试论党组织工作的创新与发展

王珏

【摘要】党的基层组织是党执政的组织基础。“全面巩固和发展“两学一做”学习教育常态化制度化成果，着力加强基层党的建设”是创新党组织工作的基础，是全面推进党的建设新的伟大工程的现实需要。通过多年的努力，基层党组织的工作不断取得新的成绩。但随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，党的基层组织建设在思想观念、组织设置、工作内容和工作方法等方面还不同程度的存在诸多不适应。基层党组织的工作面临着许多前所未有的新问题，新挑战和新机遇。如何创新基层党组织的工作，保证基层党组织在新的形势变化中成为坚强的政治核心和领导核心，仍然是当前亟待深入研究和夯实的一项重要工作。

【关键词】党组织工作；创新；发展

一、党组织工作创新的必要性

首先，随着当前党建工作目标的变化，党组织的职能、任务与功能也要发生变化，这要求党组织工作必须创新。党组织要深人学习党中央的一系列新的理论与重大方针，特别是十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，积极发挥党组织在推动企业发展、服务员工群众、凝聚人心、促进和谐中的应有作用，使广大党员牢记工作宗旨、心系员工群众。步入新时代，党组织工作都会因为时代特点的不同而有所不同。当前，针对工作中存在的应对不积极，重经济、轻政治、轻党建，以及安排不及时、部署不到位等问题，需要通过推进党组织工作的不断创新，来加以解决。

其次，当前党组织工作的环境已经发生了重大变化，面对新时代，为进一步适应企业党建工作的不断提升和发展，党组织工作必须创新。面对个别党组织建设相对滞后，存在上级党组织深人基层调查研究不够，基层党的干部脱离党员和员工群众等现象。这要求党组织工作必须要在新形势下，积极探索新途径，通过转变观念和改变工作的方式方法，努力创新党建工作。充分认识党组织在新形势下的地位、作用和功能，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，积极推进党组织工作创新，认清新形势，研究新问题，创新工作载体，进一步巩固和加强党的基层组织建设。

再次，新时代党组织成员特征的变化，也要求党组织工作必须创新。新世纪以来，加入到党组织中来的大批优秀青年大多数是80后，甚至是90后。他们年轻、受教育程度普遍较高。他们的加入提高了组织的文化水平，降低了黨员的平均年龄，给党组织带来了新的活力。但同时，在社会转型时期成长起来的这些年轻党员们，他们的人生观与价值观与老党员之间存在着较大的差异。这些党的年轻成员所体现出的新的变化，要求基层党组织工作必须进行创新，需要探索新的形式和方式，才能更为有效的做好党员的教育管理工作。

二、党组织工作创新的要求

（一）创立新机制

（1）加强制度建设，建立科学规范的参与机制。制定和完善《党组织参与重大决策制度》、《重大决策职代会报告制度》、《党内重大问题通报制度》及《党委议事规则》等制度，形成能够有效促进党建工作的参与机制，有效提高各级党组织参与企业重大决策的能力。把企业党组织的政治核心作用贯穿于深化改革、扭亏解困和企业二次创业之中，超前研究企业发展重大问题，变被动的把关定向为主动提供智力支持，依靠集体的智慧增强党组织决策和科学性。

（2）发挥整体作用，建立一岗双责的监管机制。改制后，为确保国有资产的安全，实行基层党组织“双向参与，双向负责”的领导体制。

（3）适应改制形势，建立有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。在坚持党管干部原则的基础上，把董事会依据章程选聘干部和党管干部有机地结合起来。一是引入竞争机制，结合改制搭建公开、公平、公正的竞争平台，通过招标、竞标、员工投票的办法选拔经营者。二是实行全员民主推荐与组织考核相结合的干部选拔任用办法，打破单位、部门、干部身份履历界限，做到宽视角、多渠道选人用人。

（二）增强党性意识，心怀党的事业

让党员增强党性意识，心怀党的事业，忠心耿耿为党的事业努力工作，这是做好党建工作的基本任务。特别是基层领导干部需要有较强的协调力，在群众中形成向心力；要具有以诚待人，宽容待人的良好素养，具有民主作风和廉洁公正的形象，做好员工群众的表率和楷模。在工作中，要有“三用心”的责任，主动去想事、干事、成事。对上级组织要求贯彻落实的事情，要结合本单位的实际情况，有针对性地提出和解决本单位存在的问题，因地制宜，圆满完成上级组织交给的工作任务。在具体工作中，要掌握好请示工作和主动工作的关系，不仅要尊重上级组织和领导请示工作，还要抢占先机，主动出击，赢得主动，积极地去促成工作的完成，使工作更加有效地开展，取得工作成效，只有这样才能够成为坚持党性，心怀党的事业的具体行动者、实践者。

