二孩政策带来意外后果

英国《经济学人》杂志7月26日文章，原题：中国的二孩政策带来意外后果　中国政府2015年宣布放松计划生育政策，但是取而代之的“二孩”政策却带来各种各样不同的问题。

出生率在2016年有了稍稍提高，但去年再次下降。家庭毫无疑问赞赏政府较少的生育干预，但这项改革却不太可能促使人们生育更多婴儿。数十年来关于小家庭光荣的教育也不利于生更多的孩子。北京智库“中国政策”的海伦·高说，只生一个孩子在中国已经成为一个理想模式，正如美国人认为一对夫妇生两个孩子再养一只狗是完美的家庭单位一样。

放松计划生育政策也为妇女带来新问题。过去，公司老板知道女员工只会休一次带薪产假。现在，他们为不得不承担多次带薪产假的成本而感到烦躁不安。一家招聘网站进行的调查发现，在二孩政策生效后，有75%的公司更加不愿意雇女员工。过去两年来，中国大多数省份延长了带薪产假，超过了法律要求的最低98天，希望这将有助于鼓励更多家庭生育第二个孩子。中国有反对性别歧视的法律，但执行却很宽松。去年另一家招聘网站进行的调查显示，有1/3的妇女报告说她们的工资在生完孩子后下降了，有36%的人说她们的职位降低了。

与此同时，政府正缓慢地执行政策，探索是否能按本意提高生育率。今年6月，江西省开始要求怀孕超过14周的妇女必须获得3名医生的同意才能堕胎。卫生官员也采取行动劝说妇女不要剖腹产，称会增加第二次怀孕发生时并发症的风险。中国法院也开始收紧离婚规则，在收到离婚申请后强制执行一段时间的“冷静期”。▲

（陈康译）