浅析对生态林业建设防护与发展研究

刘卫东

【摘要】：所谓生态林业，包含了经济学、生态学的基本原理，相比传统的林业产业，生态林业属于新型的林业生产方式，其涉及面广、内涵丰富，以不破坏生态稳定性及多样性为前提，通过向林业系统中投入物质、能量来提高生态林业系统的生产力及能量转换率。本文作者结合自己的工作经验并加以反思，对生态林业建设防护与发展进行了深入的探讨，具有重要的现实意义。

【关键词】：生态环境；林业建设；趋势

1 生态林业建设的基本原则

生态林业的建设要遵循以下几个原则：一是优化组合，生态林业建设要注意不同类型的种间组合，合理搭配系统内的物种，保证每个物种互相促进、互相支撑；二是因地制宜，生物与环境要互相適应，各生物种群的规划、安排要遵循因地制宜的原则，适宜发展林业则发展林业，适宜发展农牧则发展农牧，通过科学、合理的布局促进生产结构、物种的多样化发展；三是生态发展与经济发展平衡的原则，发展生态农业要在生态环境可承受的前提下促进生态优势向经济优势的转化，通过生物、环境、森林等资源的优化、协调，以最低的成本获取最大的产出，实现生态效益与经济效益并重的发展目标。

2 生态林业建设的主要措施

2.1 加强森林资源的保护

森林资源包括林地、野生动植物等，其中林地是整个森林系统的载体，也是生态林业建设的根基，因此要基于战略的高度加强林地的保护及管理，为生态林业的建设提供重要支撑。全国各地要根据自身的实际情况，参照《全国林地保护利用规划纲要》中的相关内容守住林地红线[4]。严厉打击毁林开垦行为，发现一起查处一起，清理收回以退耕恢复植被，保持生态林业的稳定发展，充分发挥其经济效益、生态效益。随着生态环境的不断恶化，野生动植物的保护逐渐成为一个敏感话题，随着长江白鱀豚被宣布功能性灭绝，人们又将关注热点转移到了野生动植物的保护上来，而野生动植物的保护要做好以下几个方面的工作：首先，退化、破碎化是威胁物种安全的第一因素，因此要严格保护野生动物的栖息地，保证野生动物有足够范围的生存环境；其次，抢救极小种群，尤其是濒危野生资源，建立遗传资源库；再次，严格执行检验检疫制度防止外来有害物种的入侵；最后，通过修法、立法、执法及宣传教育禁止捕猎野生动物的现象。

2.2 加大生态林业建设的政策扶持

生态林业建设功在当代、利在千秋，是一项公益性与经济性并存的伟大事业，因此政府管理部门、职能部门要坚持科学发展观，全面落实生态工程地方财政配套资金支持及政策扶持，为生态林业的发展创造更好的条件，具体要做好以下几方面的工作。首先，完善生态林业建设保障制度。在遵循市场经济规律的前提下，结合中国的现实情况建立相应的林业生态建设投入保障制度，加大投入力度，保持生态林业建设的稳步增长。同时，逐渐取消育林基金，并将林业行政单位人员的薪资福利、各项公用经费等均纳入财政预算，以保证林业主力骨干人员及部门的稳定性。其次，加强林业基础设施建设。林业基础设施包括林区道路、饮用水及其他基本建设，以保证林业种苗、林业科技、病虫害的防治、森林防火等工作的顺利开展；各级政府要结合实际情况将林区基础设施的建设纳入市政规划内容，保证林区基本的供水、供电、交通及通信。因此，要加强造林营林管理，通过营林造林增加森林覆盖率，增加降雨量，逐渐改善荒漠化、石漠化现象。

2.3 加强生态观念的宣传教育

目前，除了林业产业相关人员，大部分民众对生态林业的建设还比较陌生，生态观念的形成不是一朝一夕的事情，而是在特定的社会环境中经过多方面因素的影响长期培养出来的，但生态观念一旦形成，会对生态林业的发展起到长效的推动作用，因此加强生态观念的宣传教育具有重要的现实意义。传统观念中，人们认为自然是可随意获取资源、随意排放废弃物的场所，人类文明的发展是以牺牲生态环境为代价的，而现代社会发展强调人与自然的和谐共存，才能实现人类的可持续发展。因此，林业部门、各地政府要加强可持续发展理念的广泛宣传，强调生态林业的建设与发展是一项造福子孙后代的伟大事业，而林业工作者自身更要树立正确的生态观，在整个林来建设与发展中贯穿生态文明理念。

2.4 不断创新林业科技

科学技术是推动社会发展的第一生产力，发展生态林业就必须不断推动林业产业升级，深化林业改革，最终实现绿化增长的发展目标，这一切均离不开科学技术的支持。无论是林业部门还是政府部门，均要充分认识林业科技创新的重要性，增强自身的责任感、使命感。具体而言，林业科技的创新发展包括以下几个方面。首先，加强林业科技关键技术的攻关，如木本粮油、林业生物能源、林业生物产业、资源的高效利用、林业装备等，为现代林业的发展提供必要的基础理论支撑。其次，提高林业科技转化的效率，积极完善林业科技推广体系，完善林业技术推广组织架构，明确其公益性定位，利用计算机信息技术逐步建立一个覆盖面更大的林业科技推广服务网络，缩短林业科技成果的转化时间，提高林业科技的经济效益。再次，完善生态林业发展质量监督体系。参照国家标准及行业标准对地方标准、企业标准进行修订与完善，做到强制性标准与推荐性标准互相侧重，提高生态林业发展质量监督体系的可操作性。

3 结语

生态文明建设要以生态安全为基础，友好、安全的生态环境包含两层含义，一是生态系统结构、功能、自然生态过程是完善的，二是指生态系统对于人类的生存发展是安全的，可以满足人类生存发展所需。作为国民经济发展的主体，现代林业从气候、水资源、土地、粮食、物种、人居环境等各方面影响着人类的生存安全，因此林业的生态建设就是国家生态安全体系的建设，是实现人类社会可持续发展的基础。实际工作中，要加强森林资源的保护，政府部要从政策方面、资金方面加大生态林业建设的扶持力度，加强生态林业观念的宣导，提高民众的环保意识，通过林业科技的创新实现生态林业的可持续发展。

参考文献

[1]陈玲芳，金德凌.公共财政支持下的生态林业投融资体制[J].闽江学院学报，2005，25（1）：39-41.

[2]王云卿.发展林下经济是生态林业经营的必然趋势[J].现代园艺，2014（2）：170-171.

[3]蒋霞，魏天儒.铜川市生态林业建设模式及其建议[J].山西农业科学，2014（7）：742-749.

[4]余苏英.我国生态林业管理现状及改良策略[J].现代农业科技，2012（10）：226-241.