国有企业财务管理的重要性

娄加敏

[摘要]2017年是我国国有企业转型升级的关键时期。随着国有企业不断地升级转型，国有企业的生产与经营能力都有显著的提高。而这也对國有企业的财务管理提出了更高的要求。国有企业是我国经济大发展的重要支持，因此国有企业经济发展水平的高低不仅关系着企业的自身发展，同时也极大的制约着我国经济的全面发展。当前社会，企业想要获得更多的经济效益提升就必须不断加强自身的内部管理工作质量，所以如何有效提升国有企业在财务管理工作方面的质量和水平对于企业以及国家都至关重要，而我国国有企业目前在财务管理上却存在着诸多问题，不利于国有企业的资金掌控和资本运作。鉴于此，在充分分析目前我国国有企业财务管理存在的问题的情况下，指出企业管理中存在的弱点和问题，深刻分析了原因，提出解决问题的有效手段，以期为我国改善国有企业的财务管理工作做出理论上的贡献。

[关键词]国有企业 财务管理 内部控制

1加强国有企业财务管理的重要性

财务管理：是在一定的整体目标下，关于资产的购置（投资），资本的融通（筹资）和经营中现金流量（营运资金），以及利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个组成部经济管理分，它是根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项工作。简单的说，财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。

在国际惯例中仅指—个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值。其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。

2国有企业与财务管理的关系

国有企业的稳定发展与财务管理有着密不可分的关系，因为财务管理体制的完善可为企业的发展带来重要保障，而因为我国管理体制的原因，国有企业的工作性质比较特殊，我国的国有企业所贯穿的核心理念就是以人为本，以全心全意为人民服务的理念有效开展工作，一般来说多是公益性活动，而在这种工作性质中，财务管理的工作也有了一定的难度，因为必须要将国有企业中所有的资源进行科学合理的分配以及管理，还要将其在每个执行部门中进行资源的合理分配。

3国企财务管理面临的困境问题

内控机制缺乏造成管理无序制度虽有，但执行没有硬约束；事后检查较多，事前控制不够，事中监督乏力；企业内部审计受领导人左右，企业社会审计又受利益驱动走过场，很多情况下都是按企业领导的意图处理财务。企业财务人力资源开发，配置不合理国有企业的历史原因，造成单位内部组织机构臃肿，因人设岗，人浮于事，分工不清，职责不明，特别是会计核算和管理中的不相容职务未实现有效的分离，出现问题互相推诿，甚至个别争权夺利的现象。在企业财务管理中，更多是采用惩罚式的分配制度，只扣不奖，而相应的考核制度缺乏针对性，属于笼统型的考核制度，导致财务人员考核只能停留在较低的层面。对财务人员的考核还停留在劳动纪律，记账错误。

4国有企业财务风险解决对策

4.1建立以资金管理为中心的财务管理制度

控制财务风险。一是建立投资论证制度，投资决策失误是资金管理最大的失误，要在企业内建立投资论证程序，大的项目应请专门的咨询机构参与论证；二是应收账款管理制度，落实资金回收责任制，加快资金回笼；三是建立存货资金控制制度，按需生产、按需采购，把库存量降低；四是财产物资清理制度，发现账实不符或资产贬值要及时处理；五是建立保证制度，避免潜亏因素带来资金沉淀。采用合理的融资方式。从各种融资方式来看，内部融资不需要实际对外支付利息或股息，不会减少企业的现金流量，同时由于资金来源于企业内部，不发生融资费用，内部融资成本远低于外部融资。因此，内部融资是企业的首选融资方式，筹集资金是指企业通过筹资渠道资金市场，运用各种筹资方式，经济有效地筹措和集中资金。传统的筹资方式有吸收直接投资、银行借款、发行股票、发行债券等。盘活存量资产，增加资金来源。

4.2建立行之有效的考核制度

要建立行之有效的考核制度，首先要有针对性，不能一概而论，其次要用发展的眼光，对岗位提出明确的近期、中期或远期目标，三是要根据企业生产经营情况及财务管理发展情况，及时的调整考核内容，使考核内容与时俱进。因此，企业财务部门应成立专门的岗位评价、考核管理工作小组，专门对财务岗位进行评估，制订相应的考核办法，并根据企业财务发展情况，定期或不定期的修改、完善各岗位的考核内容。这种类型的考核制度，不但能够解决财务人员工作难以量化考核的问题，能够较全面的反应财务人员的工作绩效，从而使财务人员自身素质得到提高，对企业财务管理整体水平的提高起到很好的促进作用。

4.3提高人员素质，是加强财务管理的基础

企业必须有针对性地开展学习培、努力建设和造就高素质的财务管理者队伍，同时提高职工整体素质。一是要提高业务素质。一方面，在学习财务管理知识的同时，拓宽知识面，掌握多学科知识；另一方面要立足本职，努力钻研与本职工作相关的多方面的业务技能，不断提高工作效率和质量。二是要提高管理素质。掌握现代管理的基本原理和方法，全面分析并正确处理管理活动中的各种问题，增强组织能力、应变能力和协调能力，并在管理中逐步采用电子计算机等先进管理手段，提高管理效能。三是要提高政治素质。