新时代涪陵区对外贸易发展问题研究

宋晓云

【摘要】十九大报告中明确提出了“培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设”。涪陵区物产丰富，蔬菜中有榨菜、水果中有龙眼、荔枝等、工业有汽车等，其中涪陵榨菜被评为世界三大腌菜之一，其产量也占据涪陵区蔬菜产量的半壁江山。因此，如何发挥好涪陵区的资源优势，借助丰富资源促进涪陵区经济快速增长，将涪陵带向全国、全世界是涪陵区对外贸易发展的主要目的。本文通过剖析涪陵区所处的微观地理环境和宏观国际环境，详解了涪陵区对外贾易发展机遇与挑战，并针对问题提出了相应的建议。

【关键词】十九大；“一带一路”；对外贸易

十九大开幕式上，习近平总书记提到：要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，拓展对外贸易，培育贸易新业态、新模式，推进贸易强国建设[1]。重庆作为西部地区唯一直辖市，其经济发展水平和对外开放程度一定程度上代表了西部地区发展水平和开发程度。目前，重庆GDP增速占据全国第一，但其总量发展还有待提高。在对外贸易上，虽然重庆占据“一带一路”和长江经济带联结点的重要战略位置，但其对外贸易水平还有待提高。因此，如何快速发展对外贸易，发挥好对外贸易对于经济的促进作用，缩小中西部收入差距，这对全面建成小康社会具有重要意义。

对外贸易是一国或者一个地区与世界联系的重要枢纽，随着我国加入WTO以及世界经济的大融合，发展对外贸易逐渐成为一国或者一个地区经济快速发展的制胜点，这也是我国要发展成为贸易强国的原因之一。涪陵地处重庆中部、三峡库区中心，属重庆五大功能区的城市发展新区，是重庆市未来工业化和城镇化的主战场。涪陵区榨菜产量占据蔬菜产量的73.6%，预计到2020年工业总产值占全市的45%，工业和榨菜的快速增长是对外贸易发展的基础和保障。

一、文献述评

本文选择GDP代表经济发展，由于GDP的增长与多因素有关，在分析GDP与国际贸易之间关系时，被解释变量容易受其他解释变量干扰，影响实证结果的准确性，因此崔顺伟口运用柯布一道格拉斯生产函数实证分析出口贸易与经济增长之间的关系，实证结果显示在改革开放以前對外贸易对GDP增长的贡献率只有14.5%，改革开放后，对外贸易对GDP增长的贡献率达到33.36%。随着世界经济的高速发展，以及“一带一路”战略的持续推进，对外贸易对于重庆以及涪陵经济增长的拉动作用会越来越强。

随着“一带一路”及长江经济带战略的持续推进，重庆对外贸易发展迎来了巨大的机遇和挑战。众所周知，出口促进地区经济增长，何莉、汪忠明[3]通过实证分析得出，民营企业出口促进地区GDP增长，与此同时，民营企业适度进口同样促进GDP增长，进口量与GDP增加量成正比，朱春兰[4]通过实证分析浙江省11个地级市出口贸易额和GDP增长之间的关系也得出同样的结论。因此，对于“一带一路”及长江经济带沿线的涪陵地区来说，应该在鼓励民营企业出口的同时，适度增加民营企业的进口，让国际贸易更好的为涪陵地区经济发展服务。

涪陵有大小23个港口，其中黄旗集装箱码头为重庆市第二大港口。学者郝雅璇[5]运用DEA模型分析重庆港口与经济协调性之间的关系，实证结论显示重庆港口与经济发展不协调，重庆港口未能对经济发展提供很好的促进作用。现实也是如此，本文通过分析国民经济和社会发展统计公报发现，2017年重庆市对外经济对经济的贡献率为6.5%，比2016年下降0.4个百分点，目前由于涪陵区2017年国民经济和社会发展统计公报还未发出，但是通过分析涪陵区2016年国民经济和社会发展统计公报可以看出，2016年全年对外贸易对经济的贡献率为负数，也就是说，涪陵区对外经济发展水平落后，在拉低重庆市对外经济发展整体水平的同时也拉低了地区经济发展，涪陵港口没有被充分利用。

