“一带一路”背景下防城港市物流业发展研究

钱宇晴　韦玮

【摘 要】物流业是复合型服务业，融合了信息、运输、仓储、货代等产业。随着互联网深度融入生活的方方面面，电子商务、信息技术等为传统物流业带来了系统性的变革。重视电子商务、交易平台发展，利用现代物流手段实现有形市场与无形市场的有机联动发展，提高区域物流资源整合效率，成为物流业现代化升级发展的必由之路。因此，在“一带一路”背景下，防城港市应充分利用得天独厚的区位优势、港口资源、交通条件、产业基础及多重优惠政策叠加优势。这些优势决定了防城港市具有成为中国—东盟区域性国际物流枢纽的先天条件。文章首先从防城港市经济发展特点展开分析，寻求“一带一路”背景下，带动防城港物流产业发展的新机遇，充分挖掘防城港市物流业发展潜力，提出促进防城港市物流业发展的对策，以期促进防城港市物流业又好又快发展。

【关键词】“一带一路”；防城港市；物流业

【中圖分类号】F259.27 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）09-0001-03

1 防城港市经济发展特点

防城港市位于我国大陆海岸线西南端，是我国大陆海岸线最南端的深水良港。防城港市拥有多个国家级开发开放平台，比如：开放型经济新体制综合试点试验城市、中越跨境经济合作区、东兴国家重点开发开放试验区、沿边金融综合改革试验区等政策平台，是名副其实的国家战略聚集区和先行先试特区。防城港政策叠加优势明显。国家赋予的沿海开放、西部开发、中国—东盟自由贸易区、北部湾经济区、东兴开发开放试验区等政策皆汇集到防城港。个人跨境贸易人民币结算试点、“先照后证”登记制度改革等政策已试行实施。一批新的先行先试政策正在积极谋划和推进，比如：境外边民劳务合作、跨境旅游等。防城港生态条件突出，拥有海湾红树林和国家级金花茶自然保护区。城市环境空气质量全年优良率达99.5%，享有“中国氧都”“中国长寿之乡”“中国白鹭之乡”等美誉。

随着北部湾经济区上升到国家战略，中国与东盟自贸区建立，桂台经贸文化交流不断深化，特别是核电、金川等重大项目的落户，防城港市的经济建设更是迎来了千载难逢的发展机遇。近年来防城港内需较为活跃，外需趋势向好的经济态势向前发展。

2 “一带一路”带来的新机遇

沿海、沿边是防城港市独特的优势，国家全面深化改革扩大开放、中国与东盟合作进入新的“钻石十年”，国家建设21世纪“海上丝绸之路”和广西北部湾经济区、东兴试验区的建设，对于防城港市而言是机遇也是挑战。防城港市需抢抓国家“一带一路”和自治区“双核驱动”等机遇，凭借沿海沿边开放优势，积极谋划边海经济带建设，适应经济发展新常态，以中越跨境经济合作区、东湾物流加工园、大西南临港工业园、江山半岛旅游度假区为主要节点，拓展港口经济、旅游经济，培育生态经济、海洋经济，形成产业集聚、边海联动的经济发展主轴。这一切工作的开展离不开现代物流业的推进。

3 防城港市物流业发展现状分析

物流业是复合型服务业，融合了信息、运输、仓储、货代等产业。随着互联网深度融入生活的方方面面，电子商务、信息技术等为传统物流业带来了系统性的变革。重视电子商务、交易平台发展，利用现代物流手段实现有形市场与无形市场的有机联动发展，提高区域物流资源整合效率，成为物流业现代化升级发展的必由之路。近几年，国家高度重视物流业发展，密集出台了一系列支持物流业发展的规划、政策和意见，加大了对物流业的扶持力度。在经济新常态下，物流业发展大环境得以不断优化，从而促进防城港市物流业发展。

