把放错地方的资源归位

□ 宝丰县老促会

宝丰县韩店村，麦田旁修建的养猪场。

河南省宝丰县有万头以上养猪场9个、万只以上养鸡场26个、千头以上养猪场奶牛场88个，全县畜牧业总产值占农林牧渔业总产值的比重达55%，位居全省第十位。近些年来，由于养殖业粪污处理不当，造成一定程度污染。宝丰县认识到，农业保供给、保收入、保安全、保生态的任务越来越重，到了必须加快转变发展方式，加快供给侧结构性改革的关键时期，农业发展已经进入了要更加注重合理利用资源、保护生态环境，推动可持续循环发展的历史新阶段。

宝丰县探索的循环农业有如下几种主要模式：

“养殖基地+生态农业”的模式。对猪场排出的粪污进行综合利用。在粪污处理上，建设大容量沼气池，对猪场排出的全部粪污进行处理，沼渣施入土地作为底肥，沼液通过管道排到大田和蔬菜基地。具体模式就是“百亩田，千头猪”。以两座大棚为一个单元，成为1000头育肥生猪生产线，搭配100亩大田，除了可以用养殖粪污浇灌大田，作物也可以反作用于养殖业，秸秆通过科学处理变成燃料为猪圈供应温水、为大棚增温。

“养殖基地+有机农业”的模式。在建设大型猪场的同时，配套流转猪场周边土地，循环途径是猪场排出的粪污通过固液分离，固体的肥料通过堆积发酵制成有机肥，液体肥料利用污水处理设施通过管道自动灌溉土地。按照不同作物，不同季节对大田进行追肥和浇灌，逐步减少化肥用量，生产有机原粮作为养猪饲料，生产有机猪肉，实现规模猪场的零排放。

“养殖基地+观光农业”的模式。实行“林牧”结合，建设万只羊场，利用玉米秸秆等农作物废弃物为饲料养羊，羊场的粪污用于果树施肥，生产的高档葡萄、桃、桑葚、苹果等水果，供游客采摘，为人们提供了休闲、观光的去处，又处理了养殖场的粪污。

“养殖基地+传统农业”的模式。猪场粪污通过沼气处理后，把沼液存放大型储存池内，把地埋管铺设到猪场周边的田间地头，农民可根据自己的作物需求，用沼液灌溉农田，解决了3000亩以上的灌溉用水，实现达标排放、群众浇地增产的“双赢”。、

以上四种模式是宝丰县多个养殖企业结合自身不同的发展需要而总结出来的较为有效的方法，得到环保部门认可。奶牛养殖企业链条拉得更长，上游可以消化玉米秸秆、花生秸秆等，下游的牛粪可以种植食用菌。这些简单易学，便于操作，利于推广的模式为全县中小养殖企业起到了启示和带动作用。

近年来，宝丰县循环农业建设加快推进，取得了一定的成绩，农牧结合、循环发展、循环利用的模式已经形成。原农业部、环保部曾在宝丰县召开现场会，推广“百亩田，千头猪”的循环农业种养模式。

尽管宝丰县循环农业起步早、发展快，但由于没有成功的模式及经验可借鉴，还属于探索阶段，难免存在这样那样的问题和不足，基本表现为“四多四少”。即：模式上探索的多，成功的少；效益上亏损的多，盈利的少；粪污处理上简单发酵利用的多，真正综合利用产生更大效益的少；发展积极性上在环保压力下被动循环的多，真正主观上做好循环的少。

宝丰县肖旗乡的某生态循环农业科技园使用饲养场的沼液实行无土栽培和立体化种植。图片摄影/李志勇

针对以上问题提出以下建议。

1. 继续加大财政扶持力度。

畜禽养殖废弃物资源化利用，实现农牧循环的可持续发展之路。要在科学研究、推广应用、市场运行、标准化生产、粪污设施标准化改造、种养一体化实施等方面给予进一步的支持和扶持，如贷款贴息，增加补贴，减免税收，实施奖励等，进一步发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。

2. 进一步让广大群众进一步弄清什么是“废”什么是“宝”。

畜禽废弃物通过简单加工可以生产很多有用的物质，但部分群众认识不到位，一般养殖企业用沼液或处理后的水浇地，老百姓认为是偷排，达标排放的水就应该像污水处理厂处理过的中水一样，所以造成一些地方养殖企业用处理过的废液浇农田，老百姓就给环保部门打电话报偷排。这就需要各级政府和农业环保部门积极加大宣传力度，解除误会。

3. 进一步拉长产业链条，提高“废弃物”的附加值。

目前宝丰县的养殖企业多数是“畜—沼—粮、果、菜”，产生的沼气部分用于企业食堂用气，个别企业用于附近村庄农户生活用气，但由于天气原因会造成夏季沼气用不完，冬季沼气不够用，一年四季产气量不均匀。因此，建议养殖企业进一步拉长链条，新上沼气发电项目，电力部门给予大力支持，按照国家政策规定，让企业发电上网，按发电度数折合使用或给予一定的报酬。

在有机肥的应用上，目前多采用的是比较原始的堆积发酵还田法，费时费力，成本较大，推广应用比较困难，需要培养一些有实力的龙头企业生产叶面喷施肥、杀虫剂、水溶肥及高端有机肥，便于存放、运输和喷洒使用。

4. 发展家庭农场，改变种作模式。

环保、畜牧等部门要组织专业技术人员，因地制宜，因场改造，为每个养殖场的改造制订一个切实可行的方案，从而避免不切实际的改造，避免形成“今天建，明天改，后天拆”的现象。每个养殖场的改造要有一定的前瞻性，要结合地理位置动员企业流转土地，种植经济作物，不仅消纳养殖业的粪污，还可建成生态循环庄园，发展休闲观光产业。对于中小规模的养殖场一定要求流转与之配套的土地面积，避免地多造成投资跟不上而摞荒，也避免因周边土地在农民手中，企业处理过的粪污没有排放之地，最主要的是按国家提倡的建设适度规模的家庭农场，一个家庭配置一定的机械设备，自己有能力解决种、收等问题，使流转的土地不亏损有效益，从中得到实惠，继而得到发展。

5. 改变种植结构，结合牧业推广秸秆饲料。

按照国家号召减少玉米种植数量，大力推广大豆、花生等秋作物。结合宝丰县实际情况，东部比较适合花生种植，一方面花生价格高价值大，另一方面花生的秧、壳等均可作为植物蛋白饲料用于牛羊养殖的饲料。据了解，一些大的规模奶牛场，每年还从外地购回大批的花生秧作为饲料，而宝丰县生产的玉米秸秆大部分还田，还有部分作为废弃物丢在田间地头。建议农业、畜牧部门引导规模奶牛场带动种植大户，实行订单收购，定向收购花生秧和专用玉米青贮饲料，解除种植户的后顾之忧，解决秸秆焚烧问题，提高经济效益。◀