综述以上可以看出，对外贸易发展对一国或一个地区经济发展意义重大，对外贸易发展良好会拉动地区经济增长，对外贸易发展落后会拉低地区经济增长，因此，要发展地区经济必须高度重视对外贸易。涪陵以榨菜为名，学者黄琼[6]通过宏观贸易理论分析发现涪陵地区农产品出口相对滞后，规模较小，出口国别以及出口农产品种类比较单调、传统，未有创新。除此之外，涪陵工业、制造业对外贸易方面也未有效开发。当今，涪陵区应借助新时代“一带一路”建设及“长江经济带”重要发展机遇，加快推动对外贸易发展，争取为地区经济增长带来更大动力。

二、涪陵区对外贸易发展面临的机遇

（一）国家战略推动，“机遇好”

重庆地处“一带一路”和长江经济带“Y”字形大通道的联结点上，拥有承东启西、连接南北的交通优势。“一带一路”建设是我国十八大以来的伟大战略，是传承我国2000多年的“丝路文化”，是实现沿途国家经济共同发展的伟大举措，是实现全球命运共同体的重要推手。

我国为促进“一带一路”的顺利进行，加大经济开放力度，实现世界经济的大融和，在国家战略和规划层面做出了一系列努力。在交通运输方面，“渝新欧”国际铁路的通车串联了7个国家，其中“渝”指重庆，“新”指新疆阿拉山口，“欧”指欧洲，也就是说重庆产的笔记本等电子产品可以直接乘坐“渝新欧”铁路运往世界六个国家，这大大方便了重庆地区对外贸易的发展。而涪陵地区，作为离重庆仅有100多公里的区县，可以很好的利用“渝新欧”国际铁路通道，发展对外贸易，将产品销往世界各地。

在国际高层战略合作方面，我国陆续与沿线国家建立了如“全天候战略合作伙伴关系”“全面战略合作伙伴关系”“友好合作伙伴关系”等伙伴关系，为“一带一路”建设以及加快重庆走出去做好了充足的准备。在便利政策上，为促进“一带一路”沿途贸易发展，我国在审批政策、金融服务、税收优惠等方面给予一定便利。这些国家战略政策给重庆市对外贸易发展带来了巨大的机遇，涪陵区作为重庆市第二大沿江区县，应该充分发挥好地理优势，利用好国家战略“机遇”，加快对外贸易的发展。

（二）重庆自贸试验区获批，“政策好”

为深入推进“一带一路”、长江经济带建设、西部大开发战略实施，2017年3月15日，国务院印发了《中国（重庆）自由贸易试验区总体方案》，在重庆划定了包括西永片区、两江片区和果园港片区在内的119.98平方公里面积为自贸试验区。2017年4月1日上午重庆自贸区正式挂牌成立，自贸试验区的成立为重庆乃至西部地区和“一带一路”沿线国家的经济发展起到了巨大的作用。自贸试验区的建设打通了重庆地区贸易、物流、金融通道，为重庆与国际联接架起了一座桥梁。

2015年底开始，涪陵区开启了综合保税区申报工作，目前已完成了首期保税仓库等的建设，涪陵综合保税区申报目前已经获得国家9大部委许可，希望尽快获批。涪陵区综合保税区获批以后，其作为重庆自贸试验区的一部分，将会把涪陵区对外开放平台带上新的高度。近期，根据国家商务部公布，重庆市5个区县获批国家外贸转型升级基地，其中涪陵区的榨菜被评为国家外贸转型升级基地。可见，涪陵榨菜已经得到国家的认可，这样利好政策将推动涪陵外贸在不远的将来走向更高的舞台。

（三）涪陵区地理位置优越，“交通好”