3.1 基础设施逐渐完善

物流业正加快由传统物流大市向现代物流强市转变，物流业范围逐渐扩大，基础设施逐渐完善，业务往来持续增加。防城港市现建有4个国家级口岸，其中东兴口岸是我国陆路边境重要口岸、沿海主要出入境口岸之一。防城港市目前已与170多个国家和地区开展贸易往来，与250多个港口通航，港口年吞吐能力达1.5亿t。防城港市充分利用这一优势，大力发展互联互通基础设施，加快实施一批港口航道和重点泊位等重大工程和项目，推进40万t级码头及配套航道、30万t级泊位及配套航道工程、东湾403～407#泊位码头工程、东湾401#、402#泊位工程和企沙南港区1～3#泊位工程等。到2020年，将建设万吨级以上深水泊位43个，使万吨级以上泊位达到78个；新建航道里程79 km，使航道里程达到105 km。

3.2 港口物流特色鲜明

“十三五”期间，围绕构建环北部湾中心城市和枢纽大港、工业大港、国际性商贸大港的目标，依托中国—东盟自由贸易区，以现代物流需求为导向，以物流服务的提升和物流创新为主要任务，努力优化现代物流发展的产业环境，以港口物流为特色，以现代物流与制造业、商贸业联动为重点的区域性物流资源组织、集聚和服务中心；防城港成为中国—东盟自由贸易区和北部湾经济区的区域物流中心城市。

3.3 主要物流节点形成分布

物流对于优化资源配置、改善投资环境、提高经济运行质量、提升地区综合实力具有重要意义。现代物流产业的发展可以增加就业机会，促进以城市为中心的物流市场的形成和发展。根据防城港市物流发展目标和需求特征，以及物流基础设施的功能特点，防城港市将形成4个物流园区、5个专业物流中心、3个专业配送中心的物流设施布局体系。

4 防城港市物流业发展存在的问题

目前，防城港市物流业发展现状与其自身具有的多重优势尚不匹配，其作为连接东盟与中国西南、中南地区通道与枢纽作用尚未充分发挥出来，防城港市物流产业潜力有待进一步挖掘。防城港市物流业发展水平相对不高，物流体系尚未完善，物流产业结构相对落后，物流业向现代化水平发展存在着诸多瓶颈问题。比如：防城港市物流节点亟待优化布局，物流信息化程度不高，各物流园区存在重复建设、功能定位不清、恶性竞争等问题。而且，集疏运节点物流能力不足，集疏运通道设施落后且缺乏，物流集疏运体系亟待完善提高；物流服务业态以传统低附加值服务为主，规模小、运行散乱且附加值不高，亟待引入新的物流理念和物流发展模式促进产业升级转型。

5 “一带一路”背景下促进防城港市物流业发展的对策

5.1 组建跨区域物流平台

“一带一路”背景下，防城港市建设优势凸显。防城港市区位优势独特。防城港拥有580 km的海岸线和100多km的陆地边界线，与越南毗邻，是中国唯一与东盟海陆相连的地级市。拥有中国距东盟和马六甲海峡最近的海港，是西南中南地区最便捷、最经济的出海大通道，拥有5个国家级口岸、5个边民互市贸易点，年通关人次超700万，为我国陆路边境口岸之最。防城港市交通网络便捷畅达。防城港是我国沿海25个主枢纽港之一，也是西部第一大港，港口吞吐能力达1.5亿t，与160多个国家和地区的250多个港口通航。高铁通达城市较多，年运送旅客量超过200万。火车货运站广西最大，每天接发列车最高达70多列，年运输能力突破5 000万t。高速公路纵横交错，已实现县县通高速。支线机场、通用机场等航空设施也在加快推进。

防城港市作为中国唯一一个与东盟陆海相通的城市，是西南中南腹地便捷的出海口，也是东盟与中国之间的“桥头堡”。其优越的区位、港口与物流条件、腹地经济决定了其向区域性国际性物流中心发展的历史使命。同时，防城港市港口设施、航线及货运量在北部湾地区的龙头地位，也决定了其发展为国际物流中心具备一定的优势条件。未来要深化落实“双驱战略”和“5亿吨吞吐量、集装箱500万标箱”的目标，必须把防城港打造成为区域性国际物流中心，利用“国内+国外”的双重资源优势和双重发展需求来为防城港的经济发展添砖加瓦。也就是说，要在发挥防城港本地资源优势的基础上大力吸引腹地和国际货源来发展防城港市临港产业集群，然后利用国际通道逐步扩大市场广度和调动活力。而这一系列的发展都离不开强大的物流体系的集疏运能力和物流服务的吸引力。加强防城港市物流产业基础设施建设，需以合理规划物流产业布局、科学定位物流产业发展目标、创新物流产业发展模式为前提。只要全面完善防城港物流业的软硬件体系建设，才能争取到更为健康且快速的货源，加速实现“5亿吨吞吐量、集装箱500万标箱”的宏伟目标。

