日本绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及改进措施

罗芳

摘 要：农产品贸易在提高农民收入、优化农业结构和改善经济等方面具有很大作用。出于地势和产品互补考虑，日本成为了我国农产品对外出口的主要市场。但是由于日本设置了绿色贸易壁垒，导致我国农产品出口受到了很大阻碍，产生了总产品量增加但比例下降的现象，直接影响了我国农产品出口。本文主要对日本绿色贸易壁垒对我国农产品出口产生的影响进行分析，并结合实际情况针对性地提出了一些措施，希望可以给相关人员提供参考，带动我国农产品向长远的方向发展，将绿色贸易壁垒产生的影响降到最低。

关键词：日本 绿色贸易壁垒 中国农产品出口

中图分类号：F752.62 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）03（a）-085-02

受全球化经济发展的影响，国际市场竞争力越来越强，各国在利用相关措施来维持本国农产品市场的发展。日本是我国农产品出口的主要国家，对我国农产品出口具有很大影响。但是为了维持本国农产品市场的稳定发展，日本开始将绿色壁垒作为限制我国农产品出口的主要措施。在绿色壁垒的作用下，我国农产品竞争力较弱，给农产品经济的发展造成了很大的负面效应，必须及时对日本壁垒对我国农产品出口产生的影响进行分析，并采取一些措施，提高我国农产品出口在国际市场上的地位。

1 日本绿色贸易壁垒

绿色贸易壁垒是环境壁垒，是一种为了维持人类的生存健康，保证生态环境均衡发展所采取的禁止贸易措施，也是进口国家以维持生态环境、人类健康等为名，限制进口贸易的一种形式。

日本此种贸易制度主要由命令检查制度组成。该制度目前是日本实施的最严格的检查制度。一般当命令检查结果没有出现前，不允许出口商品办理入关手续。绿色贸易壁垒的实施，不仅对我国出口农产品造成了巨大影响，而且还增加出口成本，降低了我国在农产品市场 上的竞争力。此种制度主要从食品中农药残 留剂量、化学等方面修订了《食品卫生法》，包含了三种形式，主要是“临时最大残留限量标准”“一律标准”和“豁免物质”。总而言之，日本实施的绿色贸易壁垒主要具有种类繁多、技术标准复杂、检疫复杂度高、期限长等特点。

2 日本绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响

日本是一个农产品供应较弱的国家，国内很多农产品都是从国外进口，农产品贸易制定的主要目的是保护消费者，降低食品价格，实施强制收购。从农产品出口影响来看，该制度对我国农产品出口影响最大。

2.1 数量和价格的影响

农产品是我国出口的主要商品，但是受日本贸易壁垒影响，限制了我国农产品进入国内市场，导致我国农产品数量受到严重影响，出口数量也不断减少。与此同时，日本制定了较严格的检查程序，虽然没有直接限制我国农产品进入到日本市场，但复杂的检测程序及高额的设备仪器等费用，都增加了我国农产品的价格。为了适应日本绿色包装、绿色签证等要求，必须不断调整出口标签和保证，增加了我国农产品出口的成本，提高了我国农产品在国家市场的出口价格，增加了农产品价格。

2.2 产品和企业经济效益

日本实施的绿色贸易壁垒不仅影响了我国农产品出口价格和数量，同时也会对农产品产生一些产业经济效应，给企业产生了严重的经济影响。从产业经济效益来看，可以将其分为两种，一种为短期效益，另一种为长期效应。在短期效应的作用下，日本绿色贸易壁垒导致中国农产品受到严格的打压，由于中國种植技术和农产品加工所耗费的时间较长，还很难制定出专门的措施来应对此种情况，给中国农产品造成的影响较大，但却可以保证日本农业在短期获益。但是从长期效应来看，日本绿色贸易壁垒可以提高中国农产品的环保意识，促使中国更加重视环保问题，间接推动了我国农产品的发展和进步。

