综合安全评价法在特种设备使用中的研究

许飞邢

【摘 要】随着社会和科学技术的不断发展，特种设备在我国被使用的概率呈现出明显地增长趋势，然而特种设备在被使用的同时也带来一系列的风险。本文通过对综合安全评价法与特种设备概述的基础上，研究特种设备在被使用中出现的问题并提出合理的建议，从而为特种设备未来在我国加大力度被使用提供方便。

【关键词】综合安全评价；特种设备；设备使用

特种设备在被使用的过程中，可能会带来不可避免的损失，甚至是生命，从而特种设备在使用过程中出现的安全问题成为人们日益关注的对象。因此，综合安全的因素研究特种设备被使用而出现的问题对于人们的安全与社会的长久发展具有重要的存在意义。

一、综合安全评价法与特种设备

综合安全评价法，指利用多个评价标准对参与检查对象是否安全进行评价的方法，对于企业未来的发展方向以及走向趋势具有决定性的作用。在综合安全评价法的前提下，不仅可以节省大量的时间，还可以对于一些重要性指标进行特殊处理，使最后评价的结果超出统计指标的范畴。

特种设备，指涉及到人们性命的、具有一定风险性的锅炉、大型游乐设施、电梯等设备。从概念上，特种设备与我们的日常生活有着密不可分的关系，并且特种设备还具有多种类、分布广以及发生事故多的特点。

特种设备作为综合安全评价法的对象，建立一个安全的评价体系分析问题出现的风险程度和事后影响程度，对于事故是否会发生有整体的把握，不仅可避免多种危险情况的发生，还可以使引进特种设备的成本得到有效的降低，并且使工作人员的效率得到大幅度提升。

二、综合安全评价法在特种设备使用中的优势

（一）有利于提高特种设备的生产质量

在综合了安全评价法的制约下，特种设备在制造的过程中会为到达评价的要求而做出必要的努力，在相当大的程度上可以使特种设备在被制造后出现安装缺陷的概率得到有效的降低，并且可以从根本上使安全隐患发生的几率减少，从而使特种设备的生产质量得到提高。

（二）有利于提高特种设备的管理水平

综合安全评价法可以使生产特种设备企业的管理水平得到大幅度地提升，企业依据评价要求严格管理特种设备的安全情况，从而实现管理范围的最大化。传统的管理方法是依据多年的经验，监管风险发生且在风险发生后再加以调整，而在综合安全评价法下的管理可以在风险即将发生之前，对特种设备的安全情况加以模拟化，从而在最大程度上提高特种设备的管理水平，促使特种设备满足综合安全评价法的基本要求。

（三）有利于特種设备风险的合理投资

在综合安全评价法的评价要求下，生产特种设备企业发生风险的几率降低的同时，还可以使特种设备企业对特种设备风险的投资更加合理。由于综合安全评价法，企业不仅可以确定特种设备在使用过程中发生的问题，还可以根据所发生的问题合理投资该特种设备，从而使企业的资金亏损度减少。

（四）有利于安全部门对特种设备的安全监控

特种设备是否通过综合安全评价法以及特种设备的技术是否安全是安全部门监控的范围。在综合安全评价法的基础上，不仅可以提高生产特种设备的质量和安全性，还可以使安全部门对于企业在安全方面实行有效监控。

三、分析特种设备在被使用中出现的问题

（一）特种设备在安全方面没有得到保障

特种设备本身就具有极大地风险，而特种设备划分的级别不同，风险也就不同。然而安全部门没有很好地制定相关制度，使每项特种设备都需要大量的检查报告，并检查附件的安装是否达到标准，从而导致特种设备超期未得到检验或者特种设备的使用超时而引起事故的发生。

（二）特种设备在安全管理方面没有得到保障

企业没有制定详细的安全管理制度，使特种设备在制造完成后出现的风险与特种设备在使用过程中出现的各种问题不能得到更好的解决，从而使特种设备的工作人员的管理功效和应急处置偏低，以至于特种设备在安全方面缺乏正确地管理。

（三）特种设备在环境方面没有得到保障

不同的特种设备对于外部环境的要求也不同，而大多数企业并没有仔细地考虑地理条件是否适宜，而是选择利益最大化，导致特种设备在外部环境方面产生潜在的危险。

特种设备的内部环境需要被查看是否被占用或者是否隐藏有危险的化学物质，否则不符合综合安全评价法的评价标准，然而特种设备的内部环境不方便仔细检查，导致特种设备在内部环境方面产生潜在的危险。

（四）特种设备在工作人员方面没有得到保障

特种设备需要的工作人员与现实中的不匹配，例如特种设备工作人员得到的安全意识培训较少而导致几乎没有处理风险的能力，从而使特种设备工作人员缺乏特种设备的操作技能；特种设备的工作人员容易发生危险而导致工作人员严重不足，从而拖慢特种设备制造过程的进度；由于工作人员较少而进行高强度工作，导致发生各种风险。

四、在综合安全评价法的基础上对于特种设备风险的建议

（一）在特种设备安全方面加大投入力度

目前，特种设备是否安全是特种设备企业急需解决的问题，然而特种设备能够正常生产，需要大量的资金做铺垫。部分特种设备企业可以通过计算特种设备在安全方面的预算资金，向国家寻求一定的支持。发生风险需要的资金一定远远大于在特种设备安全方面的投入，甚至使企业的知名度和信誉度下降。

（二）提高特种设备风险的管理意识

大部分特种设备企业疏露于安全管理，给与特种设备带来风险。企业可以促进设备监管机构专家与企业所有人员交流，使工作人员对于特种设备的操作流程以及使用所注意的事项加以深入了解，从而使工作人员提高特种设备风险的管理意识以及处理能力。

（三）定期检测并维修发生故障的特种设备

特种设备检测机构应严格依据检验的标准，及时发现已发生风险的特种设备并加以维修。例如建立公正的特种设备检测机构，打破传统检测机构的不公平现象；在特种设备检测机构之间组织大规模的竞争，普遍提高我国检测人员的检测水平。

（四）增强特种设备工作人员的训练强度

为了降低特种设备风险发生的几率，企业应禁止无证人员上岗并加强对工作人员的训练强度，使工作人员熟练掌握特种设备技术，从而使工作人员在特种设备发生风险的时候拥有及时处理风险的能力，大幅度降低特种设备发生风险而带来的损害。企业也可以及时使已经发生故障的特种设备返厂维修，作为工作人员的训练道具，从而使工作人员的实践经验得以增强。

五、结语

总而言之，特种设备作为综合安全评价法的对象，在综合安全评价法中拥有一定的优势，但也存在一定的不足之处。本文通过分析在综合安全评价法下特种设备的优势与不足，对于如何更好地在综合安全评价法的基础上处理特种设备风险提出一些建议，希望对特种设备在未来的发展道路上有一定的帮助。

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