关于石油化工企业消防监督检查问题的思考

■ 徐迅 中海油气（泰州）石化有限公司

石化企业通常要生产以及存储很多化学危险品，这会危及到企业自身以及附近居住群众的生命和财产安全。最近几年，发生了几起灾害事故，包括漳州P X石化爆炸等，结果损失惨重。所以对于消防部门来说，最需要解决的问题就是如何才能最大程度的保障人民群众的生命以及财产安全。笔者结合平时的监督检查工作，找到了其中的不足之处，并针对提升石化企业消防安全质量提出了针对性的建议。

一、石化企业在消防安全质量方面的不足

（1）某些石化企业缺乏完善的消防安全管理体系。现阶段，石化产业发展并不是很好，这阻碍了生产水平的进一步提高，安全事故频频发生，这主要是因为人员素质不高、设备陈旧、生产工艺越来越复杂等，此外，在工作当中，还可以看出化工企业存在严重的消防安全管理漏洞。

某些企业没有固定的人员负责消防安全管理，从而造成消防安全系统没有专人维护，消防设施不能及时的维修，最终影响到了消防安全管理的效果。大部分企业，都将重点放在了实现经济利益方面，不愿意在消防安全管理方面投入太多的资金和精力，消防安全管理人员通常是兼任的，个别规模较小的石化企业，老板就是安全管理员，这不利于消防管理工作的展开，也很难实现理想的效果，整项工作没有落到实处。这就造成事故在刚刚发生时，没有第一时间处理，最终错失了挽救的良机，从而使损失无限扩大。

（2）某些石化企业没有按时的展开消防审核以及验收工作，这就暗藏了危机。通过监督检查发现，部分新建成的仓库或者厂房，并没有主动的申报审核或者是备案，即便后来会进行补报，但还是说明了企业的有关人员缺乏消防安全理念。部分厂房通过了消防审核，但很难保证之后的生产没有超出建筑自身的防火标准，也无法保证建筑内部配备了完善的消防设施，厂房和产品质量没有达到标准，这就导致企业在生产时，容易出现火灾等事件，同时也不利于以后顺利的开展消防救援活动。

（3）石化企业生产以及存储大量的危险物品，如果出现事故，就会严重危及到人们的生命以及财产安全。通常来讲，化工企业位置都比较偏远，不过，就目前来说，有很多的石化企业出现在城市的周围，随着城市化进程，上述区域也变成了城市的一部分，甚至有可能是居住小区。这种化工企业严重危及了附近居民的生命和财产安全。

某些石化企业在生产过程当中，会应用到农药以及染料等，这属于化工原料，这些企业存在大量的、多种类的化学危险品，很容易燃烧，而且有毒有害，如果出现火灾或者是泄露事件，成因较为复杂，同时，某些产品的质量又不符合标准，缺乏有效的防护手段，难以杜绝事故的蔓延，最终形成了大范围的燃烧，结果会使生产暂时的停滞，设备也会被损坏，产品的生产暂停造成社会生产链难以维系，甚至还会带来财产的损失以及人员的伤亡，有毒有害物质没有得到治理，向人群居住区蔓延，会造成难以估计的损失。

（4）企业没有重视消防安全培训工作。石化企业的从业人员经常频繁的流动，大部分的员工并没有进行过专门的技能以及消防安全知识培训，不会操作企业配备的消防设施，也不懂得如何应对火灾，因此，很难避免火灾的蔓延，甚至连自己也保护不了。还有部分员工不清楚化学危险品所具有的危害性，也不了解各类化工原料以及产品的属性，这就更容易诱发安全事故。

二、石化企业如何强化安全监管工作

（1）石化企业要重视消防安全管理，贯彻执行各项管理制度。对于化工企业来说，要结合其自身的生产战略，将安全生产放在首要位置，保证化学危险品的质量以及防护等级。化工企业还要深入的调研、收集相关数据，创建完善的安全质量制度，配备足够的消防器材，保证其处于正常状态，同时，企业还要成立专门的消防队，进行各种消防演练。大型集团的下属企业以及各个罐区，也要创建各种基础信息资料以及预案，这样才能制定有效的防范措施，建立管理制度，结合生产过程，具体的操作以及有关风险的评价，确定相应的管理制度以及预防手段。而且，在消防安全管理方面要加大力度，使员工具有较强的消防安全理念，落实各自的责任，完善消防安全体系，保证程序的畅通，最大程度的避免事故的出现。消防监督部门也应当形成较强的责任理念，全身心的投入到工作当中，熟悉监督工作的各个流程，进行全方位的检查以及监督。防火监督从业人员在具体的工作当中，必须严格遵守法律所规定的执法流程，法律文书的制作要规范，根据法律的规定进行检查，执法时要处于中立的地位，处罚要适度。

（2）石油化工企业厂区内计划新建建筑时，应严格监督建筑质量使其达到相应标准。降低石化企业的消防安全隐患，最重要的一点在于企业提升安全意识，积极主动地展开治理消防安全隐患问题，新建筑在建设过程中根据国家相应法律规章实施标准生产工艺，厂房建设、设备安装等方面都应与国家标准相一致，使建设质量、安装质量符合相应标准。消防部门应推进严格执法工作，对新建建筑的消防技术方面给予针对性的指导，实时监控石化企业消防设施建设过程中的安全隐患问题，防止出现潜在火灾隐患。

（3）为企业员工开展消防安全知识学习活动。企业应重视提升员工自身消防安全知识水平，并在实际工作中结合理论知识全面提升工作技能，企业应制定理论水平、技术能力和薪酬待遇直接挂钩的制度，鼓励员工通过理论知识的学习、自身技能的提升获得高额薪酬，此外，企业还应制定事故初期处理预案，并通过预案演练的方式让员工进一步熟练事故初期处置操作，提升员工实践操作技能水平，提升员工的消防安全意识，有效降低化学事故的发生率。

（4）构建化工专业人才库，进一步提升整体业务工作质量。石油化工企业建设过程中需要安装各种石油化工装置，尽管消防部门参与多种建筑的建设工作，对于各种建筑建设过程中消防安全方面技术具备一定的指导性意见，然而面对专业性极强的石油化工装置、设备的安装还不够专业，需要石油化工专业的工程师应用理论和实践相结合的方式为石油化工装置、设备的安装给予相应指导。按照化工企业的性质特点针对性地筛选出类别更加细化的专家，邀请专家来到石油化工企业根据企业建设特点指导其消防审核设计工作，同时在企业中开展危险品知识讲座，向员工普及危险品知识，了解危险品的危害、危险品造成化学事故的处置方式等，通过开展现场指导工作，全面提升监督执法工作质量，对事故进行充分、全面的调查，了解导致事故发生的原因，及时采取措施避免再次发生此类事故。

三、结语

石化企业必须注重安全管理问题，细化安全管理工作内容，保证安全管理工作逐级落实到位，监督安全管理工作的具体落实效果，使其与行业标准相一致。认真评估辖区内消防安全形势，将评估结果作为日常监督执法工作的重要参照，保证政府决策的科学性，推进石油化工企业的健康发展。

参考文献：

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