论基层党校如何挖掘教育资源打造地方特色

肖丹

摘要：基层党校如何立足自身特色挖掘教育资源，实现干部教育培训的常态化、规范化、规模化发展，深化改革创新，办出特色，是全国党校系统需要认真思考和研究的课题。文章以福田区委党校为例，梳理其整合校内外优质资源、创新培训模式的做法，总结出搭建“全国优质教育资源”“党员教育基地”“街道基层党校”“百名讲师送党课”“资政论坛”等五大平台的经验启示。

关键词：教育资源；地方特色；平台

习近平在全国党校工作会议上强调指出：“市县两级党校大约承担了90%以上基层党员干部教育培训任务，是教育培训基层党员干部的主力军。要从长计议，把这些党校都办好。”中共中央颁发的《2013-2017年全国干部教育培训规划》指出：要“按照少而精、突出特色的原则，大力推进部门、行业干部教育培训机构优化整合，提升专业化办学水平。”在全面深化改革的新形势下，如何立足自身特色挖掘教育资源、办出地方特色，是亟待研究的课题。本文以福田区委党校为例，旨在探讨作为基层党校，如何扩大干部教育培训的覆盖面，实现干部教育培训的常态化、规模化、流程化发展，从而建设具有地方特色的基层党校。

一、主要做法

（一）创新干部教育培训模式。

福田区委党校坚守干部教育培训的主业地位，加强和完善现有的教育培训模式，提高教学质量和培训覆盖率，把干部教育培训做成精品；增强党性教育的针对性和实效性，坚持把理想信念教育、道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育作为党性教育的重点；深化培训模式改革，借鉴井冈山干部学院、焦裕禄干部学院等成功办学模式，开发现场体验式、情景式教学模式，以富有历史特色的深圳特色展馆为依托，形成感人至深的、精品式的教学内容，并在体验式、情景式教学的基础上进行系统的理论教学，强化教学效果，把干部教育培训办出特色。力求引导领导干部提升理论修养、政治修养、纪律修养和作风修养，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，讲党性、重品行、作表率，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

（二）推进送党课下基层。

根据《中国共产党党校工作条例》规定，党校不仅是教育、学习、研究党的理论的重要阵地，而且是宣传党的理论的重要阵地。福田区委党校深入推进送党课下基层工作，组织市、区党校专业老师，街道、机关优秀党务工作者，有较高理论修养的退休领导干部等组成福田区讲师团，同时建立备课、授课、评课质量标准，确保党课质量，努力打造福田党校精品课程和精品品牌。

（三）坚持“科研興校”组建教研团队。

以“创一流、树标杆”为目标积极谋划党校的发展方向，坚持以“科研兴校”方针打造精品课堂和特色课程，学习井冈山干部学院等党校的先进经验，组建教研团队，立足深圳实际，突出福田特色，以文化创意的思维和文化创意的手段，进行课程研发和教学活动的流程设计，建立精品课程的备课、授课、评课质量标准，实现教学和管理的规范化、标准化、流程化。同时，采取引进和培养相结合的措施，加强与外界的合作，聘请兼职教师，弥补我校师资力量薄弱的现状，力争使科研水平上台阶。

（四）探索决策咨政新方式。

党校姓“党”，是培养党员干部的学校，同时又是党委的一个重要部门，具有学校和部门双重职能的特殊性，决定了党校要在实现教学科研共进的同时，更要充分发挥为地方党委和政府提供决策参考的作用。目前，福田区基层社会治理面临大量难点问题长期得不到解决，也有很多亮点、成绩没有得到及时宣传推广。区委党校成立调研组，深入街道、社区，梳理出影响全区发展的普遍性问题进行分析研究，同时对有针对性的问题立项进行专题研究，为区委区政府决策作参考，充分发挥党校的决策咨政职能。

二、经验启示

福田区委党校作为基层县区级党校，自身的教学资源有限，在这样的情况下，福田区委党校立足实际，纵深挖掘深圳市的党性教育资源、成立各街道基层党校、借力全国教育资源、发展师资力量、拓宽智库资源，总结而言，就是搭建了五大平台，从而打造出具有地方特色的基层党校，对全国各基层党校有借鉴意义。

（一）搭建“全国优质教育资源”共享平台，联合办学提升培训水平。

与高级别党校合作办班，提升办学高度。在中央党校、广东省委党校、深圳市委党校举办专题培训班，通过借力更高层次教学平台，聆听名师授课，体验先进的教学模式，培养在党言党、在党忧党、在党为党的优秀党务工作者；与特色地方党校、干部学院合作办班，提升办学质量。与焦裕禄干部学院、石家庄市委党校联合举办专题培训班，通过现场教学、参观走访多种方式，使学员深临其境，体验式学习焦裕禄精神，通过体验式、感动式教学使其内化于心，提升教学效果；借助井冈山、西柏坡、三湾乡等革命圣地的红色教育资源，组织中青班、女干班、团干班、博士班、党外干部班等各类班次教学，通过重走革命圣地、体验红军生活、接近当地乡民等多种方式进行实践教学，促进学员重温党史，进一步增强干部实现中华民族伟大复兴的信念；与知名高校联合办班，提升办学深度。与国内知名高校联合办班，运用高校教学资源，让学员重返校园，零距离接触高端教授、学者，通过“高端对话”提升国际视野，战略思维。

（二）搭建“党性教育教学点”特色平台，创立一流培训品牌。

开发中英街历史博物馆、革命烈士陵园等具有特殊历史意义的地点为现场教学点，讲述中国苦难辉煌史。以中英街历史博物馆为例，可将其作为体验式、情景式现场教学基地，组织学员参观中英街历史博物馆、中英街，并在警示钟前朗诵诗，通过讲述香港割让史、回归史，使学员牢记中英街屈辱史、辉煌史，激发学员爱国热情；开发皇岗博物馆、招商局历史博物馆、市博物馆等具有明显改革开放特征的地点为现场教学点，深刻讲述改革开放史，组织学员参观皇岗村博物馆、招商局历史博物馆、市博物馆中改革开放三十年专题展，教育学员了解深圳的过去、现在、未来，促进学员深刻领会改革开放的奇迹及深圳在改革开放中不断解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神和敢闯敢拼的时代勇气；开发莲花山为现场教学点，系统讲述中国特色社会主义理论。发掘莲花山作为改革开放标志的历史深意，通过为邓小平铜像献花、讲述深圳的改革开放史、观看视频资料、参观城市规划展厅、参观国家领导人的“足迹”等方式进行教学，并在体验式、情景式教学的基础上进行理论教学，系统阐述中国特色社会主义理论体系。