市政给排水工程施工管理问题及对策研究

任江涛

【摘 要】随着城市不断发展，经济状况的不断完善，在现有的社会模式背景下，市政给排水工程也有了进一步的发展。市政给排水工程与城市居民的生活息息相关，工程质量的好坏直接影响城市中千家万户的生活情况以及社会经济效益。加强市政给排水工程管理，建立健全给排水项目的科学化管理措施，在进行市政给排水工程的施工中，将规范化以及制度化进行进一步的改进，可以极大程度推动市政给排水工程的施工管理。本文在分析市政给排水工程施工管理问题的基础上，阐述了应对措施。

【关键词】市政给排水；施工管理；问题；对策

一、给排水工程的意义

给排水工程是城市基础设施的重要组成部分，现如今，城市化进程加快，人民群众日常生活要求逐渐提高，城市排水管道系统在新的时期被赋予了新的内涵，它与人们生存的水环境息息相关，在市政工程和环境治理工程建设中，城市排水管道系统通常占用工程较大的投资比，其规划的科学性也是基础设施是否完善的标志。随着我国经济的持续发展，以及改革开放、完善和提高投资环境是我们日益增长的需要，市政给基础设施的改造和兴建也加大了力度，在市政给工程和环境治理工程建设中，城市排水管道系统在新的时期被赋予了新的内涵。排水工程质量管理意义重大，市政府也应做好相应的对策解决排水工程质量管理上存在的不足。

二、市政给排水施工管理现存的问题

（一）市政给排水施工缺乏规范化管理

市政给排水工程施工缺乏必要的规范性管理是当前面临的一个重大问题。市政给排水工程建设单位很多都隶属于当地建设行政主管部门，在运行过程中受到上级行政部门的制约，有些单位鉴于自身的权力，在实际运行过程中，相关单位一般不执行基本建设程序，也不实施项目法人制度、工程监理制、合同管理制、招投标制。另一方面，缺乏合同意识。在施工过程中，有的给排水工程施工已经开工多日，但是还没有签订正式的监理合同和劳动合同；还有的给排水工程在施工过程中没有相关的规划许可证、施工许可证以及工程质量监督手续等；有些地方政府出于政绩的考虑，为了增强征集，一味强调压缩工期，这就会造成严重的施工质量隐患。

（二）工程监理力度不够

在市政的给排水的工程施工中，工程监理工作是极为重要的，其是确保给排水的工程顺利进行的重点工作之一。而在大部分市政的给排水工程管理工作上，经常出现监理人员的工作力度不够，或是监理位置缺席等情况，导致给排水的工程项目在施工的过程中发生问题却得不到及时解决，只能拖延甚至被无视等。出现这样的情况主要原因是市政的工程项目的业主具有特殊性，市政的工程是由建设行政的主要部门进行监管的，而监理却是由隶属主管的部门进行直接管理的，因此在对一些违规行为，处罚的执行力度比较弱。

（三）给排水施工单位质量管理方面的缺陷

市政部门一般是不会下设专门的施工单位，大多都是承包给专门承包工程的企业来进行工程项目的建设，给排水工程的施工也不例外，而这些小的承包公司在城市建设日益成熟的推动下也逐渐发展总包企业，从承包项目中的某一环节到承包整个工程。但是施工单位在工程质量管理方面却存在着较大的缺陷，制造出一批质量不过关的“豆腐渣”工程，使得重大工程事故时有发生，影响政府形象的同时，最重要的是对人员的生命和财产的安全造成了威胁，给排水工程施工单位在质量管理和控制上的缺陷显而易见。常出现的质量问题有管道漏水、积水，管道位置偏移，路面沉陷以及雨天时路面严重的积水现象。市政有关部门在审批施工单位资格的时候也不够认真仔细，因此才使得一些不具备相应资格的挂靠企业或者“以包代管”企业有机可趁，导致了给排水工程建设质量的问题。

