全球经济增速放缓背景下国际贸易规则新趋势及中国的应对

钟嘉瑞

【摘要】在经济全球化的形势下，当前世界各国均面临着经济增速放缓的局面，在这样的背景下，国际贸易规则也需要进行适当的调整。本文详细分析了全球经济形势的现状以及经济增速变缓对国际贸易规则的影响，结合国际贸易规则的发展趋势和我国实际情况，提出了几点应对策略。

【关键词】增速放缓 国际贸易规则 应对措施

国际贸易是全球经济一体化的重要组成部分，在全球经济一体化的构建过程中发挥着重要的作用。当前，世界各国之间贸易越来越频繁，相互之间的技术交流也日益增多，直接影响了发达国家与发展中国家尤其是新兴经济体之间的相互渗透。全球经济紧密相连，如果局部出现金融危机，会引发“多米诺骨牌”效应，具有较大的传播风险。世界各国之间贸易互通可以促进各国的经济繁荣。当前，世界经济处于金融危机的复苏阶段，受多重因素的影响，全球经济增速放缓，在这样的背景下，人们越来越关心经济增速放缓会对国际贸易规则造成怎样的影响？基于此，本文探讨了国际贸易贸易规则未来发展的新趋势以及我国在新规则下的应对措施。

一、全球经济形势现状

（一）世界经济趋势分析

据《全球宏观经济数据》统计显示，2000-2015年间，全球GDP增长率呈现周期性的变化特点，在2001年以及2009年出现了两个明显的拐点。第一个观点（2001年）主要受“911”恐怖袭击事件影响，全球GDP增长率由2000年的4.76%锐减至2.35%，世界经济遭遇了重大的冲击。据权威机构估算，受恐怖袭击事件影响，全球范围内直接经济损失高达380亿美元，此后，美国经济长期陷入了不景气的泥潭，受此影响，欧盟经济也遭受重创。此外经济发展严重依赖于美国的泰国、菲律宾等部分发展中国家也受到牵连，经济增长速度大幅下降，此次经济危机迅速从美洲蔓延到亚洲，与此同时世界范围内大宗商品价格暴跌，进一步加剧了经济危机的传播范围，从而形成全球性的金融危机。第二个拐点（2009年）的出现主要受次贷危机影响，发源地仍然是美国，究其根源在于美国次级抵押贷款坏账剧增造成资金流动性不足。此次次贷危机主要发生在金融领域，直接导致世界GDP增长率从2008年的2.8%跌至2009年的-0.6%，GDP增长率首次出现负值，此次金融危机影响范围广，使得刚从恐怖危机阴霾中走出来的美国再次陷入资金流动性不足的泥潭。需要强调的是，此次次贷危机引发的经济危机与恐怖袭击引发的经济危机不同，前者主要影响金融领域，是单纯的经济领域的危机，后者的影响范围较广，除经济领域外，对旅欧业、民航业也带来了严重的负面影響，此外后者给民众带来了严重的心理阴影和恐慌感，这种心理层次的负面影响需要较长时间才能恢复。在恢复周期方面，由恐怖袭击引发的经济危机持续时间较长，世界GDP增长率直到2003年才逐渐恢复到2000年的水平，而次贷危机持续时间相对较短，次贷危机发生的第二年即2010年，世界GDP增长率就攀升至4.8%，超过次贷危机爆发前的2.8%。

（二）我国经济趋势分析

改革开放以后，我国经济开始快速增长，创造了世界经济史的一个又一个奇迹，尤其是进而二十一世纪以来，我国经济开始进入高速发展的快车道，据《全球宏观经济数据》统计，2007年我国GDP增速高达14.2%，进入2012年以后，我国GDP增速猛然降至7.7%，2015年GDP增速降到了6.9%，这是我国进入二十一世纪以来GDP增速首次“破七”，标志着我国经济开始进入新常态。至此，我国开始面对经济增速问题、经济结构调整问题、经济驱动问题等多方面的困境，需要我国政府加快推进经济体制创新改革，通过加快转变经济增长方式、调整经济发展结构实现我国经济发展的稳步提升。

