乡镇政府固定资产管理探讨

骆敏

[摘 要]当前，在我国政府固定资产管理作为政府资产管理重要一方面，是财政预算中的重要部分，对于促进我国当地经济发展，带动地方经济建设具有积极作用，更对政府的高效运转起到保障作用。因此研究乡镇地方政府的固定资产管理具有一定现实意义。本文从固定资产的定义内容等研究出发，探究创新乡镇政府固定资产管理新方式，以期更好的完善乡镇政府固定资产管理，带动地区经济的良好发展。

[关键词]乡镇政府固定资产管理

乡镇政府作为最基层政府单位，是固定资产的管理者和实施者，在更好的运用固定资产推动地方经济发展，提升自我资产管理中起到关键作用。因此，探究乡镇政府固定资产管理成为重点任务。

1 政府固定资产相关定义

政府资产主要指政府部门所拥有的、控制的、并且未来一定预期时间内可以带来相关经济利益或者公共服务潜能的政府资源。政府资产分为经营性政府资产、资源性政府资产和行政事业性政府资产三类。政府固定资产属于政府资产，主要指政府相关会计主体部门持有的超过一年期限，达到单位价值标准的、并且在使用过程中保持原有物质形态的资产，一般包括房屋建筑、专用设备等，另外还包括单位价值标准为达到，但是使用年限同样超过一年以上的如图书、家具等资产。

2 乡镇政府加强固定资产管理研究现状

近年来，各地区乡镇政府普遍更重视政府固定资产管理的统计和使用，在对固定资产管理过程中主要从事以下几个方面的工作。首先对固定资产的进行调查研究，针对乡镇政府的建筑、房屋等进行统计调查，并认真开展统计政府统计工作，充分了解乡镇政府的资产使用量、分布状况等。其次，乡镇政府根据当前固定使用状况，建立相关的固定资产管理规章体系，对乡镇政府的固定资产管理工作出台了相关管理办法，进行了进一步的规范。最后，各级鄉镇政府对固定资产管理配备专业管理人员，不断加强了政府部门固定资产管理工作。

在对乡镇政府固定资产管理的同时也发现乡镇政府固定资产管理中存在部分问题：

2.1 固定资产信息数据收集过程缓慢

在乡镇政府对固定资产进行统计时，统计信息的真实性和有效性限于实际因素存在一定的偏差。原因在于，由于统计信息时间与后期根据信息进行信息使用具有时间滞后性，使得信息时差在使用过程中缺少了相关准确性；其次，由于从事固定资产统计的人员经常变动，信息交接过程中存在相关遗漏，这使得固定资产管理统计工作存在工作延缓，信息统计缓慢。

2.2 固定资产管理重视资产采购忽视日常管理

政府固定资产管理过程中更多关注于购买更多设备等资产，但是一定条件下并没有对资产进行合理化的发挥最大使用价值。乡镇政府作为基层政府部门，更多时候需要节约成本，加强对固定资产的保养与利用。因此，忽视日常管理会造成固定资产的使用效率降低。

2.3 乡镇政府资产管理创新方式不足

乡镇政府最为基层政府部门，由于涉及工作事务更为繁琐，更为贴近民生基层，工作量较大等，使得乡镇政府相关部门对固定资产管理的方式较慢，信息更新速度较慢，部分资产管理与会计核算相分离，影响了固定资产管理。

3 创新乡镇政府做好固定资产管理的提升策略

3.1 加强乡镇政府资产管理人员的管理和培训

乡镇政府若要提高固定资产管理，需要给予专业化管理。针对固定资产管理配备专业化人员，并不断提高专业化人员的职业素养是乡镇政府加强固定资产管理的首要途径。

首先，乡镇政府对于固定资产管理人员应给予一定的重视，乡镇政府处于基层部门，对于资产的统计更是需要步入基层工作中，因此，对资产管理人员给予相关重视是对其工作态度和工作积极性的鼓励。固定资产管理人员更应秉持踏实认真的职业素养，对于固定资产的管理工作从数据收集统计到提交相关部门分析信息，都应符合资产管理相关制度规章体系，避免信息数据的失误。其次，乡镇政府要对资产管理人员给予更多的专业培训。

