水利工程项目组织管理体系创新

郭宏

摘要：我国在改革开放以来。水利工程的发展就已经出现了新的发展契机，从不断进步的社会生活以及国家经济来看，水利工程有着多方面的良好的发展条件。所以，为了更为有效的、合理的、科学的进行项目管理，在体制的制定和运行机制的内容上，需要适当的改变。将我国的水利工程事业保障工作不断的完善，从而实现我国水利工程的整体质量的提升。

关键词：创新改革；管理体系；项目组织；水利工程

1水利工程在我国的管理体制和模式内容

1.1国家水利工程的管理体系。在我国的国家水利工程的管理体系中。主要进行监管的部门除了国务院的水行部门，还有国家水利管理体制。这两者之间进行相互的配合，通过国务院和其他部门之间的协调治理。将流域机构内的治理范围，以及相关的职责规定任务进行下达，流域机构执行相应的义务即可。

另外，在不同的省市内设立专门的水利厅局，在市政府和水利部门的共同领导下，将流域内的职责落实履行。

1.2水利工程的个体单位管理模式。在水利工程的整体工作内容中。可以将其具体划分为：防洪工程、排灌工程、水力发电工程、航道港口工程、城镇供排水工程等等，其主要的涉及范围都与水利有着直接的关联，在工程的类型中。不同的种类会导致水利工程单位管理的内容出现较大的差异，所以，在实际的管理过程中。一般会出现管理机构设置过多。职責交接工作的冲突现象。

2现阶段的水利工程单位发展

现阶段的水利工程的管理阶段相较于工程的建设阶段来讲，重视的程度较低。而且现阶段的水利工程单位仅仅认为将工程主体的内容建造完善。质量优化即是企业合理的发展。对于管理方面的发展内容并没有进行实质性的考虑。导致在进行工程建造的过程中，会出现一些机制不灵活。工程交接失误，经费不充足的现象。尤其在近些年的发展中。这些现象越来越为突显。根据这样的现实状况，将水利工程单位中的一些管理疏忽进行详细的阐述。

2.1管理单位和管理体制的冲突。在水利工程单位中，管理内容在长期的发展下。并没有得到科学的、客观的改善。尤其水利工程这一项目在实施的过程中。身兼公益性和经营性两种属性。这样的性质使得水利单位在进行管理的时候。会出现职责不明的情况。界定清晰管理单位的性质，对于其发展建设有着良好的保障。我国在改革开放之前一直是计划经济体制，水利工程这样大型的企业在长期的政企不分的情况下受到的严重的影响，在市场经济为主体的发展中。并没有将自身的缺陷进行改进，这使得水利工程在近些年开始出现了管理机构和管理机制不完善的情况。工程的养护和水费的计收体制等诸多方面出现了矛盾。在水利工程的管理中，如果持续这样的发展状态，会导致管理内容无法进行，企业面临的发展难题。

2.2运行机制同资金运转之间的矛盾。在进行改革开放之间，计划经济下的企业在资金的运转中，都是按照国家的统一安排，运行机制的确立也会根据国家的政策进行发展。但在市场经济的发展模式下，这样的发展会为企业的发展带来较大的影响，尤其在市场竞争激烈的现状下，企业在资金的运转中。如果不能实现良好的管理和预算。会将企业的发展从内部进行遏制。运转机制也会出现严重的阻碍。

3创新水利工程项目组织管理的体系内容

3.1建设运行机制。确立工作目标。在科学发展观和可持续发展观的指引下，水利工程单位在市场经济体制下需要将自身的运行机制以及发展的目标进行统一的转变，为了将自身的发展与社会的发展相联系。在管理内容上，需要将一些规范性、制度化的管理模式嵌入到其中，让企业在发展的过程中，能够根据科学的发展内容以及框架结构，结合自身的发展现状进行合理化的调整。充分的发挥水利工程的经济性和社会功能。让工作的程序和工作的标准能够与工作制度和运行机制有效的结合，从而将工作人员的整体素质和技术水平全面的提升，形成良性的管理模式。

3.2改变管理制度的建设。在进行管理的过程中，水利工程单位要和市场整体的发展轨迹吻合，让企业的内部管理形成企业发展的依靠。结合社会变革中的发展内容，调整自身企业的内部机制，从而实现整体的合理发展。在实际进行制度改革的过程中。需要水利工程单位将自身的经营方式转变，结合项目的内容、技术水平、盈利财务、管理人员等等进行全方位的建设，保证在企业的员工进行工作的过程中，能够实现与企业之间合理的利益规划，在保证内部结构完善的情况下，实现外部管理和工程项目管理的有效配合。

3.3加强经费的调度管理。在水利工程单位中，经费的调度对于其发展有着一定的保障作用，为了使企业在发展的过程中。能够不断的进行优化，在经费的调度管理中。需要结合预算制度，将审计工作完善，保证各项水利工程的内容都能够实现低成本高效益的方式。

结语：

水利工程在发展的过程中，还需要不断的进行创新管理，企业在发展的过程中，要不断的完善自身的发展眼光，实现企业的长远发展。