2.3 分析引力模型

引力模型可以将其理解为衡量和解释变量的主要手段，主要根据解释变量和被解释变量对各个国家之间的贸易关系进行衡量。其中被解释变量主要衡量两国之间的贸易规模，解释变量主要为国与国之间的距离和经济总量。目前引力模型已经作为衡量日本绿色贸易壁垒对我国农产品产生影响的主要理论基础。因此，本文研究日本绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响时，借用了引力模型，试图借助引力模型分析结果。在本次研究中，率先研究了中日文化、消费习惯、人口情况和人均GDP等状况，并使用数据库进行相关测试。从测试结果来看，以上各种因素对研究结果并未产生较大的影响。本文主要将日本的检查比例和规定农药残留对我国农产品出口的影响进行分析。选取了近十年来日本与中国在农产品出口的交易数据，利用数据线性回归分析可知，日本自动的农产品农药残留标准限制了我国农产品检验，增加了我国农产品出口的阻力；日本与中国两国之间的距离也就是出口贸易呈现负相关；中国与日本GDP不断增加，对农产品出口贸易等产生了积极影响。

3 我国应对日本绿色壁垒的措施

3.1 国家宏观层面

3.1.1 完善国家安全控制体系

中国企业在发展时，必须从思想上认识到建立完善的食品安全体制的必要性，保证食品的安全，同时也是应对日本国外绿色贸易的主要方法。首先，加强源头控制。中国农作物可以建立专门的出口基地，与国外相关企业共同协调，构建新型的“联合体”，给予基地建设模型给予高度评价。例如，可以从国外引入相关药物，结合日本制定的药 物标准跟要求，制定严格的计划，同时构建体制，保证中国出口农产品的安全。其次，加强过程管理。中国出口农产品的禽肉分会，构建了完善的疾病防御和药物残留等体系，在此体系的作用下，减少了不良状况发生，同时还可以与禽肉加工和供应商联合作用，构建专门的兽药采购平台，及时调整禽肉生产风险，降低了药物副作用。最后，实施“终端对接”。经过对中国与日本农产品出口的情况分析可知，中国主要与日本知名的永旺公司合作，推行了“中国输日食品安全信息交换平台”，实现了生产、加工和流通的对接，增加了中国企业进入日本的采购渠道。

3.1.2 调整产业结构，向电子商务方向发展

国家出行和颁布的相关政策促进了对外贸易的发展，为了促进农产品出口的进展，可以建立国家农产品电子商务平台，使用企业贸易融资、信用交易等减少中间交换环节，提高中国农产品的市场竞争力。另外还可以积极学习并参考其他国家实施的农产品经营模式，加深海关、商检等部门的合作，减少流程，避免不合理收费，创造积极的出口贸易环境。

3.1.3 建立完善的营销体系

为了促进中国农产品出口，继续建立专业的营销促进体系。当前国际上很多国家都已经建立了农产品专项基金。美国为了促进本国农产品的推广，耗费了大量的资金进行海外推广，建立了很多农产品营销基金，最为熟悉的是美国大豆协会、美国肉类出口协会等。其他国家也模仿美国的农产品出口模式进行了农产品推广，如北欧挪威推行的三文鱼，成立了专门的TROMSO机构，属于外贸局管理。由于中国企业存在较强的外部性，所以可以借助国家专项资金推广农产品。

3.2 行业协会层层构架

第一，加强行业间的管理，规范市场化发展秩序。各行各业要认真履行行业职能，诚实经营。可以选择一些大众品牌如茶叶、水海产品等进行农产品试点，加强农产品审核、登记和质量管理，严把质量关，维持品牌声誉，及时对不良贸易进行处理，维护本行业的全局利益，严禁低价竞销，加强各部门质量检查工作。第二，建立并完善农产品质量体系。食品与药品和人们的身体健康密切联系。各级政府必须相互支持，共同建立水产品、禽肉等各项农产品采购和质量追溯电子平台，充分发挥行业的示范作用，及时完善出口质量安全体系。此外，企业也要及时调整农业结构和战略，实现农产品集中化发展，不断开发无公害、优质、绿色的产品，实现生产、加工、出口和销售一体化。

4 结语

日本是我国农产品进出口的主要国家，由于其设置了较严格的绿色贸易壁垒，增加了我国农产品生产、检验等各项成本。为了促进我国农产品出口，政府、行业协会与企业都应该积极应对及时出台相关政策，充分发挥各组织的作用，将日本绿色壁垒产生的短期负面效应降到最低，實现中长期效应发展，促进我国农产品稳定、健康的发展。

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