海绵城市理论及其在城市规划中的运用解析

郭英子

[摘 要]近年来，由于城市排水系统不够完善，导致城市水灾频发，对城市建筑和经济都造成了几乎毁灭性的破坏。在这种情况下，海绵城市建设的理念就在政策和专家研究下应运而生，不仅使得城市排水系统的压力得以有效缓解，而且也能够明显降低暴雨、洪水等水灾对城市经济的破坏。鉴于此，本文从海绵城市理论出发，指出其在城市规划中的几个关键技术，并就如何加强海绵城市规划提出相应的措施。

[关键词]海绵城市理论；城市规划；运用解析

中图分类号：TU992 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）31-0181-01

引言

由于现代城市的飞速发展，越来越多的城市用地出现不透水现象，而城市排水系统又不能满足大量的雨水排出，导致雨水囤积，造成城市内涝现象的产生。海绵城市的提出主要就是为了解决城市的内涝灾害，通过城市规划提高城市排水能力，提高城市抵抗洪涝灾害的能力。

1 海绵城市理论

海绵城市是属于水资源管理策略和方法，是新一代城市雨洪管理概念。我们可以从字面意思上来理解，也就是指整个城市就像一个巨大的海绵，当降雨过多时，它可以自行将这些水分储存在体内又不影响其他的功能；而当城市缺水干涸时，又可以将自己储蓄的水分释放出来以供使用。这样就成功的实现了城市在面对环境变化时的自我调节，也使资源得到了节约。同时，由于没有了雨水冲刷的这一环节，极大的减少了随着降雨流入河流的污染物，水资源得到节约的同时也得到了净化。

2 海绵城市理论在城市规划中的几个关键技术

2.1 天然海绵体

天然海绵体对于生态环境来说是十分重要的，比如湿地、草原等都能够对河水的流量、污水的净化都能够起到很大的作用。因为生态环境的不断恶略，天然海绵体的保护也是一个必须要进行的措施。在对天然海绵体进行保护的措施中主要的就是进行区域划分的保护、自然生态的修复、利用生态走廊等。区域保护就是通过强制性的手段来对建区和非建区进行划分，这样就能够对天然海绵体起到保护的作用。利用自然生态来进行修复，就是水植物培养、生态砌岸等方法来进行修复，这样就能够让天然海绵体的防洪作用发挥到应有的水平。生态走廊的建设能够形成更加系统的生态海绵体，这样就能让天然海绵体发挥其应有的作用。

2.2 仿生人工海绵体

可以通过人工制造的方法来建设人工海绵体，这样人工海绵体也能够进行雨水的收集与利用。人工海绵体的建设可以通过绿色建筑的设计以及专门的再生水利用点等来让水资源的利用率得到提高。除此之外还可以利用云计算等科学技术对洪涝情况及进行深入的研究，这样就能够充分利用科学技术的进步来帮助人们生活环境的改变。

2.3 改造生态海绵体

如果城市生态海绵体相对匮乏，为了增加城市的生态海绵体，就可以通过人工改造的方式进行，使城市的环境得以优化。建设人工的绿地、园林，有效的应对处理城市洪水问题。转变传统布局绿色的方式，在不增加城市建设成本以及建筑面积的同时，建设小而分散的下沉式绿地，高效利用雨水資源。优化城市水系建设，使自然水体的调节能力得到充分发挥。改造城市园林绿地，收集雨水，使其与绿地景观有机结合。

2.4 建设人工海绵体

海绵城市建设不仅要对海绵体人工改造，还要建设仿生的人工海绵体，使雨水的收集以及储存能力得到提升。结合绿色建设理念仿生海绵体，对水资源进行净化，实现节约的目的。在城市市政试点建设再生水的设施，循环利用水资源。当前科学技术快速发展，利用云计算等先进的技术方法分析城市洪涝情况，使城市规划中科学技术得到充分体现与应用。

2.5 地块内部规划建设

对于地块内部规划建设而言，其在城市规划建设中属于必不可少的一项内容，并且在城市建设中发挥着十分重要的作用及意义。在地块规划建设过程中，应当依据城市内实际情况，有目的地对每一部分土地进行合理安排。在海绵城市规划建设过程中，应当对绿化、园林以及湿地与湖泊等方面建设加强重视，所以在实际建设过程中，应当以保证城市正常有序运行为基础，将这一部分内容作为重点对象进行建设，从而使海绵城市合理规划能够得以实现。

3 海绵城市理论在城市规划中的运用

3.1 坚持政府为主导

各级城市人民政府应当组建海绵城市建设工作领导小组，并强化顶层设计，对海绵城市建设工作做到统筹安排，确保落到实处。同时，为了保证海绵城市建设工作实现成功，省市级政府都应不断强化自己对于海绵城市建设工作的意愿，并做好海绵城市建设试点工作，尽可能地将其打造为具有一定示范推广价值的样板工程，并建立各部门相互协调联动的机制，充分发挥政府主导作用，为海绵城市建设提供有力的支援。

3.2 完善海绵城市建设相关机制

一方面，应当建立健全海绵城市建设的相关的制度政策，将海绵城市建设工作提升到国家社会层面，让社会群众都对海绵城市建设的重要性有清晰的认识。另一方面，要加强海绵城市建设监督机制构建，调动所有能够调动的力量对海绵城市建设实施有效监督，促进海绵城市建设的发展。另外，还应积极完善海绵城市建设管理制度，强化海绵城市建设队伍管理，从根本上促进海绵城市建设质量的提升。

3.3 建立健全资金投入机制

建立健全资金投入机制，保障海绵城市建设资金投入水平，以满足其对资金和人才的需求。但是，目前的实际情况是，海绵城市建设技术水平低、资金扶持力度不足，制约着海绵城市建设水平的提升，因此，必须不断增加资金投入，促进海绵城市建设水平提升。但是在增大资金投入力度的同时，还应对投资规模的经济合理性加以研究，做好建设及运营成本核算工作，注重对现有资金渠道的有效整体，使政府投入水平增加。目前，对于海绵城市建设这种具有一定公益性的项目来说，应当采用PPP模式，即政府与社会资本进行有效合作。

3.4 实行奖励机制

由于海绵城市建设具有十分明显的社会效益，应当合理构建奖励机制，时城市和项目业主建设海绵城市的积极性得以有效提高，应当合理制定相关的奖励政策，对于那些节水减排效益明显，海绵城市建设规范化的城市或具体的建设项目予以奖励。同时，海绵城市建设是关乎群众切身利益的大事，必须动员社会成员参与进去，通过加强宣传、示范与推广等方式，让这些建设理念及要求得以深入人心，并转化为建设海绵城市的强劲动力。

4 结语

综上所述，海绵城市为我国水资源问题的解决，提供了一个新的发展方向与思考角度。对于生态环境，我们最好的处理便是给予其自我调节的能力而不是过多的干预，目前我国正在向可持续发展迈进，海绵城市便是其中的代表之一，国家的高度重视和大力投入让我们相信我国的水资源问题将会慢慢得到解决，此项目拥有着美好的未来发展。

参考文献

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