制药业上市公司社会责任信息披露问题分析

韦霞

摘要：近年来我国制药企业的整体实力逐步增强，但制药企业社会责任的履行却不容乐观。本文选取2016年79家制药业主板上市公司为样本，对其社会责任信息的披露内容进行统计分析，指出其中存在的问题及原因，提出完善制药企业社会责任信息披露的建议。

关键词：制药业，社会责任，信息披露，建議

一、制药业上市公司社会责任信息披露的内容

2016年近七成的制药企业采用非独立报告形式在年报中单设“社会责任情况”章节来披露社会责任信息，另外三成企业则采用独立的社会责任报告进行披露。由于两种披露的编制标准不同，不便于统一分析，以下将两种不同披露方式分别分析。

1、非独立社会责任报告披露内容分析

在52家采取非独立社会责任报告的制药业上市公司中，有7家公司在此章节的披露没有实质性内容，为了数据分析的可比性，将7家公司剔除，最终以45家采取非独立社会责任报告形式并有实质性内容的制药业上市公司作为样本分析社会责任信息的披露内容，如表1所示。

环境保护责任和社区责任两个项目都达到70%以上，这说明企业对社会责任的认识着重于环境保护及社区回馈两方面，也乐于披露这方面的内容。所有的公司中有12家参与精准扶贫工作，其中有10家能够提供大量的工作数据，剩余两家只提供了一个总体数据，说明企业中的扶贫工作基本能够真实有效开展并落到实处，企业对社会公益和福利事业的足够重视。社会责任披露中最薄弱的环节是对消费者的责任，这说明大多数公司重在满足股东利润最大化，而对保护消费者权益没有足够重视，不利于增强消费者对企业的信心与信任。

2、独立社会责任报告披露内容分析

从社会责任报告内容规范来看，2016年基本上每份社会责任报告都包括公司组织简介信息、组织核心价值观与发展理念和社会责任议题和绩效指标的确定。但是报告中关于组织最高管理者的社会责任承诺、社会责任战略、组织利益相关方识别和沟通、参考依据的选择等披露不够，尤其是关于社会责任战略方面的披露程度最低。这说明社会责任报告内容还不够规范、全面，企业管理者对社会责任报告重视程度不够，也说明企业管理者缺乏社会责任意识，没有将社会责任的履行纳入企业的发展战略。

三、制药业上市公司社会责任信息披露中存在的问题及原因分析

（一）存在的问题分析

1.披露内容不全面

社会责任的内涵十分广泛，但是在目前制药业上市公司的年度报告和独立社会责任报告中，还没能做到对履行社会责任信息的详细披露。在披露中，存在严重薄弱的方面，例如对消费者的责任履行和社会责任战略缺少披露。虽然在少数上市公司的报告中对于社会责任信息的披露内容比较充分，但总体层面上来讲，仍然不够全面，信息的实用性也不够高。

2.缺乏第三方审验，可靠性不足

2016年度制药行业上市公司社会责任报告中，只有复星医药提供的社会责任报告经过了第三方审验，能够保证其信息披露的真实性和可靠性。另有13家上市公司在报告中做了可靠性保证，其中9家是以董事会及全体董事的名义做出的保证。另有4家上市公司保证报告中的财务数据与经审计的财务报告中数据相符，而对于报告中非财务数据的真实性和可靠性没有保证。除此之外的10家上市公司对报告内容并没有任何保证。

（二）原因分析

1.企业认识不足，缺乏社会责任意识

目前，很多企业对社会责任的认识不深刻，管理层也没有予以足够重视，导致整个企业都缺乏社会责任理念。出于成本效益原则考虑，企业不愿意花费大量的精力去披露社会责任事项。另一方面，如果社会责任履行状况不容乐观，披露社会责任反而会暴露一系列问题，那么企业就不会主动披露社会责任。企业这些利己的做法都暴露了其认识的不足，缺乏责任意识。

2.法律法规缺失，监管不力

我国目前尚未建立统一权威的法律法规来规范企业社会责任信息的披露，在缺少法律支撑的情形下，企业对社会责任的披露具有严重的随意性。另外，社会责任信息披露外部监督体系不完善，主要表现在政府部门的监管力度不足，存在怠于监督的现象。。

3.缺少统一的报告标准

在规范性文件方面，新近出台的《中国企业社会责任报告编制指南》和《中国工业企业及工业协会社会责任指南》只是鼓励企业进行社会责任信息披露和提出建议，对企业履行的社会责任信息披露方面没有做出具体的规定，而且提供的社会责任信息的编制基础多样且不统一，企业编制社会责任信息时可选择的依据太多致使各企业间披露的社会责任信息在内容上差别很大，不便于企业之间的对比分析。

四、完善制药业社会责任信息披露的建议

（一）强化制药业上市公司社会责任意识

一方面，从企业自身来看，需要将社会责任与企业发展目标相结合，兼顾利益相关者的利益。可以通过在企业内部建立社会责任管理部门、完善社会责任制度、在企业的文化体系中加入社会责任理念等方式来督导企业社会责任实践活动。另一方面，政府需要加强政策宣传，向企业高管人员、会计人员及社会成员广而告之，提高社会各界的认识，增强社会责任意识，让企业对披露社会责任信息予以足够重视。

（二）建立健全相关法律法规，加大监督力度

企业经营的主要目标是利益最大化，因此当企业面对社会责任与经济利益冲突时，难免会受经济利益的驱使而放弃对社会责任的追求。所以，需要建立相关的法律法规，并加大对企业社会责任履行情况的监督力度，特别是在惩处金额和形式方面要明文规定，提高企业违法成本，严厉处置社会责任履行过程中的违法行为，充分发挥法律的强制性来保证社会责任的有效披露。

（三）开展第三方审验，增加社会责任报告的可靠性

各制药企业应该聘请有资质的专业验证机构对社会责任报告进行第三方审验等权威认证，证明该制药企业在社会责任报告中披露的信息质量。并且应该加强对第三方审验机构的监督管理工作，第三方审验机构需要对报告中不实、不详的信息承担连带责任，一旦涉及违规违法，依据情节轻重判定处罚形式。

（四）制订统一的报告标准

首先规范社会责任信息披露的形式。社会责任披露形式的最终选择是编制社会责任报告。其次规范社会责任信息披露的内容。对于不同行业，应当考虑行业特殊性，披露内容应该有不同的侧重点，制定行业统一编制标准。制药业企业应更多的关注在企业药品回收、安全生产、质量安全、不良反应监测、环境管理等方面的信息。

参考文献：

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[3]吉利.企业社会责任信息披露印象管理研究框架：动机、策略和经济后果[J].郑州航空工业管理学院学报，2016，（02）：76-84.