浅谈新时期城建档案管理工作创新

邵野君

【摘要】自进入本世纪以来，我国城市建设更是日新月异，在城市建设高速发展的过程中，城建档案功不可没。为满足当下城建档案管理工作的需要，只能对工作人员的管理观念和方法进行必要的改革创新。

【关键词】新时期；城建档案；创新

城建档案是在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。在新时期，城建档案管理的工作量不断增加，也面临诸多挑战，城建档案管理理念和工作的创新显得尤为迫切。

一、城建档案工作的意义

城建档案是城市规划、建设与改造的主要依据，此项工作对城市来说相当重要，城建档案能够为城市发展建设提供有价值的信息，其主要使用于城市地理勘测、基础设施服务、抗震救灾、市内供电、城市安全秩序、园林绿化等方面。城市的建设与发展促就了城建档案的诞生，总结了城市发展过程中的得失，便于为今后城市的发展出谋划策。在城市建设改造的过程中，常常涉及很多城市居民和单位，如城市改革会涉及居民搬迁，道路建设也将涉及市政工程建设，而此时城建档案能提供有效的帮助，档案工作的建设对城市建设档案管理有着特殊的要求，以不同的方式提供城市建设数据库档案信息，发挥其公共效应，是城市建设档案的价值所在。在城市建设档案的应用中，城市建设档案工作人员应重视并充分发挥城建档案的价值，让其更好地为社会公众服务。

二、城建档案工作现存的一些问题

（一）城建档案内容不全面、缺乏专业人员。在实际工作中，我们经常发现一些已收集存档的城建档案，存在信息缺失严重、审批程序不合理、部分资料没法得到有效利用等问题，某些材料理论混淆、缺乏关键论证。尽管有些档案管理人员已经具备较强的责任和服务意识，但却缺少专业的技术支持，从一些地区的城建档案管理工作看，很多档案管理人员专业技术不精，工作人员的年龄较大，思想意识仍停留在过去，不能时俱进，这显然不适应现在社会发展的需求，不能很好地完成档案的管理工作。

（二）档案设备信息化管理下的残余风险。随着互联网的发展和普及，我们已经彻底进入了信息时代，城建档案都在进行信息化建设，逐步走数字化发展的道路。这种管理方式更方便，但随之而来的存在潜在的威胁。技术是发达的，但它不能消除这些风险因素。城建档案信息数字化带来了便利和安全隐患。很多时候我们已经采取了保护措施，但我们不能避免危险的发生。然而，对于档案信息的管理，有必要向数字化方向迈进，避免在此过程中出现风险，并进行风险防范和控制。

三、新时期背景下如何创新城建档案管理工作

（一）树立创新意识。城建档案管理是一项服务性、基础性的工作。比如市政工程建设，城市建设档案的积累与形成贯穿整個工程，包括工程的初期示范和项目交付。城市建设档案是城市建设工程建设的参考依据，反映了城市建设档案管理在城市建设中的重要作用。城市建设档案工作的专业技术强，因此对城市建设档案管理提出了更高的挑战，在新的时代背景下，城市建设档案馆工作人员应提高自己的思维，做好文件管理，认识到创新在新时期城市建设档案中的重要性。创新意识能够帮助城市建设档案工作人员多角度看待事物和问题，并提出自己独特的见解，然后做好档案管理工作。

（二）加快队伍建设，提升服务水平。一是大力发展教育培训。针对目前的实际情况，定期组织多种档案、多层次教育培训，建立各种培训课程，使用多个渠道或多种形式快速建立一个综合素质高、专业强、具备扎实的专业技术知识的城市建设档案管理团队，通过对这些活动和培训，提高档案管理人员自身主动、有效学习的能力。第二，加大业务沟通。组织开展各式各样的实地考察、专业网络业务体验和其他活动，交流建设档案管理的最新经验，实现业务能力和水准的提高，加强各部门间的联系配合。并做好研究工作，同时向主管部门提出好建议，加快基础建设，整体提高城市建设档案管理的质量。最后，应该把道德的培养加入到创新城市建设档案管理中，不断创新服务模式，提高强度的量化评估，设立相应的规章制度来规范管理相关人员职业道德，使其工作更加认真负责，提高服务质量，为城市建设档案管理工作提供保障。

（三）如何进行安全风险评估，风险防控。在城建档案管理信息清单列出后，档案管理人员需及时分析这些信息可能面临的威胁。然后根据信息化管理标准，业务流程目标，根据信息管理模式对信息管理的潜在威胁进行分析，可根据低至高的顺序划分等级。风险评估主要包括：风险发生概率、损失的严重程度、确定风险水平、风险分析、什么是适当的控制策略等等。预防风险的最好方法是提高档案管理人员的安全意识，加强培训，这样使得管理工作更加方便简单，预测风险威胁时也能有层次地进行，与此同时，管理部门要给予充足的技术和资金支持。不断改进软件升级工作，确保档案管理信息化的安全。

四、结语

新时期城市建设档案需要提高创新的意识，加快队伍建设，提高服务水平，进行安全风险评估、风险防控，建立城市建设档案管理工作的新标准，并不断探索新思路、新方法，跟上时代发展的步伐，从而实现城市建设档案的价值，赢得一个更好的发展空间。

【参考文献】

[1]沈时金.新时期城建档案工作创新的若干思考[J].办公室业务，2015（10）：63.

[2]蔡孟奇.建档案工作创新的几点思考[J].中外建筑，2009 （02）.

[3]刘斌.信息化时代的档案安全问题[J].河南社会科学， 2008（6）：160-161.