三、市政给排水工程管理优化措施

（一）做好施工前的准备工作

一般，确定给排水工程项目以后，就要进行缜密规划，认真筹备，做好各方面的准备。工程开工之前，首先应该对设计方案、施工图纸等进行审核。审查设计方案是否与现场施工的实际条件相匹配，设计给排水工程管道是否满足现场施工的具体要求，避免在施丁过程中出现电缆与管道、桥梁、各管道之间、粱柱与管线冲突等常见问题。对设计时未发现的问题应该在原来的图纸上进行错误纠正，查漏补缺等等。施工前应严格按照设计图纸进行放样，根据建设单位提供的控制点利用全站仪找准管道中心线和检查井的位置及原地面高程等。

（二）加强现场管理， 重视各环节控制

给排水工程施工中的质量事故的因素大多潜存于施工环节的疏漏、质量保证体系的不健全，措施的不落实之中。因此，对施工准备期的一切与质量密切相关的环节必须进行严密、有效的监控， 力求把导致质量事故的潜在因素消除在施工准备期， 是项目办进行质量控制工作的重点。另外在市政给排水工程施工过程中， 项目办要严查监理单位和施工单位。管理人员要进行跟踪巡视检查， 并邀请施工单位的质检员、监理单位的监理工程师一同参与， 发现问题立即指出， 立即整改， 避免了在工序结束验收时发现不合格时再进行返工。

（三）提高工程监理水平

在市政的给排水工程施工管理中，工程的监理是较为关键的一个基础工作。提高给排水的工程监理水平，首先要从监理人员入手，确保其在监理工作中的重要性，避免监理工作岗位的缺席，保证在给排水工程的施工中发现问题能够及时的解决，其次还要强化监理职能，杜绝延误工期的情况发生[2]。其中，强化监理职能，指的是提高监理人员对工程监理的工作熟练度以及自身的素养，并加强监理人员的对监理工作的责任感，因为监理人员只有具有责任感较强和自身素质较高，才能够更有效的提高给排水的工程质量，保证其顺利的进行。

（四）做好协调工作，落实质量责任制制度

给排水管线施工关系的单位较多，在传统的施工管理之中，因为管线单位之间缺乏交流，它只接受管主管单位的管理，并没有统一纳入管理工作中之。因此在管线的施工过程之中，管理人员应该随时监督管线單位的施工质量以及进度，严格依照质量的要求来进行检查，在进度之上督促施工单位，一旦有拖延的话，应该要求立即使用与之相应的赶工措施，把情况同管线主管单位进行通报，直到使用其它经济以及合同等方面的措施来对施工单位的执行进行督促。此外如果要提高工程质量也应该建立层层负责的质量责任制。要求给排水工程不管是大小，政府以及专门的职能部门应该指派专人对其负责，对于工程质量负领导责任，同时把责任分解落实到具体工作人员的头上，一旦出现质量问题的话，应该追究责任人的责任。

四、结语

市政给排水系统犹如是城市的地下大动脉，是现代城市生活必不可少的建设项目。在市政给排水工程施工管理工作中，各个参与工程施工的单位都应当强化自身的责任意识和质量意识，端正态度，把握好施工管理。在市政给排水工程施工管理工作中，涉及到许多项目的管理，做好每个环节的工作，才能从整体上保证给排水工程的质量标准，从而增强其使用的寿命，为城市生活带来便利。

【参考文献】

[1]明永成，胡应文，冯桢.探究长距离顶管施工技术在市政给排水施工中的应用[J].建材与装饰，2016（06）：31-32.

[2]王国文.市政给排水工程设计中节能给排水技术的应用探析[J].科技视界，2015（35）：101+136.

[3]石玉东，李丽.市政给排水施工中的长距离顶管施工技术分析[J].黑龙江科技信息，2013（08）：302.

[4]罗水金.浅谈市政给排水设计和规划中常见问题分析[J].四川建材，2007（04）：264-266.