京津冀协同发展:稳步推进 多位一体

2018-09-06 11:15
中国经济信息 2018年17期
关键词:京雄预算内白洋淀

投 资

中央投资计划下达!支持雄安新区容东片区配套工程

近日,河北省发改委、省住建厅下发《关于分解下达河北省保障性安居工程配套基础设施建设2018年第二批中央预算内投资计划的通知》,我省6市及雄安新区获批中央预算内投资27.533亿,其中雄安获批22.8亿。

中央投资27.533亿元

本批计划共安排保障性安居工程配套基础设施建设项目28个,下达中央预算内投资补助275330万元。其中,保障性安居工程住房配套基础设施建设项目10个,中央预算内投资8400万元;与保障性安居工程直接相关的城市基础设施建设项目18个,中央预算内投资266930万元。地方政府投资由市、县和雄安新区有关部门根据项目进展情况,按相关规定下达投资计划并足额到位,其余资金由项目单位按确定的渠道及时筹措到位,共同确保项目建设。

严禁截留、挤占或挪作他用

严格执行中央投资管理的各项规定,落实有关规章制度,强化中央资金使用监管,切实管好用好中央投资,确保中央投资全部用于批复的项目和规定的建设范围、建设内容。严格执行基建财务制度,对中央预算内投资资金做到专款专用,单独建账核算,严禁截留、挤占或挪作他用。

环 境

协同治理!白洋淀生态修复工程正紧锣密鼓推进

近来的一条新闻让许多人点赞——京冀两地联合执法,携手治理大清河白洋淀流域水环境。

“白洋淀综合整治是一个系统工程,既需要强化京津冀协同治理,又需要推动流域协同治理。”雄安新区生态环境局主要负责人说。此次联合执法行动由京津冀环境执法联动工作领导小组办公室组织,行动的重点目标是加强区域流域水污染防治协作,加大京冀区域水污染治理力度,促进雄安新区水环境质量持续改善。

恢复“华北之肾”功能,需要区域流域共治。设立雄安新区,为打破行政区域壁垒,实现白洋淀上下游溯源治污、源头护水带来前所未有的重大机遇,白洋淀生态修复工程正紧锣密鼓推进。

从解决雄安新区环境污染突出问题入手,河北省加强与京津等周边地区的对接协作。今后,京津冀三地将优化流域产业结构,坚持流域“控源—截污—治河”系统治理,通过实施搬迁、清淤、治河、补水等手段,将白洋淀水质逐步恢复到Ⅲ—Ⅳ类。雄安新区设立后,白洋淀环境综合整治成效初显。但由于历史原因,新区内部之间及新区与周边地区在对接协作、区域流域联防联治等方面协同性差,与“雄安质量”生态环境要求仍存在不小差距。

“协同治理,就是坚持广泛参与、协调联动,凝聚白洋淀综合整治的强大合力。”雄安新区管委会相关负责人表示,治理白洋淀必须强化协同治理,健全跨区域联防联治机制,强化省内城市之间协同治理,上下结合、同心同向,以解决白洋淀治理中协同性不够的问题。

今年6月至2019年5月,河北省检察院与河湖长制办公室联合开展为期一年的白洋淀及上游河流生态环境保护专项检察监督活动,重点打击白洋淀及上游河流领域涉河湖犯罪行为。自7月25日起,省环保厅在全省范围内开展白洋淀上游及其周边生态环境大排查大整治专项执法检查行动,统筹省、市、县三级环境执法力量,突出污染源头整治,严查偷排偷放、超标排放等行为。

省内城市之间协同治理正在强化。保定市开展专项行动,对白洋淀淀区及上游河道内的废弃物进行处置清除,并推动河湖水环境、水生态持续改善。保定的河湖状况直接影响白洋淀水质,因为包括瀑河在内的白洋淀8条入淀河流全部流经保定。

“新区不断完善社会参与、多方协同的机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,着力破解治理资金筹措、技术瓶颈等难题。”雄安新区生态环境局主要负责人表示,通过市场化的手段,在符合国家法律法规的前提下,新区设立100亿元的白洋淀生态环境治理专项基金,把专业的事情交给专业的企业干。

