浅谈新时代庄浪县关山林缘区农业农村振兴发展

徐宝霞

本文主要从壮大特色产业、发展现代农业、实施项目拉动、典型培育带动、“三变”改革推动等方面探讨庄浪县关山林缘区农业农村振兴发展的思路。

一个关键：始终把壮大特色优势产业作为推进关山林缘区农业农村振兴发展的关键。通过在地域特色产业上抓管理、提层次，在富民产业上促增收、求实效，做强做优特色产业，大力发展现代农业，使关山林缘区农业农村振兴发展的造血功能显著增强。突出抓好苹果、洋芋、畜牧三大特色品牌产业。发展好现代生态观光农业。在苹果产业上，要突出扩量、提质、增效、创牌。持续加大农业产业结构调整力度。填空补齐适宜区，减少小麦等作物种植面积，进一步扩大果园规模，真正实现适宜区全覆盖。要按照欧盟、国家和省级三级标准，突出标准化示范点建设，下功夫分级抓好新植园、幼园、初挂果园、丰产园、老果园五类示范园果园标准化管理水平。做大做优品牌。扩大“庄浪紫荆红”品牌影响力和知名度，拓展果品销售的国际国内市场。通过高端品牌对接高端市场、创造高端效益，有效增加农民收入。在洋芋产业上。要加快马铃薯脱毒种薯繁育基地建设，建成马铃薯脱毒繁育中心，配套建成一批马铃薯储藏窖。逐步形成繁育、种植、加工、销售一体化产业体系。特别要加大“庄薯3号”这个全国名优品牌的推广和营销。拓展省内外市场，促进洋芋产业提质增效。在畜牧产业上，要将畜牧业和果品产业有机结合起来，按照统一规划、分户饲养、靠近果园的要求，在群众自愿的前提下。结合精准扶贫贷款和妇女小额贷款，积极探索发展规模适中的养殖区，真正走出一条果、畜、沼结合的生态循环模式。在现代农业生态观光园建设上。要重点抓好千亩矮化密植苹果示范园，千亩油用牡丹和月季、芍藥观赏园和冬油菜示范园。发展集观赏、采摘、休闲养生为一体的现代农业示范园。

两个带动：一要以项目建设带动关山林缘区农业农村振兴发展。要抢抓国家支持甘肃发展、加快水利改革、推进科技创新的政策机遇，敏锐把握投资导向，加强与上级业务部门的联系，精心论证储备一批好项目。及时申报一批大项目，争取一批新项目，集中财力建办一些大事、好事、实事，以项目带动当地群众改善生产生活面貌，拓宽增产增效增收途径。二要以典型培育带动关山林缘区农业农村振兴发展。培育典型是推动落实、提升整体工作的有效抓手。庄浪县是一个农业大县。长期以来在农村工作方面创出了一大批亮点，总结推广了许多经验，培育了一批成功典型。在关山林缘区农业农村振兴发展中，要继续推广典型带动的成功经验和做法。坚持高起点谋划、高标准抓建，真正建成一批具有较高水准、较强示范效应的农业精品工程。引领和带动面上工作。促进整体工作上水平。同时，培育典型既要讲求典型的档次和质量，又要注重典型的可推广性，坚决防止搞劳民伤财、没有效益的“面子工程”。

推动农村“三变”：即在关山林缘区农业农村振兴发展中积极推行“资源变股权、资金变股金、农民变股东”改革。资源变股权、资金变股金、农民变股东（简称“三变”）改革是促进关山林缘区农业产业提质增效、农民增收致富的重要引擎，是创新农业经营体制，加快产业结构调整，壮大村级集体经济。激发农村发展活力。盘活农村“三资”（资金、资产、资源），激活农民“三权”（土地承包经营权、住房财产权、集体收益分配权）的主要实现途径。要通过探索推行“五种”模式，积极引导当地群众人社入股，让农民既能就地就近获得工资性收入，又能够作为股东分享到股金分红等增值收益，拓宽农民增收渠道。

实现四个新发展：通过实现农村道路通畅工程、水利保障工程、生态环境保护工程、美丽乡村建设等四个新发展。补齐关山林缘区农业农村振兴发展短板。一要在农村道路通畅工程上实现新发展。要紧紧围绕农村产业开发和林缘区振兴发展，积极实施道路通畅工程。加大村社道路和梯田产业路建设力度，全面提升关山林缘区对外通达、对外通畅能力。二要在水利保障工程上实现新发展。要抢抓国家加快水利改革发展的政策机遇。认真调研论证，加强衔接汇报，持续推进民生水利建设。建成一批农村人畜饮水解困和安全饮水提升等项目，全面加快水资源合理开发利用。大力实施坡耕地水土流失综合治理工程和基本口粮建设工程，综合整治小流域，为关山林缘区振兴发展提供有效保障。三要在生态环境保护工程上实现新发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，打好绿色生态牌、走好循环发展路，结合关山大景区开发，大力发展林缘区乡村旅游、生态旅游、红色旅游和历史文化旅游，切实把生态优势转化为经济优势。把发展劣势转化为后发优势。延长旅游产业链条，努力构建环境优美、生态文明的振兴发展新格局。四要在美丽乡村建设上实现新发展。按照“规划一次到位、逐年分期建设、注重工程质量”的原则，提高新农村建设的规划层次和建设档次。注重挖掘地域特色和传统文化，建成一批留得住绿水青山、记得住乡愁、村村优美、家家安居乐业的美丽乡村。深入实施全域无垃圾行动计划。加强关山林缘区大气污染、水污染、土壤污染防治。推进农村环境卫生综合治理，提升美丽乡村生态宜居的水平。

总之。实现关山林缘区农业农村振兴发展，既要用足用活政策，又要立足实际，因地制宜。既要有“时不我待”紧迫感，又要有“绵绵用力”的韧劲。才能用有限的资金和资源“四两拨千斤”。办成惠及当地群众的实事和好事，进一步加快当地群众增收致富奔小康的步伐。

（作者单位：甘肃省庄浪县石桥林场

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