俄激烈讨论如何回击美制裁

●本报驻俄罗斯特约记者　傅涞 ●陈一 柳直

日一大早，美国国务院把最新一轮对俄制裁正式列入联邦公报，这意味着因英国神经毒剂事件而对俄罗斯实施的制裁开始生效，美国对俄实施的经济惩罚再次加码。这是一次事先张扬的制裁，没有出人意料之处，不过，俄罗斯人仍然很愤怒。莫斯科大学学者罗古列夫称，这些限制措施自苏联时代以来一直在实施，因此最新的制裁没有新的内容，但制裁的理由及其最后通牒的方式令人震惊。如何回击美方制裁？俄官方的态度是先“留下悬念”，以免削弱反击的效果。俄罗斯议员和学者则激烈讨论如何反击能让美国感受到痛苦，比如在叙利亚部署战术核武器。

官方不愿操之过急

据美国哥伦比亚广播公司报道，根据美国联邦公报，新的对俄制裁措施将切断外国援助、部分军售、对俄融资以及禁止对俄贷款、禁止向俄罗斯出口安全敏感的商品和技术。但航空航天活动、政府间的太空合作和涉及民航安全的领域以及紧急的人道主义援助不在制裁之列。报道称，尽管特朗普经常说他想与普京建立更好的关系，但华盛顿同莫斯科的关系却处于低点。最新一轮的制裁是特朗普政府在8月8日宣布的。美国总统国家安全事务助理博尔顿近日表示，莫斯科必须得首先改变其行为方式，之后美国才会解除对俄罗斯的一长串制裁，“制裁继续有效，而且仍将有效，直至俄罗斯的行为发生所要求的改变。”

对于美国的制裁，俄官方回应谨慎。据俄新社报道，俄总统新闻秘书佩斯科夫27日在回答记者提出的俄是否制定了回击措施时表示，俄罗斯暂时没有对美国制裁做出回应的决定。他说：“我们暂时需要了解，这些限制措施将体现在哪些方面，采取什么样的行动符合俄罗斯利益。俄罗斯对制裁的回应将最符合我国的利益。”

俄方的回应并不令人意外，从经济上来讲，GDP不到美国1/10的俄罗斯很难找到对等的回击手段。另外，俄罗斯民众面对美国新制裁很淡定。莫斯科的一位朋友乐观地对《环球时报》记者说，美国以前曾说过，制裁将让俄罗斯经济全面崩溃，4年来的制裁并没有让她觉得有这么厉害。尽管养老金等方面出现了空缺，外债在不断增加，本国信贷债务也在不断刷新历史纪录，但是俄罗斯人的生活还是稳定的。

有俄网民表示：“什么是新的制裁？事实上，长期以来，该禁运的产品一直被禁运，美国银行贷款已经关闭很长时间了。唯一新的说法是，美国停止向俄罗斯提供任何除了人道主义紧急救援之外的援助，这句话说得太有意思，到目前为止，俄罗斯并没有要求美国提供任何积极援助或人道主义救助。”

目前没有动作并不意味着将来没有行动。据俄新社报道，俄副外长里亚布科夫近日表示，俄罗斯对美国制裁的反击措施不一定是完全对等的。他说：“我们不能与美国在经济领域角力，因为我们不在一个重量级。在如何反击这个问题上，我们将留下悬念，如果我们提前宣布，这将意味着削弱我们的立场。应对制裁可以是对称的、不对称的。还有许多其他不损害俄方利益的反击方法。现在听到有很多说法，认为俄罗斯应停止向美国出口火箭发动机、航空钛、浓缩铀作为回应。这等于搬起石头砸自己的脚，美国人迟早会拒绝购买或减少购买这些俄罗斯产品，我们需要为此做好准备，我们不应操之过急。”