涪陵地处乌江与长江的交汇处，素有渝东门户之称，有承东启西和沿长江、乌江的重要战略地位。涪陵水路、铁路、空运等交通便利，水路紧靠长江、乌江，同主城重庆港、万州港作为重庆港的三大核心。除此之外，涪陵港距离重庆港仅有100多公里，全程高速，位于主城1小时经济圈之内。涪陵设有高铁站和火车站，涪陵站每天接送近40趟列车，同重庆火车站一起将我国各省市串联起来，促进了西南地区同全世界经济的大融合。另外，重庆江北机场是国际性机场，国内可直飞80多个省市，港澳台、国际可直飞20多个国家，这大大方便了重庆地区与世界的联系。涪陵区便利的交通条件和丰富的物产资源，为涪陵区对外贸易发展打下了良好的基础。

（四）涪陵区榨菜、工业发展迅速，“资源好”

涪陵物产丰富，不仅有丰富的农副产品，还有中国储量最大的页岩气田，除此之外，涪陵的榨菜集团、华晨鑫源等工业也发展迅速。涪陵的农副产品主要有涪陵榨菜、涪陵龙眼、涪陵黑猪等，其中青菜头是农民主要种植的蔬菜，由青菜头的种植開始直到榨菜成品的形成，包括了青菜头种植、青菜头收购、榨菜加工、榨菜销售等几个环节，这一系列加工链条促进了涪陵榨菜产业的发展，带动了当地居民就业，增加了居民收入，现涪陵榨菜已经销往全国各地，是目前涪陵区外贸发展的重要资源之一。涪陵龙眼、涪陵黑猪等虽已经申请了品牌，但由于其知名度相比较低，并没有很好的打开国内市场。而具有涪陵工业代表的华晨鑫源，其在涪陵主要生产MPV、SUV、新型微车、传统微车等相关车型，目前年产量达30万台，这也将是涪陵对外贸易发展的重要资源之一。这些良好的资源，为涪陵区对外贸易发展打下了良好的基础。

三、涪陵区对外贸易发展存在的问题

（一）国际贸易保护主义严重

近几年来，以“绿色贸易壁垒”、“技术贸易壁垒”、“关税壁垒”等为代表的国际贸易保护主义盛行，给国家外贸发展带来了严重的威胁。2018年3月23日，美国总统特朗普以在白宫签署的对华贸易备忘录打响了中美贸易战的第一枪，美国政府这一举动对中美贸易发展带来了巨大的冲击。通过重庆海关统计数据分析看出，重庆市农产品、机电产品、高新技术产品是重庆市主要出口产品种类，而这几种产品种类也包括在中美贸易战“货物清单”中，美国是中国第一大贸易伙伴国，中国是美国第二大贸易伙伴国，两国之间经济密切联系在一起，因此，无论是中国对美国的关税不再减免，还是美国对中国的产品征税增加，都会给双方国家造成经济损失。在全球经济紧密联系在一起的今天，无论谁打响贸易战都是不明智的选择，这将严重阻碍双方国家贸易的发展。

（二）出口企业数量少、规模小

通过调研发现，涪陵区对外贸易发展缓慢。其中，在出口企业中，重庆华峰化工、涪陵中石化、涪陵榨菜等几个企业的出口量占据涪陵区出口贸易的半壁江山，而其他企业产品出口量极少。可见，涪陵区作为重庆自贸区涪陵规划片区，没有充分发挥好自贸区的作用，通过与贸易发展较快的其他城市比较发现，涪陵区缺乏贸易企业、贸易人才、贸易政策。进入新世纪，人才作为经济发展的主动力，外贸人才的匮乏与缺失将导致产品不能“走出去”，不能充分发挥好原有的资源优势，将涪陵区丰富的物产推向全国乃至世界。

（三）吸引外资规模不大，进出口规模较小

分析涪陵区近几年吸引外资情况发现，涪陵区在2013年吸引外资额仅有0.45亿美元，在2014年吸引外资额仅有1.07亿美元，在2015年吸引外资额仅有0.62亿美元，在2016年吸引外资额仅有1.51亿美元。占重庆市2016年利用外资额的1.3%，而2016年涪陵区GDP占全市GDP的比重为5.1%。可见，涪陵区利用外资规模较小，且对区经济增长贡献较少。除此之外，涪陵区进出口规模也较小，2016年进出口规模6.94亿美元，占重庆市进出口规模的0.15%，与同为区县的万州区进出口总额达10多亿美元的出口规模也存在一定差距，可见，涪陵区进出口规模较小且对全市进出口规模的贡献率极少。

