FDI与我国技术进步的分析研究

李颜

【摘 要】随着全球投资环境的改善，进入我国的外商直接投资额不断提高。文章以近20年来的相关经济数据为基础，建立模型分析FDI对我国技术进步的贡献，发现FDI的资金主要集中用于劳动力密集型产业，资本密集型产业中对FDI资金的使用率较低，据此提出增强FDI以推动我国技术进步的相应建议。

【关键词】外商直接投资；技术进步；全要素生产率

【中图分类号】F832.6；F124.3【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）03-0006-02

1 研究背景

改革开放以来，我国引进FDI的水平快速增长，对世界范围内各国经济的快速发展提供了主要的推动作用。有数据表明，我国在改革开放后的二十多年中吸收的外商直接投资数，相当于日本在第二次世界大战后的50年中吸收外商投资数的10倍。2016年，我国实际使用的外商直接投资金额约1 260亿美元，新增加了3 545家外商直接投资企业，同比增长了21.1%，说明我国对于FDI的使用规模也不断地扩大，也对我国的经济产生了重大影响。经济持续发展的关键因素是通过引进先进技术，并在此基础上消化吸收先进技术，从中发现缺陷再进行不断地创新。技术进步的作用对于国家经济增长的重要性在经济增长的相关理论模型都得到了验证。因此，研究外商投资对于我国技术进步的影响效益有利于更好地利用外商的资金来提高先进技术的水平，也对从根本上改变我国经济增长的高能耗模式具有重要的意义。

在此社会背景下，本文以西方经济学中的新经济增长理论为依据，分析前人对于技术在经济增长中作用的认识，然后选用1996—2016年的相关科技方面和宏观经济数据作为指标，运用简单的计量模型来分析FDI在我国技术进步中的作用。并根据研究结果结合外商直接投资的应用程度充分考虑各个指标因素对于技术进步的效率的影响作用，针对各因素可能存在的问题提出了综合性的建议，希望能为国内制定相关贸易政策和技术研发措施等提供一些帮助。

2 我国引进FDI的现状

根据不同时期我国引进FDI金额总量的变化，学者们对我国FDI的引进趋势研究可以划分为4个阶段：改革开放之后，1983—1991年处于缓慢成长时期，1992—1995年处于快速引进外商时期，1996—2001年处于调整中不断发展的时期，2002年之后一直处于高速稳定增长的发展阶段。同时，从国家统计局网站上给出的数据可以看出，从1996—2000年这5年，中国实际利用世界外商直接投资金额从450万亿美元下降到407万亿美元，同比下降9.52%；从2000—2015年这15年，中国使用的世界外商直接投资金额从468万亿美元增加到1 262万亿美元，同比增长150.52%，年均增长10.03%。近年来的外商直接投资金额增速趋于稳定。

从国内吸收的FDI的来源看，亚洲地区一直占据突出地位，欧洲各国对我国的投资在总体上呈增长趋势，其他各大洲地区对于我国的投资金额总量也不断地增加。这种FDI来源分布与我国所处的地理位置有很大的关系。从地理位置来看，东南亚各国及日本、韩国等与我国的距离较近，距离优势明显，这些国家的民众有很多都是从我国移民的，所以文化差异也较小，交流起来更顺畅一些，因此倾向于来我国内地投资。从政策角度来看，有些跨国公司通过价格转移和国际政策的盲区来避税，把集团的分支机构建立在自由港地区，通过它们进行投资来躲避关税等；同时，也有一些内资企业通过在自贸区或者自由港内注册，以外资的身份投资国内生产，享受了更多内地企业没有的税赋待遇政策，从而导致了我国FDI水平的高速增长。

以现实的数据为依据来分析、研究我国引进和利用FDI的现状，并从分析中发现问题，具有一定的现实意义。本文在现有文献的基础上，以我国近20年来的具体数据为基础，构建简单的经济计量模型进行验证和分析，研究FDI对我国区域技术进步的影响，分析其在发挥作用的过程中存在的问题，为提升FDI对于我国区域技术进步的作用提出一些拙见。

3 模型分析

3.1 理论分析

根据新经济增长理论中的内生增长理论模型，可以得到含有FDI的经济产出函数：Y=A×Kα×LB，该式表明总产出由资本存量K、技术水平A和劳动总量L决定。通常情况下，由于国内外企业管理水平、创新环境和初始技术水平的不同，所以国家的α和β水平也不同，反映出的相关要素水平对于技术进步的促进作用也存在差异。该模型主要认为外部性的因素只会影响其国内的技术增长的能力，而不会直接影响整体的技术水平。