民间：应放弃使用美元

采取什么手段回击美国？这在俄罗斯引发热烈讨论，不少学者和议员提出自己的看法。据俄罗斯“今日经济”网27日称，美国在经济和技术上远远超过俄罗斯，在这些领域，莫斯科无法与华盛顿竞争，在目前的情况下，俄罗斯不能在经济中采取任何积极的回击行动。莫斯科应该寻找其他领域来有效应对美国的压力。俄罗斯有优势的领域正是美国最害怕的地方，与俄罗斯发生战争毫无疑问让美国最为恐惧。如果美国人意识到与俄对抗的增长和对俄制裁压力将导致军事行动，他们将会放弃制裁。

“为了捍卫俄罗斯的国家利益，俄首先需要让自己的军队在世界上领先”。俄国家杜马教育与科学委员会第一副主席奥尼先科表示，现在是时候让美国明白，为了与其他国家和平相处，有必要使用更灵活的政策，而不是对他国使用制裁。

据俄塔社报道，俄国家杜马议员古杰涅夫表示：“我认为，俄罗斯现在应向美国画出自己的‘红线。现在是时候开始让专家设计出对美制裁不对称反应选项，这些选择不仅会阻止他们的制裁，还会对他们进行有效的反击。在这些可能采取的报复措施中，例如在叙利亚部署俄罗斯的战术核武器，在与他国各自贸易中，包括武器贸易放弃使用美元，以及俄罗斯暂停与美国签署的一些条约，包括关于不扩散导弹技术的条约。”

此前俄国家杜马主席沃洛金曾提交了一份法律草案，要求俄政府针对美国反俄政策采取一系列回击措施，其中包括停止向美国继续提供钛金属等产品。有俄罗斯分析人士认为，随着美国新制裁的实施，俄罗斯对美停止出口钛作为报复措施的可能性在不断增加。波音每年从俄进口钛占其需求的40%左右。

美国的制裁有效吗

“自2017年1月以来，共有217名俄罗斯商人、官员以及包括14家银行、20家能源公司在内的私营、国有公司受到了制裁”，美国福克斯新闻称，国务院负责欧洲事务的高级外交官米特切尔说，俄罗斯正在经受制裁的后果，俄罗斯经济损失数以亿计的美元，受到制裁的公司损失1/4的经营收入，已经开始裁员。

但在《华盛顿邮报》的一篇报道中，制裁俄罗斯是一场伤人伤己的游戏：当美国财政部4月对俄罗斯寡头奥列格·德里帕斯卡及其铝业公司实施严厉制裁时，后果是迅速而激烈的，铝业公司股价降低，德里帕斯卡的财富从67亿美元缩水至34亿美元。但制裁造成的破坏远远超出俄罗斯的国界——全球铝价飙升，使用该金属作为原料的美国和欧洲公司大受打击。在制造商和外国政府的强烈抗议下，财政部不得不软化立场。《华盛顿邮报》称，与遭受美国制裁的伊朗、古巴、缅甸和朝鲜等国家相比，俄罗斯在全球贸易中发挥着更大的作用，因此美国的制裁会给俄罗斯带来潜在的更大的疼痛，也会有美国和欧洲的连带受害者。

德国《世界财经市场》27日表示，美国正在努力成为天然气和石油出口大国，而制裁俄罗斯有助于美国实现目标。下一步，美国将通过贸易战，让欧盟从买俄罗斯的石油和天然气转向美国，但这会让欧盟付出更多的代价。

“美国对俄罗斯实施新的制裁，什么时候才结束？”德国《经济新闻报》27日表示，从长期来看，美国对俄罗斯的制裁结果是，俄罗斯找到“美国制造”的替代品。美国反而成为受害者。

虽然制裁引发争议，但美国近期不会放弃这一工具。德国新闻电视台27日称，可以预见，在美国中期选举前，特朗普不会放弃制裁俄罗斯的手段。因为制裁俄罗斯，可以让他稍稍离开“通俄门”的泥沼。▲