足球梦想 从这里启航

许新海 江晓东

发展校园足球是成就中国足球梦想、建设体育强国的基础工程，对于深化教育改革、振奋民族精神具有重要意义。足球运动中所蕴含的积极进取、勇于拼搏、不惧风雨的体育精髓让孩子拥有了健康的体魄、乐观的精神和对美好生活的追求与热爱。

近几年来，江苏省海门市紧紧围绕全面深化改革总目标，紧抓校园足球改革与发展，坚持立德树人，探索了创新发展的新理念、新机制、新突破，以普及带动提高、以创新促进发展，取得了显著的成绩，创新品牌效应日益彰显，领先效益不断提升。先后获批江苏省首批青少年校园足球试点县（市、区）、全国青少年校园足球试点县（区），51所学校获批全国青少年校园足球特色学校，10所幼儿园获批江苏省足球特色幼儿园。2018年启动全国“满天星”校园足球训练营海门分营建设。校园足球的蓬勃开展，助力海门“足球小镇”建设。

2018年1月，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰来海门市考察校园足球工作，给予高度评价。2017年6月，江苏省青少年校园足球现场推进会在海门市举行，各市、县领导和特色学校代表300多人来海门观摩，江苏省教育厅副厅长朱卫国、省体育局副局长王伟中高度评价海门市校园足球改革发展所取得的成绩。在2018年1月举行的“2017江苏省青少年校园足球年度颁奖典礼”上，海门市获多项殊荣。

在这钟灵毓秀、人杰地灵的江海大地上，校园足球像璀璨的明珠，闪耀着耀眼的光芒；像跃动的音符，唱响了青春的旋律。海门的校园足球，带着梦想，带着希望，向着明亮那方，扬帆启航。

一、顶层设计抓协同

海门市委、市政府高度重视青少年校园足球工作，将校园足球发展纳入地方发展规划和年度工作计划，走出了一条“政府主导、政企共建、社会参与、专业发展”的青少年校园足球发展探索之路。强化顶层设计，高点谋划，建立“一把手工程”的推进策略，明确支持政策，切实保障校园足球改革和发展。海门市委、市政府领导热情关注校园足球的发展，多次现场慰问学校足球队。成立青少年校园足球工作领导小组，统筹协调全市校园足球发展。

教育局与舒利珀鞋业有限公司合作共建，成立了“珂缔缘”青少年足球俱乐部。俱乐部男子足球队曾多次获得全国锦标赛冠亚军、全省各类足球赛冠军。2017年获得全国U14、U15足球锦标赛亚军，江苏省足球锦标赛甲、乙、丙三个组别冠军。多名队员多次入选国家足球队集训。李贤成、张佳杰入选国少队，征战亚少赛预选赛。成立青少年足球学校，与南通三建合作成立女子足球俱乐部，高薪聘请塞尔维亚原青少年国家队教练员团队担任教练员。南通三建俱乐部建成时间不长，成绩不俗。朗姿股份、南通三建等一大批企业、社会力量和个人参与校园足球改革发展。

二、落实保障抓短板

成立海门市足球发展基金会，政府每年确保投入不少于500万元。海门市政府拨付105万元为全市中小学生提供免费教材；为参加校园足球的学生购买运动意外伤害险，降低运动风险。

一期投资7200万元，建设拥有6片标准足球比赛场地和1个拥有足球主题公园的青少年足球训练基地，在全国、全省产生了较大的影响力。仅2017年，足球基地共举办国家级赛事6项、省级赛事7项、市级赛事5项，累计约1067场比赛，接待人数近8.4万人，央视、乐视体育等媒体传播效应达千万人。2017年，青少年足球基地获中国足球协会授予的“最佳赛区”称号。海门市投资6500万元，实现全市78所中小学校操场塑胶化全覆盖。

“足球小镇”的系列建设项目都在规划中，将进一步放大足球主题元素，共享足球乐趣，缔造足球梦想，全面推动足球青少年人才培养创新发展。以中国足球协会常务副主席、秘书长张剑为首的调研组来海门，对海门国际足球小镇进行实地调研，加快推进足球小镇建设工作。

加快形成学前教育、小学、初中、高中层层递进的人才培养“塔状结构”。通过招生政策的改革，为有足球特长的学生开设持续发展的通道。

三、有效引领抓普及

把校园足球作为立德树人的重要手段，明确“做好人、读好书、踢好球”的建设理念，以《海门市足球改革发展试点工作三年行动计划》为引领，制定实施《海门市校园足球改革发展试点工作三年行动计划》。

