警用地理信息系统的应用研究

毋晓英　马磊

摘要：建设警用地理信息系统（PGIS）， 是适应公安实战工作需要，实现信息化应用与可视化展现有机融合的必然需求，进而为日常警务、指挥调度、情报信息应用提供直观的可视化展现。文中提出了警用地理信息系统的建设方法，可以为公安各业务部门地理信息应用提供统一的基础数据服务，为公安相关工作提供“整体防控、精确指导、精确打击”的技术保障。

关键词：警用地理信息系统（PGIS）；指挥调度；情报信息；数据服务；整体防控

中图分类号：TP311.52 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2018）04-0054-01

随着公安基础工作信息化的深入开展，结合应用过程中的深层次需求反馈，优化完善PGIS平台的部分应用系统，使之更加贴近实战，满足日常办公要求。强化PGIS平台应用系统建设的广度与深度，打造应用“亮点”，深化平台应用，开发网络制图打印系统、平台应用考核系统、社区警务等特色应用。

1 警用地理信息系统建设目标

坚持“一個平台、一张地图“的原则，紧紧围绕实战需要，狠抓深化应用建设，突出PGIS应用特色，实现信息化应用与可视化展现的有机融合。平台建设有以下方面：

（1）在公安部已颁的相关标准基础之上，结合公安业务特点与管理模式，建立相应的管理标准规范、数据标准规范和技术标准规范。

（2）参照公安部以及规划等有关部门的标准要求，构建标准地址数据库、警用地理信息数据库以及业务关联数据库，建设全局警用地理信息数据中心，为全局的业务应用提供数据支撑。

（3）安装部署公安部统一配发的PGIS平台，包括工具集、服务集、应用模板以及门户系统等，从而达到公安警用地理信息资源发布与共享，完成多级电子地图体系管理。

2 平台建设

2.1 平台建设要求

建设市级PGIS平台，要完成全市城市建成区基础地图数据的更新与县区及农村地区的高分辨率基础地图数据的采购工作，完善、更新警用地理信息数据库（基础地理信息数据库、公共地理信息数据库、业务专用地理信息数据库）、标准地址数据库、业务关联地理数据库等“三库”数据，健全数据采集与更新机制，保持数据的鲜活。同时完成全市最新高分辨率遥感影像图及城市建成区、城乡结合部、数据入库等处理加工，按照警用地图图式要求生成的高品质、高精度栅格地图图片库，以满足大并发用户访问性能需求，为基层民警日常工作提供更好的依据与服务。

2.2 系统架构

PGIS应用系统的建设涉及到交通指挥系统、车牌自动识别报警系统、交通信号控制系统、交通事件及流量检测系统、视频监控系统、等MIS系统的无缝对接，需要这些关联MIS系统提供WebService类型的接口，再次基础上调用PGIS平台服务接口及前端API并结合对警用地理信息系统应用模板的定制开发。

通过PGIS应用系统能有效进行摄像机、电子警察、卡口、超速、信号机等交通设施空间分布的查询；依据交通流量及事件检测系统向PGIS平台反馈的数据及时响应突发事件、交通事故等，进行合理的处置与处理；综合卡口系统、车辆牌照自动识别报警系统、交通诱导系统等MIS系统，可以有效分析机动车行为轨迹、稽查布控以及交通流特性等。

3 系统功能

警用地理信息系统（PGIS）是公安机关各警种及部门在市局PGIS平台基础上开发和建设的各类业务需求的应用系统，本项目包括综合查询系统、实有人口管理GIS应用系统、案事件管理GIS应用系统、情报分析管理GIS业务系统、消防应用GIS业务系统、社区警务应用业务系统、交通应用GIS业务系统、治安应用GIS业务系统、和手机定位系统等。

情报分析管理GIS应用系统应与大情报系统关联，实现情报信息如重点高危管控人员等的地图定位展示和相关详细信息查询；情报信息统计分析展示等。主要实现行为轨迹分析、案发摸排分析、热点分析预警等功能。

治安管理主要用于为“动态数字防控体系”提供支撑，主要通过电子地图对重点区域和场所、旅店业、娱乐场所、化学危险品、技防设施等业务信息进行及时查询和有效管控。

社区警务系统为社区民警提供社区一张图的管理方式，实现对实有人口、实有房屋、实有单位信息（“三实”）进行空间化管理；加入多个工作智能提醒功能，引导民警开展日常工作。

交通管理在电子地图上实现交管GPS巡逻车辆轨迹的动态展示，包括车辆定位、监控、查询和轨迹分析等功能，GPS车辆监控模块有利于获取巡逻车辆的活动情况，依据报警信息的案发地点快速定位距离最近的巡逻车进行处理，快速进行事故与案件的响应与处理。

手机定位GIS应用系统主要用于刑事侦查，人员摸排等工作，借助从移动电话运营商取得到基站位置数据，以及侦查对象的手机话单数据，可进行轨迹分析，居住区域分析，活动区域分析等。主要功能包括基站查询与定位、手机行动轨迹回放、话单轨迹分析、话单统计分析等。

4 结语

开展警用地理信息系统建设是立足公安工作实际，有效服务实战，有力保障公安工作“基础信息化，信息基础化”的需求，后期建设应紧紧围绕实战工作，狠抓深化应用建设，突出PGIS应用特色，从而进一步给各类专业警务应用和其他业务信息平台提供服务支撑，实现信息化应用与可视化展现的有机融合。

参考文献

[1]陈志国.警用地理信息系统建设的探索与实践[J].公安学刊（浙江警察学院学报）2013，（01）：66-75.

[2]胡飞虎，耿泽飞.浅谈警用地理信息系统的标准化建设[J].中国人民公安大学学报（自然科学版），2012，（2）：30-35.

[3]张振平，周国梁.警用地理信息系统项目管理策略分析[J].警察技术，2012，（02）：18-26.

[4]王庆华，郝伟.地理信息系统的发展趋势[J].资源开发与市场，2013，（01）：15-33.

[5]袁文旗，王铮.警用地理信息系统的研究与实现[J].中国科技博览，2011，（01）：22-25.

[6]曾伟桥，刘斌.浅谈虚拟现实技术的警用地理信息系统[J].广西师范学院学报，2013，（02）：35-38.