培育新型农业经营主体带动群众共同致富

吴继平

近年来，固镇县不断探索创新农业经营体制机制，以发展现代农业为抓手。积极培育新型农业经营主体。

1新型农业经营主体迅速发展

一是农民合作社发展提速增效。截至2017年底，全县农民合作社614家，有市级示范社35家、省级示范社8家、国家级示范社3家。有20家合作社加入了安徽农民专业合作社网。建立了个性化网站。二是家庭农场培育发展方兴未艾。目前全县已经工商部门注册315家，省级示范家庭农场16家。市级示范家庭农场25家。三是农业产业化龙头企业逐步壮大。目前，共培育省市农业产业化龙头企业47家（省级7家。市级30家），年销售收入超5亿元的3家，1亿元的8家。5000万元15家。2017年规模以上农产品加工企业65个。产值120亿元。培育省名优农产品、著名商标5个。市名优农产品16个。健源果蔬等4家企业9个产品获得绿色食品标志。四是专业大户快速发展。全县有种粮大户386户。

2加大对新型农业经营主体扶持力度

固镇县出台政策，积极鼓励新型农业经营主体发展壮大。对当年被确定为国家级示范合作社、家庭农场的，每个奖励5万元；省级示范合作社家庭农场每个奖励2万元；市级示范合作社、家庭农场每个奖励1万元；对当年被确定为县级示范合作社、家庭农场的，每个奖励0，5万元。对20亩以上新建设施蔬菜基地的家庭农场，市财政每亩补助800元，县财政每亩补助1200元：规模化经营水稻、玉米、小麦、棉花、油菜、大豆等种植业亩均补助10元，花生良种繁育每亩50元。同时加大项目扶持力度。根据土地流转面积和产业经营规模大小。制定不同档次的财政、信贷、产业扶持政策。对规模经营面积达到1000亩且经营期限10年以上的项目，在符合立项条件的前提下优先安排农业综合开发、土地整理、农田基本建设等农业基本建设项目。规模经营达2000亩以上的优先安排土地整理项目。对土地流转后实现规模经营的。水利部门优先解决农田水利设施建设。林业部门优先解决林网绿化。交通部门优先解决生产道路，财政部门优先解决重点项目资金扶持，金融办协调各银行金融机构加大对土地流转规模经营的信贷支持。

3新型农业经营主体带动群众共同致富

3，1连城玉鹏蔬菜专业合作社。2007年，连城镇城南村农民殷玉鹏成立了蚌埠地区第一家农民专业合作社一固镇县连城玉鹏蔬菜专业合作社，通过引进来，走出去和合作社加农户的经济模式带动群众共同走富裕道路。为了解决种植技术难题，他亲自去找专家及相关政府部门来给合作社成员讲课，给合作社成员及周边群众签订蔬菜种植协议，实行统一供种、统一指导、统一收购，大力发展本地蔬菜种植。

为切实解除社员和菜农的后顾之忧，合作社与成员及周边农户签订订单，带动周边农户6800多户，常年种植蔬菜3，6万亩，使当地群众摆脱贫穷落后，先后2000多人参加合作社。带动农户36321户，人均年收入提高到17247元；产业结构调整比例、规模效益位居全镇第一。以蔬菜为主导的产业面积占本村总耕地面积70%以上。合作社被评为“国家示范合作社”，殷玉鹏也被评为“全国劳动模范”。

3，2固镇县绿色家园家庭农场。在外打拼多年的王汉始终不忘乡愁，带着走南闯北的胆识见识和积累的资金回乡创业，反哺桑梓。2013年5月成立了固镇县绿色家庭农场，流转土地2100亩，从事小麦良种和玉米及优质黄豆及蔬菜种植。打造标准化绿色蔬菜基地。

农场带动周边规模较小的家庭农场和300余农户从事优质麦和秋杂粮轮作以及标准化绿色蔬菜生产。免费给农户提供技术服务，并从种子、肥料、机械等给予一定的支持。2015年小麦种植时在王汉的带领下都和当地种子公司签下了订单。进行小麦良种繁育，大大的提高了当地群众及种植大户的经济收入。目前，绿色家园家庭农场辐射面积5000余亩，加上近1800亩粮食种植示范园·农场的经营、辐射面积超过1万亩。如此大的手笔，在全市家庭农场中实属罕见。

3，3固镇县争华羊业有限公司。陈争上，上海工程技术大学工商企业管理系毕业后留校工作。2009年3月他带着建设家乡、带动乡亲致富的心愿，毅然放弃上海的工作回乡创业。成立了固镇县争华羊业有限公司。经过几年的努力。公司现在拥有高级技术人员7人，中级人员10人，现有湖羊核心种群7000多只，建有轻型、耐用、高床的漏缝地板标准化羊舍10000余平方。为了最大限度利用秸秆保护生态环境，公司大力推广秸秆养殖模式，并与安徽科技学院合作，解决了秸秆青贮相关技术难题。形成科技成果两项，技术规程一项，起草制定《安徽省湖羊养殖技术规程》地方标准一项。2017年公司新建标准化养殖基地占地106亩，设计建设羊舍22栋10000余平米，一期建设11栋5000平米。为了延长产业链，又进行了羊床加工、羊粪有机利用、屠宰與熟食品羊肉加工、冷鲜羊肉配送。真正实现了秸秆有机利用、羊肉加工、变废为肥的一条绿色循环产业链。与安农大、安科院、安徽农科院等科研机构建立了产学研合作基地。并通过了蚌埠市伊斯兰教协会的认定，成为了清真食品生产基地，为了打造品牌效应，注册的“仲兴”牌羊肉也获得了安徽省著名商标与无公害产品与产地认证。公司申报了无公害农产品和绿色食品，走公司+专业合作组织+社员（农户）的新型产业化模式，建成了全省单体规模最大1，8万立方米的青贮池，收购玉米秸秆。每年可增加农民收入300多万元；带动1697户农户进行胡羊养殖，总饲养量达22万只。养羊农户户均增收1，3万元。实现了公司与群众共同致富。

（作者单位：安徽省固镇县经管局233700）