“协同治理白洋淀人人有责,既要压实各级党委、政府和有关部门的责任,又要动员全党全民全社会的力量共同参与。”安新县环保局相关负责人说,三县启动环保工作网格化监管,以村为单位,县、乡、村三级联动,切实解决白洋淀综合整治行動中的问题。

“新区将持续推动区域流域协同治理,优化完善白洋淀及上游生态环境管理机制,做好白洋淀生态环境保护,全面提升生态环境质量,建成新时代的生态文明典范城市。”雄安新区管委会相关负责人表示,新区及周边和上游地区将协同制定产业政策,实行负面清单制度,依法关停、严禁新建高污染、高耗能企业和项目,开展地下水环境调查评估,全面开展渗坑、排污沟渠综合整治。

交 通

2020年,京津冀将形成高速路网新格局

近日消息,备受关注的“四纵四横”中的最后一纵京沈高铁、中国第一条智能化高铁线路京张高铁、晋西北与京津冀大通道的大张高铁等一条条高铁线路正在如火如荼地建设中。到2020年,京津冀区域内将形成以北京、雄安新区为中心,以张家口、唐山、天津、石家庄、秦皇岛5大轨道交通枢纽为环绕的高速路网新格局。

京雄城际铁路:北京新机场至雄安新区段预计2020年底投入使用

2月28日,京雄城际铁路正式开工建设。这是党的十九大后,京津冀区域内首个开工建设的重大铁路工程项目。该线路北起京九铁路李营站,经北京大兴区、北京新机场、霸州市,终至雄安新区。

其中,北京城区李营至北京新机场段将于2019年9月与新机场同步开通使用,北京新机场至雄安新区段预计2020年底投入使用。届时,北京城区与雄安新区可实现30分钟通达。

京张高铁:预计2019年底全线通车

在建的京张高铁,不仅是全球第一条智能化高铁线路,同时也是国家规划实施的“八纵八横”京兰通道东段的重要组成部分,预计2019年底全线通车。

届时,北京至张家口的旅途时间,将从现在的3.5小时缩短至一小时之内。

大张高铁:将在2019年底与京张高铁同步开通

大张高铁,作为晋西北连接京津冀的大通道,东接京津冀“北大门”张家口,西连晋北“煤都”大同。其中,河北段怀安站至晋冀省界间段,将在2019年底与京张高铁同步开通,接入京津冀高速铁路路网。

京沈高铁:沈阳至承德段预计2018年底前先行开通运营

京沈高铁,将华北和东北两大经济区紧密相连。开通后与既有的京哈铁路、秦沈客专和津秦客专等线路实现科学分工、合理布局,共同构成进出关的多条铁路通道,北京至沈阳间的列车运行时间可压缩至两小时。以此为标志,承德将正式步入高铁时代。京冀段计划2020年12月底全线竣工。届时,“四纵四横”在京津冀区域内完美收官。

京雄高速线路走向确定 南五环进京经房山

8月14日,北京市规土委公示了京雄高速公路(北京段)的规划方案,京雄高速确定将走房山。 市规土委表示,根据《北京城市总体规划(2016~2035)》、《河北雄安新区规划纲要》,此次规划建设京雄高速公路,实现北京与雄安新区之间高速公路快捷联系。 京雄高速公路(北京段)工程起点为五环路,向西跨越永定河,进入房山区,主要沿京石客专向南,终点至市界与河北段相接,沿线设置立交和出入口共5个,预留立交1个,路线全长约27公里。

从这次一起公示的线路图可以看到,京雄高速会从房山区的长阳和良乡之间穿过。由于起点设在南五环,大兴区的狼垡地区也会受益。 北京发布推进京津冀协同发展2018-2020年行动计划及2018年工作要点,其中明确今年将推动京雄高速前期工作,力争年底前具备开工条件。

本文综合自雄安发布、法制晚报等媒体及公众号。

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