对未来防雷减灾工作的思考

谢樱 包海祎

[摘 要]根据我国国务院所提出的“关于防雷减灾体制改革的具体意见”可以看出，我国的防雷减灾业务体质的改革已经迫在眉梢，这需要气象部门以及当地政府的积极配合。本文对于未来一段时间内的防雷减灾工作进行了分析与思考，希望对有关部门的工作展开提供一定的帮助。

[关键词]未来阶段；防雷减灾；工作思考

中图分类号：P429 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）31-0280-01

在2013年的5月份，李克强总理在“国务院机构职能转变动员电视电话会议”上发表了演讲，针对未来几年的防雷減灾工作进行了探讨，并且给出了指导性的思想，在会议上，李克强总理明确指出：要积极处理好政府与民间市场的关系，将该放掉的权利放掉，使人民享有更多的权利，政府应该积极的为人民群众进行服务，从而增强内在的经济动力，要对自然灾害的防御工作进行及时的工作部署，尤其是对于防雷工作的思考更要细致到位，相关部门要对雷击风险进行评估，并且安装防雷击装置，还要专门设立防雷检测等中介技术服务单位，以此来保证雷击对于人们生活不造成太大的影响。要将防雷装置全面推向市场，使其成为市场竞争的主体，从而增强市场内部的竞争能力[1]。

1 气象部门对于防雷减灾工作的思考重点

1.1 强化思想观念的转变

气象部门各级领导应该对防雷减灾工作加以充分的重视，使其从观念上改变对防雷工作的看法，首先，各级领导应该起到带头作用，大力推动新政策的改革，牢牢把握住时代的发展脉搏，制定新的改革方案。

1.2 建立起健全的行政管理机制

地方应建立起专职的政策以及法规，大力推进新体制的建设，对工作的具体流程以及注意事项进行详细的规定，下达任务指令要明确，管理人员要严格要求自己以及工作人员，只有这样才能加强气象的社会管理[2]。

1.3 注重防雷技术人员的培养并且加强技术人员队伍的建设

坚持雷电防护是气象部门未来几年的主要发展方向，在发展的过程中，应该重视对于防雷技术人员对队伍的建设，现今阶段，我国的防雷技术人员数量相对较少，还不能有效的满足当下防雷工作的实际需要，相关管理部门要增强防雷意识，并且在能力范围之内大力宣传防雷工作的重要性，使人们对于防雷工作有较为清晰的认识，从而增强其方雷意识，这可以很大程度的减少雷击灾害对于人们人身财产的损害，政府要提高综合业务都服务能力，从而达到增强防雷事业发展活力的目的[3]。因此，防雷工作一定要重视起来，应该严格按照国家相关法律规定对防雷工作内容展开部署，要获得防雷行政许可证、防雷社会管理以及雷电灾害的精准调查等相关的先进技术手段，这也是保证防雷工作全面展开的硬件支撑。伴随着我国防雷击事业的不断发展，社会上的防雷击服务部门的一些防雷击手段往往要强于国家气象部门的防雷技术，所以，气象部门一定要重视对于防雷技术人才的培养，为国家气象部门未来的持续发展做人才的储备。

2 气象部门未来防雷技术有偿服务的发展方向以及发展思考

2.1 防雷技术有偿服务的具体市场分析

防雷技术服务中介是我国近几年在重点培养的技术性职能机构，就目前的发展状况来看，有关社会职能机构已经取得了一定的技术成果。防雷技术服务中介机构的主要职责包括：雷电灾害风险的评估、防雷装置的研发以及防雷技术的创新，除此之外，还有对于防雷工程竣工之后的检测等等[4]。

2.1.1 雷电灾害的风险评估

根据我国的相关规定，雷电所造成的的灾害根据其危害程度不同有严格的等级划分，雷电灾害的评估已经不再作为防雷设计审核的许可潜质条件，其经济性的原因相对较多，也越来越开占据主要，一般情况下，当地的雷电区域防御工作可以替代雷电灾害风险的评估，建筑企业应该不会主动要求建筑项目，建筑项目进行防雷风险评估，因为这样又会在无形当中给建筑企业增加了一部分经济支出。

2.1.2 防雷装置竣工后的检测

一般情况下，防雷装置在安装完成之后，都要进行竣工之后的检测，防雷装置的竣工检测是防雷装置工程验收许可的重要依据，按照国家的先关规定，此项检测工作应该用国家气象部门来完成，在检测的过程中，应该对检测技术人员进行严格的选拔，在短期，仍然使用防雷技术部门支撑着这一重要工作内容，就现阶段的形势来看，防雷装置的检测工作已经取得了一定的成效。

2.1.3 防雷装置的年度定期检测

对于防雷装置来说，每年一次的年度定期功能检测是非常重要的，是对防雷进行的一次较为全面彻底的检查，并且，就目前防雷击事业的发展前景来看，防雷装置的年度定期检查越来越有成为市场竞争主体的发展势头。目前，通过对于我国的防雷创收的收入进行分析，全国的范围内此项技术已经带来了七亿元以上的收入，主要检测对象包括：风力发电、供热发电化工厂以及其它工业生产企业。

2.2 防雷技术的有偿服务定位的发展方向以及发展思考

首先，本部门彻底放弃技术服务机构的身份，尤其是地市以下的各级气象局，应该廷议把工作重点放在未来几年的发展当中，结合自身装也技能以及所在地区的实际发展情况，把防雷工作从经营理念上进行提升与转型[5]。我国的气象部门缺乏促进行业发展的领军人物，在一定程度上并不具备强有力的及时后援支持，并且在人员的自身专业素质上也存在着一定的欠缺，经营理念并没有较为完全的转变，在实际的发展过程中还会遇到许多问题，我国气象管理部门应该加强对于技术人员的培养以及人才队伍的建设，要集中人力和物力做好相应的防雷灾害的服务和社会的管理工作。其次是在省级组建雷电灾害防护技术的服务企业发展空间上，各地方应该积极设立分公司，并且完全代表企业进行公开的招聘，要对业务人员、技术人员以及管理人员进行较为全面的培训，以此来保证企业可以做强做大，力争尽快上市。

3 结束语

随着防雷事业的不断发展，我国在防雷技术方面不断的进行创新，对于雷击风险的评估、防雷装置设计技术的评价以及防雷装置的检测等等方面都有了较大程度的提升，这些方面的提升在很大程度上加快了防雷技术中介机构成为市场主体的步伐。本文对未来防雷减灾工作进行了思考以及讨论，希望对我国气象部门的工作展开提供一定的借鉴。

参考文献

[1] 张立春，邹小龙.对未来防雷减灾工作的思考[J].农技服务，2017，34（10）：84.

[2] 段和平.目前防雷检测工作及未来发展概述[J].科技广场，2016，25（06）：205-207.

[3] 刘沛雨.防雷产品的现状与发展趋势概述[J].时代金融，2013，14（27）：308-309.

[4] 张立春，邹小龙.对未来防雷减灾工作的思考[J].农技服务，2017，34（12）：86.

[5] 吴铁刚.浅谈气象防雷技术的发展趋势[J].科技展望，2014，17（13）：86.