我国农村道路交通工程建设存在的问题和对策研究

?张银平

农村道路交通工程建设不仅事关百姓的日常出行，也是缓解农村、农民和农业之间矛盾关系的重要条件。农村道路交通工程建设，关系着当地的发展和社会发展大局。笔者结合实际，对农村道路交通工程建设存在的问题进行了分析，并结合新农村发展实际，提出有效的解决对策， 以期为农村地区经济发展提供有力的交通支撑，为相关部门决策和布局提供参考。

一、目前我国农村道路交通工程建设存在的问题

（一） 道路交通工程建设资金缺口大

农村道路交通工程的建设和养护都需要有资金的支持，当前这方面的资金缺口较大。很多地方的资金主要是由上级财政拨付的，而一些村级的经济发展较慢，在很大程度上阻碍了农村道路工程建设的顺利进行。

（二）道路交通工程建设主体不够明晰

一是投资主体方面。农村道路交通工程建设是国家整体经济发展中的一项重要内容， 但在实际建设中， 很多人认为农村道路建设属于公路建设范畴， 认为交通公路部门是其责任主体。二是责任主体方面。农村道路交通工程建设责任主体的不确定，致使无法确定工程投资主体，影响了交通工程建设的进度。

（三）道路交通工程建设的专业性和标准性有待提升

随着农村道路交通工程建设规模的扩大和发展，急需一些专业的技术人员作支撑。但现实的问题是目前一些地方在职的专业技术人员数量不够，无法有力保障农村道路交通工程建设的专业性和标准性。

（四）道路交通工程建设管理机制不够完善

当前，一些地方的农村道路交通工程在建设与养护上存在着诸多问题，比如道路工程管理责任不明确，这些都无形中影响了农村交通事业的发展。另外，一些地方虽然有完善的道路交通工程建设和养护机制， 但因各地政策、经济和社会的发展程度不同，导致建设和养护机制不完善，无法达到预期的目标。

二、提升农村道路交通工程建设的对策

（一）提高对道路工程建设重要性的认识

在农村道路交通工程建设中，应加强与道路交通工程所在地的沟通工作，充分利用自身的专业技术，帮助解决公路建设中遇到的问题。同时， 加强与村级道路施工负责人的沟通合作，提高人们对道路工程建设重要性的认识，促进道路交通工程管理工作的顺利开展。

（二）提升道路施工技术人员的专业水准

在农村道路工程建设过程中，加强对技术人员的教育和培训尤为重要。开展此项工作， 不仅有利于推动新农村建设目标的实現，还能为城乡一体化建设奠定坚实的基础。同时，要加大对施工技术人员的教育和培训，不断提升其技术实力。

（三）有效管理交通工程建设资金

有效管理交通工程建设资金，是农村道路交通工程建设过程中一个很重要的环节。应积极拓宽道路工程建设资金的筹集渠道， 通过向金融机构借贷来缓解工程建设资金短缺的问题，要实行资金专项专用制度， 严格监管和控制资金的具体流向，最大程度发挥资金的作用。另外，积极发动社会捐资。大力鼓励企事业单位、利益团体、经营大户等对农村道路建设的资金投入。同时，利用好农村地区现有资源，大力发展养殖业、种植业、林木业等，提高农民的收入。

（四）建立完善的交通工程建养机制

建立完善的交通工程建养机制，应结合农村道路交通工程建设的实际情况，有针对性地开展道路工程养护检查工作。同时，要充分发挥县乡人民政府的主体作用，真正实现农村道路建设养护管理工作由部门行为向政府和社会行为的转变。另外，建立完善的交通工程建养机制，规范农村道路的修建，加强交通安全隐患的排查整改工作。应将日常养护与专项养护结合起来，专业技术人员要与村民积极配合，日常养护要以“培路肩、扫路面、挖边沟、清涵洞”为重点专项养护， 以治理“稳路基、补路面、检桥梁”等为主， 提高道路抗自然灭害能力和通行能力。总之，通过不断完善交通工程建养机制，促进农村道路交通工程建设顺利开展。

三、结语

目前，我国农村县乡道路逐渐成为国省级道路的支脉， 这进一步加强了农村之间的信息交流与沟通， 对促进本地区及周边地区的经济发展具有积极的现实意义。随着社会的发展，当前农村交通工具的数量和类型也有所改变，私家车已逐渐成为村民的代步工具， 在这种形势下， 当前的道路已无法满足农村交通工具不断增加的需求， 这些都对农村道路交通工程建设提出了更高的要求。因此，在新农村经济发展中，基层相关部门应明确自身职责，结合工作实际，针对我国农村道路交通工程建设存在的瓶颈问题总结教训，探索解决对策，注重道路建设和养护，建养结合，确保农村道路交通建设质量，助力农村经济更好地发展。