天然气管道安全管理对策浅析

白一海 郑浩 仝立远 宋小宏

[摘 要]通过对近年来天然气管线运行中所暴露出来的问题，结合当地特殊地理环境，分析研究管道施工安全模式，消除管线安全隐患，积极采用实用的技术对管道进行多重保护、前期预防，严格执行安全设施与主体工程“三同时”，促进了管道安全工作由事出后整改向施工源头转变。

中图分类号：X937 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）31-0282-01

一、基本概况

天然气生产具有高压、易燃、易爆、有毒等特点，管线破损后造成天然气大量泄漏，极易发生火灾爆炸和人员伤亡事故，另外，天然气集输管网相互贯通，若一条管线出现问题，极容易发生连锁反应，极易造成停产等发生难以预料的安全和环境污染事故；另外，管道停产进行抢修，天然气大量放空，造成严重的经济损失以及严重的社会影响和不可估量的经济损失。将管线安全隐患治理思路由“事后整改”向“提前预防”转变，加大管线保护措施，针对不同区域、环境，采取不同的防范措施，消减管线安全隐患。

二、天然气管线损伤原因分析

（一）管线标识桩、警示桩、加密桩缺失，是影响管线安全运行的重要因素。

按照天然气管道标识桩埋设要求，里程桩沿线路走向从起点至终点每隔1Km设置一个并不间断。途经村庄、集市等人口稠密地区时，每100米埋设1个；管道在水平面上发生转角处设置转角桩；在管道穿越河流两侧、过村庄、学校等人口密集区、距离取土场较近区域、穿越道路处各设置警示牌1块。然而，大部分管线上的标识桩、警戒桩都有所缺失，另外大部分加密桩上的字迹经多年的暴嗮和雨水冲刷，警示标语已模糊不清，不能很好的起到警示作用。

（二）管线埋深不够，也是影响管线安全运行的因素之一

每年道路、地方建设施工，导致天然气管线被铲伤或造成管线埋深不够，对管线的安全运行产生极大的威胁，加上当地特殊的地理环境，道路维修一般都采取的是铲刮路面的方法，而管线在穿越道路时未采取相应保护措施也是造成管线频频被铲伤的又一个主要原因。

（三）地形地貌和气象条件是造成管线损伤的另一个重要因素

天然气管线地处西北内陆黄土高原腹地，黄土颗粒细，土质疏松，由于植被稀疏，夏季降水集中且雨量大，水流冲蚀作用强，在水流冲蚀作用下，埋地的天然气管线及容易造成埋深不够或冲出裸露，遇到外部施工，在不知情的情况下，极容易导致管线铲伤或破裂，导致事故的发生。

（五）修建违章建筑也是造成天然气管线损伤的主要因素

管线附近居民对于保护天然气管道意识淡薄，不了解《天然气管线安全保护法》相关内容，在管道保护安全距离以内修建水产养殖场、建温室、建家畜棚圈、建房等违章建筑物，严重威胁天然气管线安全。

三、天然气管线保护措施

为确保管线安全运行，消除管线安全隐患，通过开展一系列的安全防护措施，取得了较好的的成绩，具体措施主要有以下几方面：

（一）建立健全并认真落实规章制度和长效机制

为了确保天然气管线安全生产，天然气开采单位建立健全管线安全管理制度，对管线巡护、隐患治理及管线周围施工监护等工作做到分工明确，有章可循，各尽其责。着重建立健全管线巡护制度、安全检查制度、隐患举报奖励机制等规章制度和长效机制，以制度为依托，将管线隐患排查、治理作为长久工作的重中之重来抓，消除管线安全隐患。

（二）强化安全宣传教育

縱观管线铲伤原因，人为因素占很大比重，或者不了解相关法律法规，或者不知道造成管线损伤的危险性和危害性，或者责任心不强。针对此情况，应加强《天然气管线安全保护法》的宣传力度，利用巡线、巡井和外出作业时机，向周边群众下发宣传材料，现场讲解保护天然气管线的重要性及天然气管线损伤后对周围群众的危害性，提高周边群众保护天然气管线的安全意识，降低管线损伤事故发生。

