黑龙江省森林扑火指挥图专题图例设计与应用

郭昭滨，于立峰

（黑龙江省林业厅森林防火预警监测信息中心，黑龙江 哈尔滨 150036）

随着计算机技术、遥感及GIS技术的不断发展，全国各省份都相继开展了森林防火指挥系统软件的建设工作。黑龙江省早在2009年就已经在全省建立了统一的黑龙江森林防火电子沙盘指挥系统，利用计算机技术、网络技术、数据库技术、GIS、GPS等技术为森林防火提供辅助决策[1-2]，有效提升了防火的工作效率。森林防火专题数据是森林防火工作资源储备的核心资源，在防火指挥工作中发挥着不可替代的作用。目前，黑龙江省防火专题数据资源种类繁多，且存在标准不统一的问题。在省内的不同行政区域内，对同一种专题数据在存储结构、表示方法、制图综合等方面都不尽相同。基于防火专题数据形成的森林扑火指挥专题图例也是五花八门。在发生跨行政区、跨系统的重大、特别重大森林火灾时，多种森林防火专题图例的扑火指挥图同时使用，给指挥员在识图和标图上造成一定的困难。

本文提出建立标准统一的黑龙江省森林扑火指挥图专题图例，将森林扑火指挥图专题图例应用于黑龙江省森林防火电子沙盘指挥系统中，保证防火专题数据表达与展示的实时统一，为森林防火指挥工作提供了决策保障。

1 森林扑火指挥图概述

1.1 国内外森林扑火指挥图应用概况

国内外森林防火行业中应用的森林扑火指挥图标准，一般都是针对底图数据、文字标注、态势标绘、图例、图式、文档格式、制图格式等内容进行定义。这种定义具有很大的地域差异性；同时，这些内容也涉及地理信息行业的一些基础的共性内容。因此，这些基础、共性的内容在国内外是一致的。其中，扑火指挥图专题图例是扑火指挥图的重要组成部分，主要是针对森林防火专题属性数据分类、图式、图例等进行定义。各国对森林防火指挥图专题图例标准的具体要求也有所不同。

2.2 黑龙江省森林扑火指挥图

2010年以来，我省的森林扑火指挥图开始得到广泛应用。森林扑火指挥图，是扑救森林火灾工作中重要的参考图种，可以直观地反映火场发生地区的山形地貌，行政管辖范围，森林资源分布情况，扑火队伍、设施、设备的分布情况。扑火指挥图专题图例，是各类森林扑火专题属性数据在森林扑火指挥地图上的图形表达，是森林扑火指挥图的重要组成部分。森林扑火指挥图涉及的森林防火专题数据种类比较多，如何有效地对这些信息进行分类，统一图式，对于制作森林扑火指挥图具有重要的意义，也是扑火指挥工作的基础。为了提高我省森林扑火指挥工作的效率，规范森林防火专用指挥图的制作和应用，防火主管部门要求制定森林扑火专题图例标准。

经过总结和梳理以前专题图例存在的问题，收集和整理国内外相关资料和素材，深入扑火一线调研交流，最终制定了黑龙江省森林扑火指挥图专题图例标准，包括森林扑火机构、重要设施和设备等森林扑火指挥图图例19类，如表1所示。该标准是以国家林业和草原局相关标准、规范为指导，结合黑龙江省实际情况，对黑龙江省森林扑火指挥图的专题图例内容进行了统一和规范。本项工作致力于黑龙江省森林扑火指挥图制作的规范化、标准化，为森林扑火指挥图编制打下了基础[3]。

表1 黑龙江省森林防火指挥图图例

2 编制方法

2.1 专题数据搜集与分类汇总

黑龙江省森林防火专题数据大多掌握在各地市森防指挥部门手中，数据比较分散，数据格式不统一，且防火专题数据种类多。主要包括：全省林相数据,行政区划、林业区划数据；瞭望塔、检查站数据，防火机构、扑火队、驻勤点、储备库数据；直升机加油站、机降点、航站数据，固定翼飞机巡护航线数据；固定短波、超短波电台、中继台数据，中俄联防联络站数据；防火公路图、生物防火林带图、中俄边境防火线图等30多类。需对全省森林防火专题数据进行搜集、整理，形成全省统一的森林防火专题数据集合。其数据处理流程，如图1所示。

2.2 符号化设计

针对已经整理的防火专题数据集合及分类类别，采用象形符号对已有类别进行符号化设计。象形符号的优点是，图形构成可使读者联想到制图对象的具体形状特征。对于防火专题数据，利用象形符号的设计原理，做到了基于符号特征即可对专题数据轻易地辨认，形象易懂；同时，针对不同符号，对于其符号大小、颜色等都做了详细的规定。目前，完成了防火专题数据符号设计共19个类别，详细类别及符号信息见表1。

图1 防火专题数据处理流程

3 黑龙江省森林扑火指挥专题图例的应用

森林防火的总体业务流程分为非防火期、防火期和扑火期3种情形。整个流程中，森林防火专题图图例可在编制林火态势图、制订林火扑救方案、指导应急指挥等环节发挥重要作用[4]。首先，可根据火场周边的地形地貌以及扑救资源，在三维场景下利用符号标明具体火点位置、可用的扑救力量及设施等资源，初步了解火灾情况及可用的救火资源。其次，通过对已有资源的判读，结合周边的机动道路、地形地貌、天气等信息，利用三维态势符号系统在三维场景下快速制订救援指挥方案（图2）。最后，将救援指挥方案利用通信手段，快速下发到各前线扑救队伍中，保证指挥调度的统一，为火灾救援提供保障。此项技术目前已成功应用于黑龙江省森林防火电子沙盘指挥系统中。

图2 基于防火专题图例的火场救援指挥方案示意

4 结语

黑龙江省森林扑火指挥图专题图例的制定，首先，提高了森林扑火指挥图图例编制的规范性，也提高了森林扑火指挥专题图的可读性和通用性，为火场指挥员科学、快速地指挥扑火提供了重要的辅助决策依据。其次，为森林防火业务系统规范化奠定基础，执行森林扑火指挥图图例分类及编制标准，将会推动整个森林防火业务规范化、信息化建设进程。最后，按照森林防火信息共享和建设森林防火信息统一平台原则，森林扑火指挥图图例标准统一了森林扑火指挥图图例分类和编制图式的样式。将这些森林防火专题图例数字化后，为后期防火各项业务系统信息化搭建了统一的基础专题图图例框架，促进森林防火专题信息资源共享和统一平台建设。