公路工程施工中的安全管理与风险控制研究

尹德宝

[摘 要]随着我国经济建设的快速发展，我国公路的建设里程也在不断增加。公路工程建设是一项十分复杂的工程，由于工作地点的特殊性，使公路工程施工过程中也伴随一定的安全风险，这就要求施工企业强化施工中的安全管理工作，将安全风险降到最低，保障施工人员的生命财产安全。基于此，文章分析造成公路工程施工风险的主要因素，并提出了具有针对性的安全管理措施，以供参考。

[关键词]公路工程；施工风险；安全管理

中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）31-0137-01

1 造成公路工程施工安全风险的因素

1.1 施工环境因素

公路工程在施工过程中会遇到很多对施工产生制约的因素，其中人力最难改变的就是施工现场环境。施工现场环境对施工安全管理产生的影响重大，公路施工环境是客观存在的，不能为人力所改变。一般在施工前，施工小组及相关设计人员会深入现场对环境进行勘察，之后将改善施工环境的方案在设计图中体现。但是，真正很难掌控的是施工过程中出现的环境变化问题，而不是固有的环境问题[1]。公路环境不好不仅会对施工进程产生较大影响，还会影响施工人员行为，甚至会对施工物资进场及施工设备进场产生不利影响，导致施工中易出现安全事故。

1.2 制度落实不到位

公路工程施工项目安全管理中人与环境对施工产生的影响都是表面的。从本质上来看，安全事故发生的根本原因在于施工企业中的规章制度不够明确，对公路施工中的工作人员也未作限定要求，施工人员的工作步骤没有被相应制度所约束，导致很多施工人员在施工中抱着完成任务的心态。这样一来，导致很多施工人员只是按照工期限定完成施工任务，自身没有对项目产生足够的责任感，从而很容易导致安全事故出现。另外，很多企业的领导层对施工安全也不够重视，安全意识不够。在制定制度上考虑不够全面，导致企业施工制度不够完善。在公路实际施工中，施工人员的施工步骤没有完全与制度规章保持一致，导致频频出现各类安全事故。多数公路工程在施工时都需要较长时间的工期，在施工中人员够很大的流动性，且施工单位对企业的安全管理工作缺乏量化考核标准，导致安全管理很难落实到实处。最为重要的是，许多施工企业虽然设置了相应的安全管理体系，但在实际工作中，多是应付检查所用的，体系的真正效果没有被发挥。

1.3 施工人员安全意识较差

在公路施工中，需要使用的各种材料及设备种类较多，且经常会有较多的生活垃圾掺杂在中间。若施工中，施工人员对材料设备摆放随意，导致设备出现维护不当等问题，进而导致安全问题出现。随着建设行业的改革及发展，施工企业的用工制度也出现变化，公路工程现场人员由原先的固定人员转为多以劳务工为主。另外，现今进入公路建设业的门槛较低，导致很多农民工从事公路建设业，在帮助施工企业完成生产值同时，也导致企业施工出现较大的安全隐患[2]。

2 公路工程施工安全管理措施

2.1 规避自然环境对施工产生的影响

自然环境及现场环境对公路施工安全都会产生很大影响，在施工过程中若出现天气变化，也会导致原有施工計划及施工程序受到严重影响，但是并不是所有因素都是可以被人为因素完全控制的。因此，在施工前需要充分考虑到自然环境对施工产生的影响，并主动规避自然环境对施工产生的影响。在施工中要对自然环境提前预判，避免公路施工中受到环境影响过大，导致出现相应的安全问题。在施工前期可以对施工实施平面布置，充分利用现场场地，将施工道路清理干净，使得施工过程中材料设备运输更方便，减少二次搬运的机会。当自然环境出现变化时，施工人员可积极对施工材料进行保护，降低材料应自然因素出现的破坏，使得后期施工时材料质量不会对公路造成相应的安全隐患[3]。公路施工选址也不能随意确定，而是需要实时勘察公路周围环境，检测地质是否会对施工产生一定影响。在选好施工地址时，需要对施工环境进行可能性预测，并设计好相应的解决策略，减少安全事故的出现。

2.2 完善公路工程施工安全监督制度

对公路工程进行现场的安全监督主要是包括下面几个工作内容：对于公路工程的设计、施工以及现场管理工作进行严格的监督和检查，同时在规定的工作范围中对于现场的各项工作和是否符合竣工验收的条件的进行检查。在公路工程施工全过程中安全监督工作一直需要发挥其重要的作用，保证现场安全管理的顺利进行，让每一个工作人员都能够对现场的管理规定进行严格遵循，保障公路工程的质量以及最终的工作效率提升。为了能够保证安全管理的控制效率，可以通过下面几个措施来进行强化：对公路工程施工中的安全监督团队进行建设，有一些具备高技术能力和高素质的监理人员组成，对公路施工前期进行监督工作，完善施工过程中的安全监督管理系统，对现场需要进行检测设备进行检查，提升安全监督管理效率，对现场开展实时的检查和巡视，及时排除安全问题。

2.3 加强人员安全培训

在进行公路工程施工过程中，除了对现场的安全工作进行管理和控制方法的探索之外，还要做好对现场的每一位工作人员进行了安全意识的提升以及相关知识的教育工作，还可以通过对施工人员进行安全事故演练的方式来进行，让工作人员能够掌握基本的安全技能和知识。由于大部分的施工人员的专业技能水平不高，在保证自身安全的相关意识上更是没有过多的关注，因此对于这些施工人员在进入到现场施工之前，要积极的参与到企业的安全知识教育培训工作中去，避免因为施工人员对于安全知识的缺乏导致安全问题，这样能够有利于保证现场各项工作的安全有序进行。

2.4 加强对养护机械设备的安全管理

对施工机械设备的养护要予以提升，确保机械设备的完好和使用年限，只有这样才能促进公路施工工作效率和质量的提升。机械设备使用人员要确保机械的每一项使用流程，确保其能够独立完成相应的操作，并根据操作规程做好养护工作。同时，有问题的养护机械设备一律不使用，不随意调转或逆行施工车辆。施工现场所需要的大型施工机械，要在施工开始前就做好安全防御措施，维护施工人员的安全。

结语

综上所述，公路的施工企业要在现场施工要加强对整个安全管理过程的重视度，避免因为安全管理的疏忽造成安全事故，对于生产中的各种安全管理控制方式进行积极的探索，针对性的质量各种规章制度保证施工工作人员的安全意识和相关素质，将安全管理控制工作切实落实的每一项工作中，降低安全事故的发生频率，切实的保证每个工作人员的生命财产安全，进而保证公路工程获得经济和社会效益。

参考文献

[1] 林青华.公路工程项目施工的安全管理措施的探讨[J].低碳世界，2017（12）：219-220.

[2] 张荣山.关于公路工程中机械设备安全管理的研究[J].华东公路，2017（02）：111-112.

[3] 冯天焱.公路工程施工安全事故分析[J].建材与装饰，2017（11）：232-233.

[4] 王嘉伟，乔二莲.公路工程施工中安全管理的重要性[J].内蒙古煤炭经济，2016（11）：56+58.