（三）开展管线巡护、安全检查，发现隐患及时治理

狠抓巡线和安全检查的制度落实，每年春季、夏季和入冬前各开展一次管线集中普查，集中排查、治理管线存在的安全隐患；每月开展管道安全检查，管线安全隐患问题，下发整改通知单限期整改；每天有两至三路巡护人员对管线重点段、施工点进行巡查、监护。多层次，多角度的排查，做到发现问题，第一时间进行处理，将管道隐患消除在萌芽状态，保障管线安全运行。

1、管线进行补栽加密桩、警示牌，喷涂警示标识

针对管线标识桩、警示桩、加密桩缺失，标识不清晰等严重等问题，利用管线巡线和日常巡护等时机，普查、统计每条管线标识桩、警示牌缺失的数量和字迹不清的标识桩，对管线进行补栽，确保管线、标识桩、警示牌齐全。标识桩、警示牌存在字迹不清的，组织巡护人员及时进行喷涂标识，确保每块标识桩、警示牌字迹清晰，起到有效的警示作用。

2、加强管线附近施工安全管理

近年来天然气管道周边施工作业频繁，对天然气管线安全运行造成很大威胁，应加大管线日常巡护力度，每天安排两至三路人员对天然气管线重点部位进行巡巡查，发现新推道路、井场等其他施工时，及时与施工单位签订《施工安全协议》，下发《管道安全告知函》，与施工单位现场负责人共同确认施工现场管线位置、深度，填写《现场管线交底单》双方确认签字，并在管线上方设置警戒带和管线标识桩，安排专人进行施工现场监护，坚决制止管线周围使用机具进行开挖施工，杜绝管线被铲伤的风险，消除因施工造成的管线安全事故。

3、管线进行过路保护

由于西北特殊的地貌和气象条件，雨后道路维修一般都采取铲车进行铲刮路面的方法，此维修道路方法及容易造成与道路并行、交叉的天然气管线被铲伤，后果严重的可导致管线铲破天然气泄漏，造成严重的伤亡事故和环境污染事故。应对道路并行、交叉的管线采取加装保护套管的保护措施，防止机械施工时将管线铲伤、铲破。目前管线保护套管主要有两种形式，一种是采用砖砌的方法，用砖混结构将天然气管线包裹在里面，保护天然气管线。此方法实用于管线地埋较深的管线，优点是制作过程中天然气管线周围的土层不用全部清除，施工过程中不会造成管线防腐层被破坏，缺点是施工费用较高，施工期较长。另一种是采用钢套管保护，采用内径比天然气管线大的钢管，套装在天然气管线外侧，防止机具直接铲到天然气管线上，造成天然气管线破损。此方法实用于管线地埋较浅的管线，优点是制作、加装简单，施工期较短，施工费用较少，缺点是开挖管线过程中容易造成管线防腐层被破坏。

4、山体危险段管线制作管线防护墙

西北地区夏季降水集中且雨量大，水流冲蚀作用强，土质疏松，植被稀疏，在水流冲蚀作用下，山体滑坡、塌方现象较多，对天然气管线安全运行威胁较大，容易造成裸露、变形甚至断裂等损伤。应对埋有管线且山体容易塌方、滑坡部位采用石砌和垒筑草袋子的方法制作管线防护墙，降低因山坡塌方、滑坡对管线损伤的风险。

（四）积极查找、治理管道违章建筑

违章建筑的大量存在，不仅严重影响企业对管道的检查和维护，而且及容易导致群体伤亡事故。企业以“早发现、早整治”为原则，加大巡护力度，排查违章建筑，发现新建违章建筑现象，及时上报乡政府，与乡政府共同对当事人进行协调，劝阻并制止违章建筑施工。

四、结束语

近年来天然气逐渐应用也生活的方方面面，天然气开采单位也逐年增多，天然气管道作为输送天然气的重要组成部分，应当时刻注意天然气管道的安全，只有通过全体员工的不懈的努力和科学的管道安全隐患治理方法，不断探索新方法、新措施，为天然气管道安全运行打下了坚实的基础。

参考文献

[1] 中华人民共和国石油天然气管道保护法.