与世界经济相比，我国经济的发展趋势体现出如下的几点特征：首先，面对两次经济危机，我国均平稳渡过风险期。无论是恐怖袭击引发的经济危机还是次贷危机引发的经济危机，在应对方面，我国均采取了相对谨慎的金融政策，并出台了系列风险防范措施，因此在危机爆发之际能够平稳应对，尤其是在保持币值的稳定方面做出巨大的努力。在二十一世纪第一次金融危机爆发期间，我国政府严格执行“内外兼修”的原则，采取多项措施力保币值稳定，为了刺激GDP的增长，出台了扩张性的财政政策，与此同时在教育、医疗、地产方面的消费支出也大幅增加。在对外政策方面，我国政府积极响应国际货币基金组织倡导的援助计划，向印尼、泰国等深陷经济危机漩涡的发展中国家提供货币支持、进出口信贷等方面的紧急援助，在经济危机面前，我国政府的表现充分体现了大国风度，进一步提升了国际影响力。在面对2008年经济危机方面，我国启动了基础设施建设、安居工程等十项惠民投入应对经济危机的负面影响。其次，我国经济发展以远高于世界经济增速的速度增长。中国经济创造的“中国速度”令世界震撼，在高速的发展中我国逐步超过日本成为世界上第二大经济体，成为拉动世界经济增长的“引擎”。但是需要清醒的认识到，经济高速增长不是没有限度的，粗放型的经济增长方式是建立在过度消耗资源的基础上之上的，经济增长速度回归理性，是我国实施经济可持续发展的集中体现；第三，我国经济的周期性波动相对平稳。我国经济受外部环境干扰相对较小，原因主要有两方面，其一，我国资本市场对外没有充分放开，其二，在应对经济方面采取了相对稳健的财政和货币政策。

二、经济增速对国际贸易规则的影响

经济增速对国际贸易规则的影响主要体现的三方面：第一，经济增速放缓直接导致国际贸易规则大洗牌。在全球经济萎靡的局势下，关税问题不再是贸易问题的核心，非关税壁垒和边境管制开始逐渐被各国采用。另一方面，资本的逐利性必将促使国际贸易寻求新的经济增长点，因此，旧的国际贸易规则需要进行调整，新的国际贸易规则需要不断完善，以适应新时期国际贸易的发展；第二，经济危机催生新的国际贸易关系。不可否认，经济危机给各国均造成了严重的影响，在此期间，各国开始探索建立新的国际贸易关系以应对经济危机，所谓“患难见真情”，这个时期也是考验大国关系的“试金石”；第三，政治谈判将加速国际贸易新规则的制定。在经济增速放缓的大背景下，传统的世界多边贸易体制开始动摇，在多轮政治谈判的背景下，形式各异的区域性贸易协定纷纷出台。“只有不变的贸易，没有不变的规则”，在这点上世界各国已经达成共识，在贸易新规则制定的过程中，贸易谈判起到了尤为重要的作用，各国可以通过政治谈判，转变思路，尝试开展微观层次的贸易合作。

三、国际贸易规则新趋势

国际贸易规则新趋势主要在以下三方面：第一，市场准入门槛降低，国际贸易壁垒逐步削减。进入二十一世纪以后，世界经济格局在不断的发展变化中，相应的贸易规则也处在动态的变化中，主要体现在各国政府开始逐步减少货物贸易、服务贸易和投资规则等方面的障碍，并缩减了关稅，并将贸易壁垒、环境保护等规则纳入国际协议，通过这些国际贸易规则的变化，给各国企业参与国际贸易提供了新的机遇和挑战；第二，国际贸易规则的区域性持续增强。与WTO相比，国际贸易新规则的区域性特点更加明显，更注重对区域内就业的保护，另外国际贸易新规则可以进一步提高发展中国家在国际贸易中的参与度和话语权；第三，G20峰会给国际贸易规则注入新的活力。2016年于我国举办的G20高端峰会，对于发展中国家来说意义重大。G20峰会在经济全球化趋势不断深化的大背景下，为新的国际贸易规则注入了活力。此次G20峰会的核心在于国际贸易新规则的构建，其中涉及金融创新、经济转型、物流提速等多项议题。此外，此次G20峰会强调贸易规则制定权回归民间，倡导减少政府的干预指导，增加民间团体的参与度，充分体现了公开、公正、共建、共享的发展理念。

四、国际贸易新规则下中国的应对策略

为有效地应对国际贸易新规则，我国政府应该注重开展以下几方面的工作：第一，搁置争议，求同存异、共同合作发展。事实上，尽管区域贸易合作形式多样，但是其本质上仍然是WTO的有益补充。因此，中国参与建设自贸区的过程中应该充分重视WTO的基础地位，在WTO主导的前提下，结合自身特色和实际情况，制定出有益于自身发展的自贸区贸易规则。在该框架下，逐步完善相应的制度体系、法律体现和监管体系，只有这样才能更好的服务商品流通，促进自贸区新模式的发展；第二；加快自贸区向自由化、便捷化方向发展。为了进一步促进自贸区的发展，需要重点开展通关效率方面的提升工作，实现人、财、物的高效流通。另外，应该积极拓展新业务，充分发展新兴产业，以此促进传统贸易的优化升级，使得自贸区的自由化和便利化不是纸上谈兵，而是切实落在实处；第三，加强金融监管和金融创新，营造良好的贸易环境。国际贸易的健康发展，金融监管将发挥重要的作用，加强金融监管是自贸区合理运行的制度保障。另一方面，跨境人民币计算业务己经广泛应用，极大的丰富了自贸区的金融服务体系，积极开展金融创新，探索建立金融人才库，降低高端人才的门槛，进而营造良好的金融环境。

参考文献：

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