房产测绘档案信息化管理的思考

摘 要：纵观当前房产测绘档案信息化管理的现状而言，管理质量、利用效率和应用水平等方面均得到了一定程度的提升，但是不可否认的是房产测绘档案信息化管理过程中仍存在部分问题，影响和制约房产测绘档案事业的长足发展，难以与当前的时代发展相融合，因此，相关人员要重视房产测绘档案信息化管理，采取行之有效的措施不断引导其朝着科学规范的方向发展。基于此，本文以房产测绘档案的概述为主要出发点，分析房产测绘档案信息化管理中存在的问题，并重点探讨提高房产测绘档案管理质量与利用效率的对策。

关键词：房产测绘；档案；信息化

一、 前言

在当前社会主义现代化建设的新时期，传统化的房产测绘档案管理制度难以迎合当前时代发展的现实需要，因此，相关工作人员要深刻认识到房产测绘档案信息化管理的发展现状，采取科学有效的方式实现房产测绘档案信息化管理的创新发展，进而实现房产测绘档案管理工作的全新突破，从而更好地为我国社会主义现代化建设所服务。对此，本文以房产测绘档案信息化管理为主要研究内容，对其问题进行简要分析，并探寻其中解决问题的对策。

二、 房产测绘档案信息化管理存在的问题

（一） 实体档案管理分散

由于房产测绘档案的专业性比较强，又采用的是属地化的管理方式，因此，实体档案的管理比较分散，散存在各区市县不动产登记部门。分散的管理模式显现出对单位的档案管理缺乏整体规划，对跨类别或新型档案的管理往往会出现管理上的空白或交叉，同时也不利于房产测绘档案的安全和利用。房产测绘档案信息化管理中存在意识薄弱的现实问题，极易导致相关工作人员在房产测绘档案信息化管理过程中无法从根本上保证各项方案的顺利落实和科学践行，进一步影响房产测绘档案管理质量和利用效率。房产测绘档案部门的领导重视程度不足，房产测绘档案管理是一个长期性和综合性并存的工作，在短时间内无法为自身发展创造更大的经济效益，在此种理念的影响之下，部分管理者则不重视房产测绘档案管理工作的软件、硬件投入。

（二） 管理机制不健全

现阶段的房产档案管理部门，其具体的工作过程也只是按照测绘档案产生部门的业务要求和基本的档案管理制度，被动地接收、管理测绘档案，没有规定测绘机构移交档案的相关制度。房产测绘档案信息化管理过程中存在单一方式的问题。在房产测绘档案的信息化管理过程中，由于受管理意识薄弱因素的影响，部分领导没有对房产测绘档案进行相应的经费投入，当前认识档案管理部门的办公条件难以迎合信息化发展的时代要求。

（三） 房产测绘档案管理模式封闭

房产测绘档案管理机制不完善的同时，管理手段也相对比较落后，仍以手工管理为主，仅仅是对档案进行简单的数字化处理和图片查询。房产测绘档案信息化管理过程中存在管理模式封闭的问题，无法为房产测绘档案管理质量的提升和利用效率的提高提供良好的外部管理框架，从而影响房产测绘档案管理体系的创新发展。一般来说，封闭式管理模式适用于资料来源相对单一的部门、企业，虽然能够在一定程度上保证房产测绘档案的机密性，但是在当前社会主义市场经济快速发展的时代背景之下，这种封闭式的房产测绘档案管理模式，显然无法满足市场多元化的客观需要，甚至会进一步降低了房产测绘档案利用效率的提升。

三、 提高房产测绘档案管理质量与利用效率的对策

（一） 树立正确的房产测绘档案信息化管理理念

要树立正确的房产测绘档案信息化管理理念，为房产测绘档案管理质量与利用效率的提升奠定良好的思想基础，进一步引导房产测绘档案信息化管理工作朝着科学化、规范化和完善化的方向发展，更好地为我国社会主义现代化建设所服务。一方面，管理者要重视房产测绘档案工作对本单位经济效益提升、社会效益提高的推动与促进作用，加强对房产测绘档案工作的资金投入，为房产测绘档案管理工作提供至关重要的软件支持和硬件设施，进而提高档案管理工作质量；另一方面，房产测绘档案部门要强化自身的责任意识，在档案管理制度的引导之下保证各项方案的顺利进行和科学落实，杜绝虚假信息的出现，强化房产测绘档案信息的真实性，保证其拥有较高的利用价值。

（二） 应用信息化房产测绘档案信息化管理方式

要应用信息化房产测绘档案信息化管理方式，加快房产测绘档案信息化建设进程，不断提高房产测绘档案信息化管理的科学性、实效性，促使房产测绘档案管理工作更好地迎合当前时代发展潮流，实现房产测绘档案信息化管理工作效果的最大化。第一：在信息化建设前端，根据档案法律法规和《电子文档归档与管理规范》等有关文件，结合房产测绘档案实际情况制定房产测绘电子档案管理标准的实施细则。第二：在信息化方案设计时，要从文件产生、流转、办理，档案移交、接收、整理、录入、查询、统计等各个环节全面考虑，特别是档案利用方面，利用现代化的技术手段把图片信息转化为数字信息，并在地籍图上显示测绘数据，使房产测绘档案信息化建设方案既符合国家标准，又有利于实际操作。第三：此外，还应对各立档单位文件及档案的内容、著录项目、数据库结构和格式等作出统一的规定，对房产测绘档案数据库管理的软件、硬件的文件格式、数据指标等进行统一规范。

（三） 构建开放性房产测绘档案信息化管理模式

要构建开放性的房产测绘档案信息化管理模式，为提高房产测绘档案管理质量与利用效率提供良好的外部框架。传统封闭式的房产测绘档案管理模式，在一定程度上降低了人力资源开发的效率和质量，不利于人才的流动性发展。现阶段，我国正处于社会主义改革的攻坚阶段，房产测绘档案作为我国现代人事管理制度的重要组成部分，应积极迎合当前开放型经济体制发展的经济潮流，构建具有开放性特征的房产测绘档案管理模式，注重对流动性人员的系统管理，建立与之相匹配的人才流动服务机构。同时，相关房产测绘档案管理部门要加强对其工作的宣传引导，促使人才明确自身的工作价值和社会价值，实现国家、企业、单位、高校等方面的综合性联动。

四、 结论

根据以上探讨和分析得出的结果能够看出，房产测绘档案信息化管理过程中存在部分问题，针对此种情况，相关部门及工作人员要对此给予高度关注和广泛重视，从多个层面入手切实有效地提高房产测绘档案管理工作质量，保证其在日后的利用过程中能够实现效果的最大化。

参考文献：

[1]陈新，谢燕.社会化管理企业退休人员人事档案工作的实践和思考[J].经济师，2013（04）：283-284.

[2]张丽娟.企业人事档案管理社会化过程中的问题及其措施研究[J].科技视界，2013（23）：122，174.

[3]崔貴芳.社会化视角下企业电子档案建设的现状及前景展望[J].管理观察，2015（19）：97-98.

作者简介：

粟爱民，四川省广安市，四川省广安市岳池县不动产登记中心。