初探增强党组织“三力”助推国有企业治理创新的有效路径

蓝静雅

【摘 要】国企作为我国特有的企业形式，在市场经济中发挥着重要作用，国企基层党组织代表国家负责具体的投资、管理和经营活动，是推动企业发展的最可信的力量。本文从国企基层党组织号召力、凝聚力、战斗力（简称“三力”）的重要作用出发，分析其影响因素与原因，引出在增强“三力”发挥基层党组织优势方面的有效举措。

【关键词】国企党组织；增强“三力”；治理创新

目前，我国国企改革的长期目标正朝着维护社会稳定和经济发展的方向转化，然而，国企经过长时期的发展，存在不可避免和不容忽视的问题，大多数国企因政府长期大力扶持，普遍处于企业竞争力缺乏与创新精神不足的困境，发展动力不足，干事创业的激情不够。这就要求国企党组织充分发挥其领导作用，不断加强领导班子建设，增强号召力、凝聚力、战斗力，全面推动国企治理创新。

一、党组织“三力”的重要作用与影响因素

党组织“三力”指的是号召力、凝聚力、战斗力。增强国企党组织“三力”的作用有：一是确定统一目标和发展方向；二是加强和创新企业管理，促进企业更好更快发展的重要举措；三是构建和谐企业，巩固党组织在企业核心地位的有力保障。党组织“三力”的增强是企业稳定发展与转型升级的基础。

党组织“三力”的影响因素主要表现为：一是企业经营效益因素。国企经营情况的好坏，直接与职工的收入水平相关，经营情况不乐观，容易造成职工消极情绪的增加，必然影响着企业凝聚力。二是企业之间利益分配因素。企业内部资源优化整合中的不平衡所激发出的矛盾和攀比思想，容易引起职工分歧和摩擦。三是企业文化认同缺乏因素。企业内部分公司之间的文化差异，给企业凝聚力带来了严重危害。四是企业党员干部作风因素。极少数党员存在“四风”行为和违反中央八项规定精神的现象，严重影响了党群、干群关系和企业的公信力。

二、影响国企党组织“三力”的现象与原因分析

一些国企领导班子成员在违反六大纪律上的行为是影响党组织“三力”的重要原因。例如，在政治纪律方面，搞团团伙伙、山头主义；在组织纪律方面，违反议事规则，个人或少数人决定重大问题；在廉洁纪律方面，违规收受财物，公款大吃大喝、公车私用；在群众纪律方面，不作为或推诿扯皮，损害职工利益等等。党员领导干部所作所为直接使得党组织的号召力、凝聚力减弱，从而导致战斗力萎靡。究其原因主要有：一是党员理想信念缺失。二是政治定位不准确。三是“一把手”领导下明“主”不民主。“四是党员廉洁意识低下。

三、增强“三力”激发党组织活力的建议

十九大报告指出坚持党对一切工作的领导，坚持全面深化改革、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。以习近平新时代中国特色社会主义思想有力指导实际工作朝着正确的方向不断前进，充分发挥党组织领导作用，全面推动国企治理创新。

（一）加强学习教育是基础，夯实轴承把方向。

中国共产党是一个生命力旺盛的“创业团队”，规模大、人员多、结构多样。对党员进行有针对性地教育十分必要，通过如爱国主义教育等多种形式活动，提高党员干部的“四个意识”。国企党组织要始终把党的政治建设摆在首位，不仅要坚持和完善日常教育工作，还要创新工作体制，建立健全党员教育培训制度，对党员的组织活动，教育培训，发挥作用情况进行监督、反馈、结果运用。

（二）提升管理水平是核心，增强驱动管大局。

一个好的党员领导干部必须具备坚定的理想信念、良好的工作作风、精湛的业务能力、敏锐的眼光等基本素质。为建设高素质专业化干部队伍，可以通过增强党组织成员的创新性、主动性、执行力来提升党员干部的管理水平，从而达到具备管控大局的能力要求。通过开拓创新思维、主动学习新知识、加强执行力，适应市场变化不断改善自身工作方法和提高工作要求。从而达到提升效率、增加效益、提高待遇的目的，增强职工幸福感、安全感，从而提高党组织的“三力”。

（三）改善服务方式是关键，打造外壳树形象。

必须充分发挥党组织的整合与服务功能，对职工的利益和价值诉求进行整合，国企党组织只有充分代表国家和职工的利益，才能极大地调动职工的工作积极性。建立完善的服务机制，保证党的基层组织在看到职工的利益诉求时能充分发挥服务功能；企业高层党员领导干部参与、上下联动、以上率下是基层党组织服务功能卓有成效的关键；开展丰富的党员“形象树起来”活动。

（四）加大监督力度是保障，严格执纪保落实。

国企党组织要充分发挥纪检监察机构的作用，时刻保持正风肃纪的高压态势，加强党风廉政建设工作。将党员领导干部的权力关进制度笼子，监督党员领导干部依法规范行使权力，把加强党内监督贯穿到企业经营管理与改革发展的全过程，坚决纪律无特权，执行纪律无例外，真正做到紀律面前人人平等。将监督执纪落到实处，才能真正提振职工信心，增强信任度。

只有充分认识到国企党组织自身建设的必要性，才能有意识、自觉地通过自我完善、自我革新、自我净化，塑造良好的形象。通过党员干部政治素养的提升、管理水平的提高、良好作风建设等，不断获得企业职工的信任与认可，才能增强党组织的号召力、凝聚力和战斗力。“三力”的增强必然使党组织力量强大，在推动国企治理创新上才能形成坚实的基础与强大的动力，真正取得实效。

参考文献：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京：人民出版社，2017

[2]孟伟.全方位增强党组织号召力凝聚力战斗力[J].中国石化报，2016（12）