5.2 建设区域性国际物流中心

现代临港产业体系初具规模。以钢铁、有色金属、能源、石化、粮油食品、装备制造六个百亿元级支柱产业为代表的临港产业集群初步形成。先进制造业和高新技术产业加快发展，市高新技术企业数量达到16家。商贸、物流、旅游、金融等现代服务业快速发展，一批现代服务业集聚区加快形成。推进建设边海经济带，迅速融入国家“一带一路”建设，加快迈入沿海开放城市“第一集团”。防城港市得天独厚的区位优势、港口资源、交通条件、产业基础及多重优惠政策叠加优势决定了防城港市具有成为中国—东盟区域性国际物流枢纽的先天条件，可以将物流产业打造成防城港市最重要的支柱产业之一。为抢占区域经济发展高端要素提供重要保障，通过合理布局物流基础设施，拓展港口物流服务能力逐步增强防城港对本地物流资源的整合能力，巩固本地货源和箱源；通过引进新的物流服务模式和成熟的物流平台运营商，逐步使防城港市物流业由劳动密集型向资本密集型和知识密集型过渡。

以防城港市区域性国际物流中心建设为契机，结合国内其他区域性国际物流中心城市的建设经验和防城港市自身独特的比较优势，加大产业资源的集聚度和融合度，提升供应链整体竞争力。通过合理配置一系列的现代物流要素，使产供销紧密联系在一起，打破生产和流通界限，打破区域限制界限，提升防城港市在区域经济发展过程中对资源配置能力，包括仓储资源、设备资源、通道资源、人力资源、物流信息和网络资源、管理和配套资源、运力资源、金融资源等。企业竞争力的高低综合表现为投入产出比率和客户满意水平的高低。区域性国际物流中心的建设和运营使物流活动衔接无缝化、信息交流畅通化、物流运作低成本化。同时，区域性国际物流中心的专业化物流服务有助于提高生产制造企业和商贸企业集中优势资源发展主营业务，提高市场响应速度，使得客户订单能够更快捷、更顺畅地满足，有利于提高客户满意水平和企业盈利水平，从而提高制造企业和商贸企业的市场竞争力。

5.3 推动新兴物流业态发展

合理规划防城港市物流产业，逐步体现和彰显防城港市物流优势。物流优势的充分发挥会源源不断带来优质项目落户、物流产业发展、产业结构优化和货源箱源的快速提升。而项目的落户，其他产业的发展又会推动物流业的持续发展，逐步形成物流和产业互动发展的良好格局，进而激发防城港市行业市场活力，培育出以物流为纽带的防城港市各产业协调发展的良好局面。

科学分析、合理规划防城港市物流产业布局和物流产业结构，可以突破限制发展的瓶颈问题，保障防城港物流产业发展水平与防城港区域性国际物流中心这一定位相匹配。对防城港区域性国际物流中心的合理规划有助于防城港物流业逐渐了解和适应国内外物流发展的新趋势，促进物流服务向高端化发展。要发挥物流业对防城港市经济发展的促进作用，必须加快推动产业物流、物流总部、电子商务、供应链管理、物流金融、物流信息服务等新型物流业态的快速发展，通过大力发展高端物流促进物流带动作用逐步由服务产业发展向带动产业发展转变。同时，规划能够促进防城港市物流市场的转型升级，依托有形物流市场，大力发展电子商务、大宗商品交易等，实现有形物流市场与无形市场有效联动发展。

“一带一路”倡议为区域物流业发展提供了大环境。物流业对于优化资源配置、改善投资环境、提高经济运行质量、提升地区综合实力具有重要意义，伴随着“一带一路”建设和边海经济带发展的重大契机，物流产业必将迎来加快发展的战略机遇期。

参 考 文 献

[1]詹芸.“一带一路”背景下物流产业与区域经济的协调发展研究[J].中国市场，2018（5）.

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[责任编辑：邓进利]