如何提高林业档案的综合管理水平

李艳秋

摘要：林场承担着植树造林、森林资源管护、林政执法、生态公益林管护等公益性的职能，是林业工作的基石。而林场的档案管理直接服务于这些职能，直接记载了森林资源生态建设、林业技术推广、各项重大林业项目工程的有效运行和安全实施，笔者就如何做好林场档案工作，谈几点粗浅的认识。

关键词：林业档案；综合管理；管理措施

引言

作为我国国民经济发展中重要产业之一的林业，加强档案管理是推动社会发展及林业发展十分重要的途径。在林业质量管理及建设过程中档案管理只不可或缺的重要项目，目前提高档案管理工作效率及水平已经成为林业生态建设及信息资源开发的重点内容，相关工作人员必须对其给予高度关注与重视。

一、林业档案管理工作现状

（一）基础设施建设存在问题

目前为止，任有许多国有林场的发展滞后，经济状况不容乐观。国有林场应根据自身具体情况，对林场的基础设施进行合理、科学的评价。许多林场存在以下问题：有些林场档案室的配置落后，档案室面积不足的状况长期得不到改善。第二，一些国有林场办公场所并未设计专门的档案室，而是利用库房或地下室改建，这样的档案室环境存在严重缺陷，比如室内环境潮湿，无法按照管理要求通风透气，这对纸质档案的管理非常不利。第三，在档案管理工作中，许多林场未及时配备必要的办公设备、火灾报警和消防设施，一旦发生火灾，则档案室内的档案无法得到安全保障。

（二）林业档案管理不规范

首先，林业档案管理工作的分类、整理与归档工作不足，没能形成有效的林业档案管理制度体系，林业档案管理操作随意性较大，现有管理方法没能发挥出林业档案价值，存在着林业档案管理质量水平较低的问题。其次，基层林场对林业档案的重视程度不够，林业档案数据管理的局限性较大，没能有效收集相关档案数据信息，不能对林业户情况加强摸底调查工作，导致林业数据档案更新不及时，林业档案管理体系较为薄弱。最后，基层林场的林业档案管理制度水平低，没能针对现实情况有效设定档案管理责任制度，不能有效督促相关人员认真履行好档案管理工作责任。

（三）我国的林场档案管理工作缺少专业的相关技术人员以及管理人员

我国的林场目前大多数都在条件较为艰苦，地势较为偏远的地区，这样就导致了很多的专业年轻人才并不愿意到林区进行相关的工作，同时由于国有林场的正常人事调动，也会造成一定的专业人员的流失或者转岗，这样就造成林场的档案管理工作具体的工作岗位空岗，造成林场档案管理工作没有连续性，专业性。这样的情况会造成林场档案管理工作的可持续发展受阻，不利于档案管理工作的平稳持续发展。同时由于工作调动造成的档案管理团队不稳定也会造成档案管理工作的脱节，严重的影响了林场档案管理工作的发展。

二、如何提高林场的档案管理工作

（一）完善林业档案管理制度

只有针对当前林业档案管理工作的现实需求，不断加强林场林业档案管理工作的制度建设，才能提高林业档案管理工作的规范化与专业化水平。第一，认真落实国家有关档案管理工作法规，全面提高林业档案管理工作的规范性，制定符合国家与地方林业部门要求的林业档案管理制度。第二，加强上级业务部门的指导，根据地方林场的实际情况制定执行具体的法规政策，有效解决林业档案管理混乱与标准较低的问题。第三，加强对现有制度的修订完善，有效应对林业技术普及推广的需要，根据现代林业发展要求，全面提高现代化档案管理水平。

（二）加强管理，发挥林业档案第一手资料作用

档案是档案工作的具体物质对象和工作基础，保管好档案是档案人员的重要职责，想做好档案保管工作，要注意如下几点：首先，应以必要的物质条件为基础，设立专门档案室，配备金属档案箱柜，有利于防火、防尘，配置防火设备、空调设备，定期更换杀虫剂；制定严格的档案保管制度，如建立档案室管理制度、档案出入管理制度、档案清点交接制度。其次，要做好档案检索工具的编制，档案检索工具是开展提供利用工作的基本手段，是开发档案信息资源的必要条件，是记录、报道和查找档案的工具，所以编制检索工具是进行档案管理、开发利用档案信息资源、开展档案交流的必要手段。林场利用档案系统编制检索工具，为查找利用档案提供了便利条件，把电子文件直接进行原文管理，利用时就不用再查看纸质档案，这样既方面了利用，也减少了因调阅纸质档案而被毁坏的风险；充分发挥了档案室的服务功能，即在服务中收集档案，在服务中完善档案，实现档案管理由封闭型向开放型、由保管型向利用型的转变，在档案的利用与服务中体现其价值。

（三）加强档案管理队伍建设

强化了林业档案管理人员服务意识，引导档案管理人员正确处理好档案保密与利用的关系，在管严管好的基础上，做到嘴勤、眼勤、手勤，真正使档案能被便利查考，又能得到妥善保管，使死的档案成为活的资料，准确完整地直接为全市林业经济建设和社会各项事业服务。注重林業档案管理人员的学习意识，不断强化档案管理人员的业务学习，要求通过自学、参加培训、实地参观等形式，学习《文书学》、《档案管理学》、《档案法》、《机关档案工作业务建设规范》等，系统掌握基础理论知识和档案管理规则。同时，积极鼓励参加各种信息化建设培训班，使他们既掌握电子文件的相关使用规范，又了解计算机档案管理的安全防护知识，做到了与时俱进，专业知识的更新，不断提高自我能力和工作水平，确保档案信息管理的安全性和完整性。

（四）加强信息化建设

对林业发展中的同类资料及文章的分类需要按照不同种类进行处理，并且相关工作人员应当及时创新档案管理理念及档案管理模式，档案资料的收集及管理工作需要与林业企业发展的实际需求及利用度进行结合，对其给予充分考虑，在情报筹集到之后给予反馈，并及时分析与评估信息资料。

结束语

加强林业档案管理工作，是一项意义十分重要的工作，这对于我国林业发展和经济建设，乃至生态建设都将产生不容忽视的重要意义，因此希望通过本文的研究，广大林业工作者也能正确认识当前问题所在，只有这样我们才能及时调整工作状态，最终利用林业发展实现对经济效益和社会效益的全面提升。

参考文献：

[1]朱慧萍.浅析新时期下国有林场档案管理工作的问题及策略[J].卷宗，2017，74（27）：11-11.

[2]罗文娟.对新时期林业档案管理工作的思考.现代农业科技，2015（2）