（三）健全制度，增强责任，是做好党建工作的关键

要提高党组织的凝聚力、战斗力、号召力，就需要抓好班子建设、队伍建设和制度建设。班子建设具有以下几个特点：一是班子内部要有明确分工；二是民主作风要强，班子成员要团结协作，密切配合；三是能够开展批评和自我批评，支部班子成员都能从自身找差距，对照差距求改进；四是领导带头、率先垂范；五是秉公办事，处事公道。只要有一支团结坚强、务实进取的班子，就能够带出一支文明、公正、高效、廉洁的高素质队伍，就能够上下形成齐心、气顺、谋事、干事的良好氛围。队伍建设：我们应该坚持以“硬性”与“弹性”相结合的方式对员工群众进行教育，推行板块教育、“服务超前”、典型教育等。将零散、个别的教育主题形成板块，发挥集约的优势，提高警示教育效率，形成一支知法、懂法、守法，又具有工作热情和十足干劲的党员队伍。另外，定期将党员分批次送到上级党校去接受再教育，让他们学习、理解党和国家的有关重要文件精神，聆听专家解读；认清形势，学习提高业务素质与理论素养；让党员干部队伍更纯，更能干，更会干，更肯干。机制建设：为了健全制度，公开监督，可以通过制定《管理手册》和《工作手册》来实现精细化管理，严明各种程序、执行链条。同时将《党支部书记职责》《党建工作责任目标》《党员“三会一课”活动要求》《党支部简史》及《党支部构成》《关于反腐倡廉、吃喝玩乐的有关规定》等制度公开上墙，以便活动开展和群众监督，形成制约机制。同时，进一步完善一次性告知制、限时办结制、首问责任制、过错追究制等制度。各项制度的完善和健全，使干部群众的履职行为真正纳人法制化、制度化、规范化轨道，使各项工作开展有章可循、有条不紊。

（四）创新人才队伍建设

促进企业科学发展的关键在人，若一个企业不具备高素质的人才队伍和管理队伍，对企业进行科学管理和发展就无从谈起，利用党组织优势在企业内部发展一批高素质的优秀人才有利于企业快速稳定的发展，而人才的培养必须坚持党管干部原则。对党管人才的建设工作必须落到实处，明确好各个岗位的工作职责和工作制度，在企业内部建立一个完善的系统人才资料库，对人才进行准确的分类和选拔，对专业技术人才的素质进行不断的提升，针对专业技术人才的继续教育建立完善的体制，设立鼓励机制支持技术人才的学历进修，定期或不定期地在企业内部开展比学习、比贡献的活动，全面贯彻党组织工作针对不同岗位的员工进行不同级别的培训，使他们在做好自己岗位工作的同时能够学习更多的知识，为企业培养一支懂经营、懂管理、懂技术的全面综合性人才队伍。将职业技能和职业素质的提升作为创新人才队伍建设的核心内容，特别是针对党务工作者进行重点培训，利用党员、骨干等中坚力量奠定企业党校的主体地位。

三、总结

思想政治工作是党建工作的一项重要内容，是党建工作的灵魂。抓好基层党组织群众思想政治工作要树立崇高理想，坚定信念；工作中要有努力为地方建设和发展做贡献，为党的事业作奉献的坚定信心。要达到这个目的，就要求我们从事思想政治工作的人必须以科学的态度，真挚的情感去深入把握思想动态，树立以人为本的管理理念，让党员群众对党组织产生亲切感和信任感，这样才能够激发群众的工作热情和勇于创新的奉献精神。思想政治工作是促进各项工作顺利完成，推动生产和经济发展的精神动力。做群众思想工作要用真心、真情、真意去对待。要从主动关心群众、爱护群众、帮助群众解决生活和工作中的实际困难找切入点。只有深入群众，了解群众，才能密切干群关系。“从群众中来，到群众中去”是我们党的优良传统，同时也是思想政治工作者必须遵从的基本方法。我们要经常主动深入群众，与他们交心谈心，了解他们的想法和思想动态，召开形式多样的专题会议学习文件，讲透政策，做到集思广益，群策群力；有针对性地开展思想政治工作，讓潜在的隐患问题得到真正地解决，心气顺了，群众才有生产积极性和工作热情。全方位地通过深入细致的思想政治工作，把广大党员和群众凝聚在一起，党的基层组织才有生命力和战斗力，事业才会兴旺。

参考文献：

[1]杨秋娜.新时期国有企业基层党组织建设的路径选择[J].上海党史与党建，2009，（2）.

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[4]杨秋娜.新时期国有企业基层党组织建设的路径选择[J].上海党史与党建，2009，（2）.