事业单位财政资金监管问题探讨

李晓婧

【摘要】事业单位财政资金监管具有重要意义，有利于实现对事业单位预算的监督，确保财务收支信息及时反馈，能够提高财政资金使用效益。但目前财政资金监管存在不足，有必要采取完善和改进措施，加强财务工作队伍建设，重视财政资金审计监督，注重财政资金预算管理，并健全事业单位内部控制。

【关键词】事业单位；财政资金监管；工作队伍建设；审计监督；内部管理

引言

随着经济体制改革深入发展，事业单位改革步伐也在不断迈进，其资金管理呈现出公开化和透明化倾向。这对防止资金滥用，提高资金利用效率，促进经济社会发展具有重要意义。同时，为确保资金更为有效发挥作用，加强资金监督管理是必要的，它具有积极作用。然而不能忽视的是，目前事业单位财政资金监管存在不足，制约其作用充分发挥，有必要采取完善和改进措施。

一、事业单位财政资金监管的意义

财政资金监管是事业单位的重要工作，也是必须关注和重视的问题，其重要意义表现在以下方面。

（一）实现对事业单位预算的监督

构建以集中支付为主要措施的财政资金监管体系，实现财政资金监督管理从分散理财到集中理财，然后建立健全的预算管理制度，从而改变预算资金监督和预算执行方式，实现对财政资金的事前、事中和事后监督。最终有利于提高事业单位财政资金监管效率，预防腐败现象发生，让预算方案得到有效执行和落实。

（二）确保财务收支信息及时反馈

事业单位财政资金监管过程中，发挥国库集中支付的重要作用，能有效克服财政资金运行过程中的信息反馈迟缓、透明度不高等问题。进而有利于事业单位财政部门及时、详细了解资金运行基本情况，确保财政收支信息得到及时反馈，保证财政信息真实、可靠、有效，也为预算编制和资金监管提供支撑和保证。

（三）能够提高财政资金使用效益

通过加强财政资金监管，发挥国库集中支付的重要作用，不仅符合当前财政资金改革的趋势和要求，同时还有利于提高资金预算水平，确保财务收支信息得到及时反馈，也为财政资金监督管理决策提供有效的数据支撑和参考。最终实现资金科学合理利用，有利于提高财政资金使用效益，促进其作用充分发挥。

二、事业单位财政资金监管的问题

由于部分工作人员责任心不强，没有严格落实相关制度与措施，制约财政资金监管水平提升和事业单位发展，存在的不足表现在以下几点。

（一）工作队伍建设不足

部分工作人员综合技能不强，忽视加强相关制度与措施学习，也没有严格按要求开展财政资金监管各项工作。再加上优秀人才引进不足，未能建立健全完善的管理培训机制，制约他们综合技能提升。在日常工作中，也没有严格按要求开展财政资金监管活动，难以提升工作实效性。

（二）审计监督被忽视

加强审计监督也是非常重要的内容。但调查显示，部分单位没有严格落实审计监督各项制度，相关工作人员责任心不强，也没有严格执行责任制。最终影响审计监督活动顺利进行，对存在的财政资金监管问题没有及时修复和改进。

（三）预算管理不到位

财政拨款是事业单位资金的主要来源，因此，预算在事业单位资金运行中具有重要地位。然而目前事业单位预算存在薄弱环节，预算编制方法不科学，忽视加强预算各管理部门的联系与合作，零基预算法应用没有严格落实。再加上预算编制不细致，随意性强，制约预算编制的科学性及作用的有效发挥。

（四）内部控制不健全

内部控制是事业单位财政资金监管的重要内容，也是必须关注的问题。但部分事业单位内部控制制度不健全，财务和内部审计职务不分，内部审计监督职能被弱化。进而导致会计信息失真，不利于保障资金安全，也制约事业单位资金使用效益提升。

三、事业单位财政资金监管的对策

为弥补财政资金监管存在的不足，有必要采取以下改进和完善措施。

（一）加强财务工作队伍建设

例如，注重优秀财务工作人员引进，充实工作队伍，確保他们胜任财政资金监管需要。健全管理培训机制，加强工作人员业务培训，组织他们认真学习财政资金监管相关法律法规。重视会计从业人员职业道德建设，增强他们思想觉悟和职业道德水平，拒腐防变。并对工作人员加强监管，确保他们严格按要求开展财政资金监管活动，提升工作实效性。

（二）重视财政资金审计监督

密切财政部分与事业单位联系，及时反馈核算监管中发现的问题，并采取完善措施。组织工作人员调研和走访，熟悉事业单位财政资金使用情况，更好发挥监督职能。此外还要加强财政资金使用监督，明确审计主体和内容，细化审计程序，提高审计和监督工作水平。

（三）注重财政资金预算管理

强化预算管理，各预算部门要根据财政部门预算，及时调整预算方案，确保预算计划合理，保证当年任务按时完成。制定科学合理的预算计划，严格按规范标准执行和落实。加强决算全程监督，实现预算公开。还要强化预算管理，重视决算编制，提升工作实效性。

（四）健全事业单位内部控制

事业单位要重视内部控制制度建设，加强内部控制。例如，重视固定资产管理，严格控制“三公”经费，健全并落实财务工作领导机制，落实内部稽查制度和内部审计制度，实现对财政资金的全过程监督与管理。

四、结束语

财政资金监管是事业单位的一项重要工作，也是必须重视和关注的问题。应该认识存在的不足，健全完善相关制度与措施，加强工作队伍建设。从而提高资金利用效率，将资金监管落到实处，为事业单位发展创造良好条件。

参考文献：

[1]王娟.浅议事业单位财政资金监管[J].天津经济，2014（7）：61-63.

[2]曾足矣.事业单位资金管理存在的问题及对策探讨[J].中国集体经济，2018（1）：144-145.