（四）缺乏高新技术产品，出口商品附加值较低

分析涪陵出口商品数量和种类可见，涪陵区出口商品中高附加值产品较少，多为低附加值产品，这样的出口类别会压缩企业出口利润，大大降低企业出口的积极性，从而在一定程度上限制了企业的出口。除此之外，涪陵区创新产品出口也较少，创新是发展的灵魂，没有创新就没有发展，就不会产生高附加值，涪陵要摆脱贸易发展现状，必须加快创新。

四、促进涪陵区对外贸易快速发展的建议

（一）开拓新市场，推进市场多元化发展

欧盟和美国一直以来是我国主要的贸易伙伴国，但近几年来，欧盟国家的“绿色贸易壁垒”，美国的“关税壁垒”以及欧美国家金融危机等的发生对我国对外贸易和经济发展冲击很大。所以，我国应在以发达国家为主要贸易伙伴国的基础上，拓宽新市场，转变我国贸易结构，推进市场发展多元化，提高我国国际竞争力，扩大贸易出口，实现贸易顺差，减少贸易摩擦的有效方式。

（二）加强激励，善于引导

政府作为一个地区的管理者和引导者，首先在思想上要重视对外贸易的发展。对外贸易是一个地区“走出去”和“引进来”的重要载体，没有贸易，国家间就没有交流，地区间就没有发展。当今世界是开放、融合的世界，自给自足已经不适应当今社会的发展，只有“走出去”和“引进来”，经济才能发展，人们的生活水平才能提高。其次，在制度上给予一定便利，比如在审批手续、通关退税等方面，让企业感受到政府的重视和鼓励，引导企业增加进出口量，激发企业对外贸易的积极性。

（三）加快创新，改善贸易结构

一是要善于利用重庆地区“一带一路”和“渝新欧”铁路的优势，引进高科技技术和国际先进管理经验提高我区产品高科技含量，除此之外，要鼓励中低端产品的输出，充分发挥特色产品优势，如涪陵榨菜等，通过特色产品打响涪陵的知名度，让世界认识涪陵，以知名度带动地区贸易发展；二是要转型升级，提高产品档次。在保证质量的同时提高产量，在保证产量的同时提高效率，当今社会是竞争的社会、是网络的社会，如果产品质量不能保证，那么将会影响到企业的发展，甚至使企业破产，因此，企业在创新和高速发展的同时要保证产品的质量，只有这样才能在改善地区产品贸易结构的同时，保证地区贸易稳定发展。

五、总结

十九大的召开对我国社会的发展具有里程碑的重要意义，新时代是开放和融合的时代，是国际间交流合作常态化的时代，而在新时代下，我们涪陵区对外贸易的发展也应该引起高度重视，跟上国家发展规划，与世界接轨，改变以前固有的思想，不断创新，积极“走出去”和“引进来”，将更好的涪陵展现给世界，将更好的世界引进涪陵。

参考文献：

[1]十九大报告全文[EB/OL]. http：//sh.people.com.cn/.

[2]崔順伟.出口贸易与经济增长的关系——对天津市1952-2007年数据的分析[J].经营与管理，2010（3）：12-13.

[3]何莉，汪忠明.民营企业进出口贸易对我国经济增长影响的实证分析[J].国际商务，2005 （05）：21-26.

[4]朱春兰.浙江省民营企业出口贸易对经济增长影响的实证分析[J].华中农业大学学报2010（02）：123-127.

[5]郝雅璇.“一带一路..背景下重庆港口与经济的协调发展研究[J].商，2016，（33）：141+63.

[6]黄琼.重庆市农产品出口贸易的地方政策研究[D].西南交通大学，2016.