通过利用经济学中众多的经济增长模型进行分析来看，区域内经济增长率的高低主要由该国资本、外资、科研和劳动等要素投入的增长率水平来决定。其中，资本和劳动是通过实现生产规模的扩张来影响经济水平的，而外资和科研则主要是通过推动技术进步来带动产出的增长。目前来看，基本上成形的经济增长模型的研究都是以发达国家为背景，这些国家有明显的共同点，即技术水平较为先进，基本上外资很少能进入，就算进入也很难给这些国家带来超前的技术。但是，技术水平较低的国家，技术水平的发展要受到国内的教育发展水平、科研水平和FDI的技术产生溢出效应的影响。

3.2 实证分析

針对1996—2016年我国的相关数据，本文利用面板数据进行分析，对柯布道格拉斯生产函数方程进行回归，将柯布道格拉斯生产函数方程两边各取对数，模型建立后，对我国1996—2016年的相关数据做OLS，回归结果为LNTFP=LnY-0.67Lnk-0.97LnL-6.32。

在这里借鉴肖文、杨娟对于FDI技术进步效应的区域特征进行分析，选用FDI占GDP的比重来分析FDI对我国技术进步的贡献率，回归方程中的系数即FDI的直接技术效应。通过回归结果带入相关数据计算可知，FDI的直接技术效应为正，就1996—2016年的数据的运算结果来看，我国全要素生产率呈现出相对稳定的增长特征，同时还可以看出FDI对我国的技术进步有明显的促进作用，其中对于资本型的技术的促进作用明显低于劳动型的技术。

从上述回归结果可知：现阶段，FDI所选择的行业是以劳动力密集分布的产业为主；但是，外商对华直接投资的行业也在只注重劳动力向需要一定的科技水平的行业转移，逐步走向资本和技术型行业。出现这种情况与我国所处的发展阶段有很大关系，虽然我国的经济实力显著增强，但是长期以来一味地追求经济总量的增长而形成的结构性矛盾和粗放型增长模式阻碍了我国经济的持续高水平增长。我国制定实施的相关经济发展的战略和政策为不同区域和不同企业创造了不平等的政策环境，不利于技术吸收国利用FDI额，从而导致我国虽然是世界利用FDI总量最多的国家，但FDI却主要集中于劳动力密集型行业，对于高新技术的高需求量水平使得我国在利用外商直接投资上仍有较大发展空间。

4 对策建议

从20世纪80年代以来，全球各大公司从公司持续扩张的角度出发，在对外直接投资方面开始注重效率的提升和战略方面的布局，同时对于廉价资源和大型需求市场区域的投资大幅下降。结合我国开放发展的过程中FDI的特点提出如下建议。

4.1 主动性方面

从主动性开放方面来看，我国在主动引进外资时要注意程度上的控制。我国经济发展的模式一直都是在一些地区进行实验，实验成功之后开始推广到全国，这样的复制模式不仅会产生同质化竞争的弊端，也不利于技术的创新和进步，也容易形成一哄而起的混乱局面。要避免这种情况，就要引导外资流向各引进地区的具有比较优势的产业，合理地配置区域资源，以带动不发达地区劳动密集型产品的生产和出口，在此过程中制定技术创新激励机制，促进进出口替代产品的生产，进而使得产业实现从劳动力密集型到资本密集型再到技术密集型产业的转型。

4.2 政策角度

从政策性开放角度来看，我国在对外开放过程中，针对不同的地区、行业政策和优惠手段都有所不同。大多数时候制定的开放性政策都会带有部分的贸易和投资保护色彩，为外资产品在本地的销售设置障碍，以限定外资流向第三产业和一些特殊的产业，起到保护本土产业和本地市场的作用。国家对经济特区、高新技术开发区、贸易保税区等给予减免税收和降低土地使用价格等优惠政策来吸引外资企业。这些政策在一定程度上保护了本土产业的发展，但从长远来看会对企业的技术水平的提升产生不利影响。所以政府在制定政策时要从长远的角度出发，要充分考虑高新技术在企业的生产活动中扩散的现实效益，也要注重提升对于新技术的消化吸收能力，从而实现新思维和新模式对于技术进步的推动作用。

参 考 文 献

[1]肖揚，杨娟.FDI对我国区域技术进步影响的实证分析[J].国际投资与跨国经营，2009（9）.

[2]李守芹.FDI技术溢出对我国企业技术创新能力的影响机理研究[D].苏州：苏州大学，2011.

[3]李成刚.FDI对我国技术创新的溢出效应研究[D].杭州：浙江大学，2008.

[责任编辑：邓进利]