3.2 做好乡镇政府相关部门之间协调工作

乡镇政府的日常工作运转需要多个部门之间的沟通合作，对于固定资产的管理也需要各个部门之间的相互协作配合。为了更好实现固定资产管理，确保资产信息的真实性，乡镇政府要对各个部门明确相关责任，提高各部门的工作效率和公开性透明性，借助政府的统一制度规章，提高各部门的执行力度，并对固定资产管理工作中出现的相关问题给予一定的解决方案。乡镇政府各部门要按时提交相关资料，确保资产信息的真实性和准确性，从而确保政府部门对固定资产的合理分配与利用。

3.3 准确掌握固定资产信息真实性和有效性

乡镇政府固定资产管理的工作的第一步便是对固定资产数据进行统计收集，因此为了更好的实现政府固定资产管理工作，必然要确保固定资产信息的真实性和有效性，提高资产管理信息化水平。乡镇政府相关部门应该通过固定资产盘点清查等，建立和完善相关固定资产管理信息系统，系统为内部各部门之间的交流搭建了平台，为乡镇政府的资产管理预算、资产分配等提供了全面的、可靠的信息支撑。信息管理系统定期更新固定资产信息，并针对使用状况进行统计，及时提出更好的发展对策。此外，建立起合理的固定资产采购等体系，采购体系对固定资产的进出入账更做到透明化，并提高资产采购效率，同时设立固定资产公开透明的管理账本，对采购等各方面记录，明确固定资产的使用方式和日常管理。

3.4 设立乡镇固定资产管理监督机构

对于乡镇政府的固定资产管理工作进行完善，依据相关的政策文件，需要建立相关的政府资产管理监督机构，实现更进一步的规范化工作。建立资产管理监督机构，主要责任是每个季度内对乡镇政府的固定资产等状况进行分析，或每年内对固定资产等进行检查等，针对出现的问题给予相关的改进措施，对乡镇政府固定资产管理工作中各部门的工作进行监督，督促各部门高效且准时的完成相关资产管理工作，确保固定资产管理中数据信息收集的真实性，做到固定资产管理的公开性透明性，使固定资产发挥最大化价值。

4 重视乡镇政府固定资产管理的意义

政府固定资产管理作为政府完善自身管理内容之一，尤其乡镇政府处于基层单位，乡镇政府在推动村镇发展过程中起到动力作用，带动了村镇的经济、旅游等多方面发展。加强固定资产管理更具备一定的积极意义。

4.1 加强乡镇政府固定资产管理有利于节约成本

首先，加强乡镇政府固定资产管理保证了乡镇政府相关部门的对政府内部相关资产进行统计，准确核算掌握的资产数量。一方面，乡镇政府在对资产信息保持准确的统计，对后期进行投资建设、完善公共基础服务等建设项目提供了参考信息数据。另一方面，准确的资产信息数据更能保证后续日常采购的所需，和保障政府资金的正常运转，做到资金不浪费。

4.2 加强乡镇政府固定资产管理利于提高政府办事效率

乡镇政府加强固定资产管理，是对政府自身能力的考核。固定资产管理在保证资金正常运转、相关部门经费平衡的同时可以协调政府相关部门之间的合作交流，并增强部门之间监督作用，提高乡镇政府部门工作的效率，从而更好的服务于当地民生。

4.3 加强乡镇政府固定资产管理有利于完善社会需求

固定资产对于政府而言是加强城乡建设必备的经济基础。乡镇政府为了提高居民的生活质量水平和乡镇地区的经济发展，提高整体的经济实力，必须具备自身的资产实力。乡镇政府加强固定资产管理，一方面完善了自身资产管理；另一方面，更加满足民生需要，更好地为当地服务，带动地区发展。

5 结论

目前看来，乡镇政府加大对固定资产的管理工作仍是政府机关部门工作的重要部分。对乡镇政府固定资产管理的研究，也是为了更进一步实现乡镇政府的高效工作。加强乡镇政府固定资产管理不仅提升政府管理工作效率，自身的管理能力提升，更能推进基层地区民生建设、更好更快实现经济发展。

参考文献：

[1]范志仁.闲置在基层的政府固定资产管理现状及对策[J].现代经济信息，2015（6）.

[2]吉富星.关于政府负债管理框架的研究[J].财务与会计，2015（1）

[3]张璟华.浅议公共基础设施管理与核算[J].新会计，2016（3）：61-62