事业单位档案管理创新与改革探讨

任桐阅

摘 要：近年来，随着社会经济的迅猛发展，加剧了我国现代化进程的脚步，事业单位成了备受瞩目的焦点。关于对事业单位在行政体制、人事管理以及精简机构等各方面的改革，我国取得了许多喜人的成果，但同时也暴露出了许多新的问题，尤其是档案管理方面的问题最为突出。本文笔者将以事业单位档案管理创新与改革为题，对其进行探讨，提出自己的见解，希望能够起到借鉴作用。

关键词：事业单位；档案管理；创新与改革

及时有效地处理好事业单位在档案管理中存在的各种问题，能够为事业单位的顺利推进工作扫清障碍。如今是一个信息高度发达的社会，信息化和经济化已成为这个时代的标签，在这样的时代背景下，只有对事业单位方方面面的工作进行大胆改革和创新，才能促进事业单位产生新的管理方式，紧跟时代的步伐，获得长足的发展与进步。档案管理是构成事业单位工作中非常重要的一部分内容，传统的档案管理方式已经不能满足当下事业单位的发展需求。因此，我们必须高度重视事业单位在档案管理方面所存在的问题，并进行新的管理方式的探索。

一、我国事业单位在档案管理方面所存在潜在隐患

1.管理者不够重视档案管理工作。就目前而言，经过多方面调查了解，造成我国档案管理问题重重的根本原因在于事业单位不够重视档案管理工作，缺乏对档案管理工作的全面认识。很多事业单位的管理者片面地认为，档案管理无非就是简单记录一下日常的工作情况，回头来再翻阅，充其量不过就是对事业单位的发展历史的简单记载，对以后的发展趋势完全起不到科学预测的作用。管理者这样的态度也就造就了其他人对档案管理工作的轻视，认为不重要，出现问题也懒得去解决，这种不理不睬的态度肆意蔓延，也就使得各种各样的问题积少成多，危害日益突出，成为了事业单位向着规范化方向发展道路上的一块绊脚石。

2.档案管理意识淡薄。一是档案管理意识薄弱。一些单位和部门对加强档案管理工作存在偏见，认为加强档案管理没有实质性作用，档案就是存放文件资料的，档案俨然就成了摆设，其主要作用就是应付上级部门的检查。二是领导重视不够。在管理档案方面舍不得投入人力、物力和财力，个别在建设项目单位和下属单位档案工作没有实行岗位责任制，在管理方式上仍然停留在传统的手工收集与检索阶段，一定程度上影响了档案管理质量。

3.管理档案的方式、方法比较滞后。事业单位的工作做派一直比较中矩中规，所以这种氛围也就造就了工作人员在档案管理方式、方法上比较循规蹈矩，甚至比较刻板。但是，他们没有意识到随之时代背景的变化，以前的管理档案的方式、方法早已比较落后，远远不能满足现在发展的需要。例如，使用人工传递信息的方法进行档案信息的收集，特别影响获取信息的时效性；采用手工录入档案信息的方法，造成很多错误现象的发生；总之，手工登记既消耗精力又花费时间，使得工作效率特别低下。另外，多数事业单位所使用的档案管理软件还是很早以前的软件，没有进行更新，处理技术比较差劲，与新时代下对档案管理的要求格格不入。

4.没有建立起来科学完善的档案管理机制。常言道，无规矩不成方圆。由于很多事业单位极力追求经济利益，把精力完全放在了经济发展上面，对于像档案管理这样的基础性工作基本上无暇顾及。档案管理工作要想取得发展与进步，相应的制度建设至关重要。因为没有制度的约束，一方面会造成从事档案管理的工作人员工作懒散，形成能混则混的工作态度，另一方面使得其他员工无法得到约束，不配合档案管理人员的工作。

5.档案信息没有得到应有的开发和利用。档案资料等信息是单位的历史记录，可以从中汲取经验教训，对单位的未来规划提供参考。但是，由于一些单位对档案管理的错误认识及其他因素的影响，对单位档案信息只是藏而不用，没有对其进行科学的开发和利用，使得档案信息的应有作用得不到发挥。

二、对事业单位档案管理工作实现创新与改革的对策

1.管理者对档案管理工作予以高度的重视。首先，事业单位的管理者需要对档案管理工作进行全面的认识，认识到档案管理对整个事业单位发展的重要性，改变态度，以身作则，重视对档案管理工作人员的专业性培训投入，提高其工资待遇。其次，积极宣传档案管理工作的重要性，使得其他员工对档案管理工作有一个全新的认识，规范档案管理实现科学化的发展。

2.加强档案管理的队伍建设。档案管理人才的队伍建设是做好档案工作的根本。要给专、兼職档案人员提供教育培训的机会，提高他们档案管理的专业水平，可以通过专家讲座、档案知识培训、竞赛、观摩和经验交流等方式来实施。通过不定期的、有针对性的培训，使档案人员对档案管理工作的相关法律法规及各门类的档案管理要求等有一个正确的理解和掌握。通过一系列的培训和学习，档案人员的管理能力就会得到很大的提高，才能保证档案管理的人员各项材料归档工作符合标准和质量要求，做到文件的归档科学、准确和完整，为单位的未来发展提供有价值的参考。

3.引进先进的档案管理技术和方法。在信息化时代，科学技术在各个领域都发挥着巨大作用。档案管理工作必须及时更新应用软件，使得技术的科学性与先进性得以充分发挥，才能领略先进的信息处理技术带来的极大便捷，使得事业单位各部门之间实现信息上的互通有无，以便于档案登记及查询工作效率的提升，更重要的是减少甚至避免不必要的错误出现。

4.建立科学完善的档案管理机制：（1）档案管理机制的制定要符合科学合理的指导原则；（2）档案管理各项制度的制定必须在遵守国家的法律法规及相关政策的前提下，来结合自身的特点进行个性化制定；（3）所制定的档案管理制度要切实可行，能够指导日常工作的顺利开展；（4）所制定的档案管理制度无论对员工还在对管理人员都必须具有同等的约束力。

综上所述，事业单位必须高度重视档案管理工作，从业人员必须在档案管理的改革档口中不断创新工作的方式、方法，才能配合事业单位实现整体的高效运行，促进其在大刀阔斧的改革进程中获得新的、更大的发展机遇。

参考文献

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（作者单位：河北省民政厅军队离退休干部第二休养所）