教育、灌输和专业培训。有句话叫“安全培训是给员工的最好福利”，但是有个前提，那就是对于这个“福利”，员工认不认可，能不能给员工带来实实在在的好处。对于现在的安全培训，很多员工存在着抵触或者应付心理，不愿意参加培训，参加了培训也不好好学，学完啥也记不住。这样的情况下，“福利”就会变成“负担”，费钱费时费力。要取得好的效果，不能靠一味的灌输，就必须善于思考、勤于研究，不断创新培训形式和方法，把“老生常谈”似的安全理论、安全知识用更加鲜活、更加生动的形式传递给员工，搭建平台能让学习理论和实践操作更好的结合，提高员工主动学习的热情，保证安全教育培训工作的效果。

二、毫不放松的抓好安全隐患治理，既要坚持从严查改，更要突出源头堵漏

隐患排查是安全生产工作的重中之重，控制好这个环节，很多安全事故就可以避免。做好这项工作，必须抓好“细、实、严”三个环节，破解安全管理工作中的“老隐患”、“新问题”和“坏习惯”。抓细，就是认真细致地抓隐患排查，在安全检查时，不能走马观花，不能搞变通，不放松每一个环节、每一个部位，真正把问题找出来。往往一个安全隐患产生了，就会影响周边其他安全因素的改变，从而导致产生一个或多个潜在的安全隐患。因此，在细致查找的基础上，还要善于思考，找到这些内在联系，一查到底；抓实，就是建立健全定期隐患排查制度，建立隐患排查治理台帐，对隐患排查整改及时登记，及时销号，形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制；抓严，就是对查出来的问题严格整改，不能回避矛盾和困难，要严格责任落实，保证每一项整改都有行动、有效果、有反馈。其中，特别需要注意的是：隐患整改一定要强化源头治理。“就错改错”，治标不治本，没有太大意义。就像感冒发烧，光吃退烧药，不吃消炎药，退烧了，炎症没有消除，早晚还要烧起来。因此，只有从根本上找到导致隐患发生的症结所在或者深层次原因，重新梳理和制定相关制度和措施，从源头上铲除问题滋生的土壤，才能一劳永逸。

三、持之以恒的推进岗位标准化操作，既要坚持制度约束，更要激发行为自觉

岗位标准化操作能不能执行到位，是直接影响安全管理效果的一个重要因素。无论是“低老坏”行为，还是“三违”现象，从本质上看都是违反了相关的规定或标准，没有说标准话、没有干标准活。回顾近年来油田的安全形势，由这些原因造成的隐患和事故占到至少80%以上。从这个意义上讲，岗位标准化操作水平与安全生产的内在要求还有很大差距，必须下大力气抓实抓好。一方面要强化监督考核。人们在很多的安全事故原因分析过程中都有这样一个体会：事故责任人不是不知道操作规范和岗位标准，也知道一旦发生问题所导致的严重后果，但就是心存侥幸、思想麻痹。出现这种情况，不外乎两个主要原因。第一，监管措施不到位；第二，“违章成本”太低。推广标准固然重要，但更重要的是要建立严密的监控考核体系，要把标准化责任分别落实到基层队、班组和个人，加密检查频次、加大考核力度，依靠管理上的“高压”，保障标准化操作的岗位执行落地。另一方面，要注重安全文化引领。要与企业安全文化建设结合起来，努力把标准化管理从强制性的制度升华到文化层面，发挥文化的潜移默化力量，使员工普遍认知、认可、接受以达到自觉自发按照标准要求规范其行为，完成从他律到自律的转化，营造全员追求岗位标准化的文化氛围，这也是建设安全文化的一个核心內涵。第三，要培养良好习惯。目前，企业安全管理工作中有很多的“旧毛病”、“坏习惯”可以说是根深蒂固，它们的形成绝非一日之功，想要加以破除和改正，也绝不可能一蹴而就，必定要经历一段漫长和反复的过程。因此，要持之以恒的开展形式多样的岗位练兵活动，把标准化要求进一步融入员工思想，形成行为习惯，努力实现员工个体的本质化安全。

四、领导干部要引导示范，切实发挥安全管理的导向力

决策者的失误往往是最大的失误，领导干部懂安全、会管理是非常重要的。作为企业安全工作的管理高层，领导干部最主要的安全责任不是亲自下到基层去监管，而是谋划和部署。要在不同的时期和阶段，对所在单位的安全形势有全面的掌握和精准的判断，并结合生产实际，提出整体思路和对策，为安全部门和基层单位有针对性的开展安全工作提供指导。所以，领导干部，特别是主要领导必须加强对安全知识、行业标准的学习，保持正确的管理导向，安全工作才能始终沿着科学、合理的轨道稳步运行。同时，领导干部作为生产的领导者、组织的指挥者，在安全管理中以身作则、率先垂范的作用同样是举足轻重的，往往会起到“牵一发而动全身”的效果。要从身边小事做起，带头遵守各项安全环保规章制度，营造健康、安全、环保的工作和生活方式。比如，上车后要自觉把安全带戴好，同时要求身边的同志戴好；到基层调研检查，要主动正确穿戴使用劳保用品，遵守现场的所有安全环保规定；到一线参加安全活动，要积极主动，放下身价与员工打成一片，带头谈感受、讲体会，让员工真正看到、听到和感受到领导在关心安全，在高标准践行安全，增强员工做好安全工作的自觉性。

五、安全部门要把握重点，持续加强安全生产的管控力

安全部门是安全生产的管理主体，要坚持预防为主、教育为先的原则，把功夫下在隐患排查治理和督促整改上、下在防范大事故上，积极主动为下一道工序负责，为基层提供业务技术指导和服务，帮助基层解决生产中遇到的安全问题。要抓实安全检查活动，认真分析和反思各类事故教训，定期开展各专业、各岗位的危害识别与风险评估工作，积极推广应用先进的风险评价方法，不断健全和完善以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点的风险预控管理体系，变事后处置为事前防控。同时，安全检查要注重资源整合，加强和机关各部门的沟通联系，把安全检查与其他系统的专业性检查结合起来，不断拓宽安全检查工作的覆盖面和渠道。要严格考核，逐级落实责任，勇于当“黑脸包公”，铁面无私，坚持原则，不因领导意志左右，不因个人利益妥协，对管理人员违章指挥和疏于管理的，对工程质量疏于监督，检查出现问题的，就要严肃追究责任，并按规章制度进行严厉处罚。要通过层层签订责任书，落实责任主体，严格责任追究，把责任层层分解落实到每个岗位、每名员工。

【参考文献】

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