架构学前教育、小学、初中至高中一体化的校园足球活动体系，形成了“幼儿园抓游戏、义务教育抓普及、高中抓选修”的发展模式。落实“每周一节足球课”的实施和监督，定期举行校园足球推进会、经验分享会、课程研发研讨活动，开设一批足球教学示范课，引领全市足球课堂教学。

以新教育“校园足球嘉年华”为契机，全市学校开展校园足球文化活动。各学校积极开展足球大课间活动，举行全市初中生、小学生校园足球啦啦操比赛，呈现出热爱运动、阳光自信的精神风貌。全市学校将校园足球文化建设与学校特色项目相融合，积淀起有宽度、有深度的校园足球文化。

四、完善机制抓竞赛

不断完善校园足球“年级—学校—集团—全市”四级联赛机制。举行校园足球总决赛、小学生校园足球选拔赛、幼儿园足球对抗游戏邀请赛、校园足球友好城市邀请赛，以丰富校园足球形式，完善比赛体系。2017年，2.5万多人参加了1万多场校内足球班级联赛，近3000人参加了近400场集团校园足球总决赛，102支球队1000多人参加200多场海门市校园足球总决赛。海门市每年举办校园足球冬训、夏训活动，组织精英团队，参与集中训练，提高竞技水平。将“珂缔缘”杯校园足球国际邀请赛打造成全省的品牌赛事。邀请了来自世界三大洲的巴西、西班牙、俄罗斯、韩国、泰国、朝鲜等国家的校园足球队参赛。不仅如此，海门市还承办了全国U系列足球比赛、全国青少年校园足球夏令营第七营区（小学组）、“省长杯”江苏省青少年校园足球联赛总决赛（初中组）。

完善的联赛机制不断提升着海门市校园足球的竞技水平。海南中学“珂締缘”足球队获得“省长杯”总决赛初中男子组冠军。实验学校、海南中学“珂缔缘”足球队分别获得2017年江苏省笼式校园足球总决赛高中组、初中组冠军。青少年足球学校女子足球队多次获得南通市各类足球比赛亚军。6名学生入选南通市队并参加2017年江苏省第三届青少年足球精英联赛总决赛，获U10组冠军。实验学校、证大中学分别获南通市校园足球联赛总决赛（高中组）男、女子组冠军。

五、强化师资抓培训

南通三建特聘塞尔维亚原国家青年足球队教练组来海门指导校园足球开展工作。邀请了德国、西班牙国际足球技术专家团来海门培训。组织了300位校园足球管理人员、教练员参加国家、省、市校园足球培训。依托“珂缔缘”青少年足球俱乐部现有的巴西、韩国及国内高水平教练员，定期组织开展足球训练示范培训活动。

举办江苏省2016年第十六期中国足协D级教练员培训班（海门），24名学员全部取得中国足协D级教练员证书，8名学员推荐参加C级班。举办校园足球种子教练员培育班以及裁判员、校外指导员培训班。青少年足球学校与强茵体育产业发展股份有限公司签订海门市校园足球师资培训协议，整体规划，加快推进。2017年暑期，为新疆奎屯市30多名足球教练员开展专题培训活动。

六、开阔眼界抓交流

校园足球水平的提高，需要在不断的切磋交流中进一步拓宽足球视野。海门市青少年足球学校顾嘉琦、陈怡婷曾参加中德足球训练营，在德国受到了习近平总书记和德国总理默克尔的亲切关怀和慰问。顾嘉琦的双胞胎姐姐瞿嘉琳曾参加中英足球训练营。“珂缔缘”青少年足球俱乐部9名队员代表江苏省组队参加中德足球训练营，与德国、荷兰俱乐部的小球员们切磋球技、加强交流、增进友谊。

海门校园足球的发展得到了媒体的广泛关注。《中国学校体育》《校园足球》等杂志多次以大幅版面专题报道，江苏省体卫艺网、学校体育网也多次报道海门市校园足球开展情况。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，海门校园足球在各级领导的关心、支持下，正大步行走在江海大地上，不忘初心、凝心聚力，用责任和担当，情怀和信仰，描绘出海门校园足球发展的美丽新画卷，为实现“中国梦”校园足球发展新篇章贡献海门新智慧！

第一作者简介：许新海，教育哲学博士，江苏省特级教师，中国陶行知研究会新教育分会理事长，江苏省海门市教育局党组书记、局长。